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20xx版安全生產(chǎn)標準化_煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法-免費閱讀

2025-01-17 01:07 上一頁面

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【正文】 不符合要求不得分 、配套合理,滿足設計生產(chǎn)能力需要 2 查現(xiàn)場和資料。 安全設施 ,帶式輸送機機頭、乳化液泵站、配電點等場所消防設施齊全 3 查現(xiàn)場。 ;底板松軟時,支柱應穿柱鞋,鉆底小于100mm;工作面頂板不應出現(xiàn)臺階式下沉 2 查現(xiàn)場。 (支柱頂梁)端面距符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。 規(guī)范作業(yè) ,掌握本崗位相應的操作規(guī)程和安全措施,操作規(guī)范,無“三違”行為 ; 、有管理人員跟班 3 查現(xiàn)場和資料。 ***——檢查的采煤工作面?zhèn)€數(shù); Ai——檢查的采煤工作面得分。
二、重大事故隱患判定 本部分重大事故隱患: (1)礦井全年原煤產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力110%的,或者礦井月產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力10%的; (2)礦井開拓、準備、回采煤量可采期小于有關標準規(guī)定的最短時間組織生產(chǎn)、造成接續(xù)緊張的,或者采用“剃頭下山”開采的; (3)超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位或者標高而進行開采的; (4)超出采礦許可證載明的坐標控制范圍而開采的; (5)擅自開采保安煤柱的; (6)采煤工作面不能保證2個暢通的安全出口的; (7)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層(薄煤層除外)礦井,采煤工作面采用前進式采煤方法的; (8)圖紙作假、隱瞞采煤工作面的; (9)未配備分管生產(chǎn)的副礦長以及負責采煤工作的專業(yè)技術人員的。不符合要求1處扣5分 局部防沖 措施 ; ,鉆孔直徑、深度、間距等參數(shù)應在設計中明確規(guī)定,鉆孔直徑不小于100mm,并制定安全防護措施; ,裝藥方式、裝藥長度、裝藥量、封孔長度以及連線方式、起爆方式等參數(shù)應在設計中明確規(guī)定,并制定安全防護措施; ,注水方式、注水壓力、注水時間等應在設計中明確規(guī)定; ; ,應進行效果檢驗 20 查資料和現(xiàn)場。各類防治水工程設計及措施不完善扣5分,未經(jīng)審批扣3分;驗收、總結報告內(nèi)容不全1處扣1分;對充水因素不清地段未堅持“有掘必探”扣10分,單孔設計未達到要求扣3分;無定期排查分析記錄,每缺1次扣2分;防水煤柱未按規(guī)定程序審批扣3分;未執(zhí)行雨季“三防”措施扣2分 工程質量 防治水工程質量均符合設計要求 15 查資料和現(xiàn)場。圖符不符合要求1種扣2分;圖例;填繪不及時1處扣2分;無數(shù)字化底圖或未按時備份數(shù)據(jù)扣2分 三、沉陷觀測控制(20分) 地表移動 ; 15 查資料和現(xiàn)場。每種臺賬至少抽查1本,臺賬不全或未按規(guī)定及時填寫的,每缺1種扣2分;臺賬內(nèi)容不全、數(shù)據(jù)前后矛盾的,1處扣1分 統(tǒng)計 管理 ,損失量及構成原因等準確; 、報告完整,按時間順序編號、合訂; ,能如實反映儲量損失情況; 、工作面結束有損失率分析報告; ; ,按時間順序編號、合訂; 、工作面回采率符合要求 8 查資料。地質類型劃分報告、生產(chǎn)地質報告、隱蔽致災地質因素普查報告不全,每缺1項扣3分;地質報告未按期修編1次扣3分;未按要求審批1次扣2分 地質說明書 采掘工程設計施工前,按時提交由總工程師批準的采區(qū)地質說明書、回采工作面地質說明書、掘進工作面地質說明書;井巷揭煤前,探明煤層厚度、地質、構造、瓦斯地質、水文地質及頂?shù)装宓鹊刭|條件,編制揭煤地質說明書 5 查資料。
表51 煤礦地質災害防治與測量技術管理標準化評分表 項目 項目內(nèi)容 基本要求 標準分值 評分方法 得分 一、規(guī)章制度(50分) 制度 建設 有以下制度: 、預測預報、地測安全辦公會議制度; 、技術報告審批制度; 、發(fā)放、回收和銷毀制度; 、整理、定期分析、保管、提供制度; ; 15 查資料。
(1)測量控制系統(tǒng)健全,測量工作執(zhí)行通知單制度,原始記錄、測量成果齊全; (2)基本礦圖種類、內(nèi)容、填繪、存檔符合《煤礦測量規(guī)程》規(guī)定; (3)沉陷觀測臺賬資料齊全。礦每月至少召開1次通風工作例會,總結安排年、季、月通風工作,并有記錄 10 查資料。特殊情況下的爆破作業(yè),制定安全技術措施,經(jīng)礦總工程師批準后執(zhí)行 20 查資料和現(xiàn)場。在回風側100m范圍內(nèi)至少安設2道凈化水幕 10 查現(xiàn)場。有超限作業(yè)不得分;其他1處不符合要求扣2分 封閉時限 及時封閉與采空區(qū)連通的巷道及各類廢棄鉆孔;采煤工作面回采結束后45天內(nèi)進行永久性封閉 5 查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣2分 ,繪制火區(qū)位置關系圖;啟封火區(qū)有計劃和安全措施,并經(jīng)企業(yè)技術負責人批準 10 查資料。不符合要求1處扣2分 、傳感器等在井下連續(xù)使用6~12個月升井全面檢修,井下監(jiān)控設備的完好率為100%,監(jiān)控設備的待修率不超過20%,并有檢修記錄 10 查資料或現(xiàn)場。不符合要求不得分 《煤礦瓦斯抽采達標暫行規(guī)定》要求 10 查資料。不符合要求1處扣2分 六、瓦斯抽采(100分) 抽采系統(tǒng) 、抽采泵站符合《煤礦安全規(guī)程》要求 15 查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣1分 現(xiàn)場管理 《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定;瓦斯超限立即切斷電源,并撤出人員,查明瓦斯超限原因,落實防治措施 15 查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣5分 ,呈流線型,坡度小于30176。1處不符合要求不得分 ,每道設施有規(guī)格統(tǒng)一的施工說明及檢查維護記錄牌 4 查現(xiàn)場。不符合要求1處扣2分 風筒敷設 、安設標準符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定 10 查現(xiàn)場和資料。未進行反風演習扣5分,其他1處不符合要求扣2分 風量配置 ,進行1次通風機性能測定和試運轉工作,投入使用后每5年至少進行1次性能測定;礦井通風阻力測定符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定 10 查資料。
三、評分方法 ,通風11個大項每大項標準分為100分,按照所檢查存在的問題進行扣分,各小項分數(shù)扣完為止。
: 煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進工作面未裝備甲烷電、風電閉鎖裝置或者不能正常使用的。
有防突專項設計,落實兩個“四位一體”綜合防突措施,采掘工作面不消突不推進。事故隱患排查治理工作資金有保障 3 查資料和現(xiàn)場。沒有措施、措施不落實不得分 2.對治理過程危險性較大的事故隱患,治理過程中現(xiàn)場有專人指揮,并設置警示標識;安檢員現(xiàn)場監(jiān)督 4 查資料和現(xiàn)場。未安排不得分,人員、范圍、頻次不符合要求1項扣1分 4.崗位作業(yè)人員作業(yè)過程中隨時排查事故隱患 4 查資料和現(xiàn)場。
,按式(1)進行折算: …………………………………(1) 式中 : A——實得分數(shù); B——缺項標準分數(shù); C——檢查得分數(shù)。
(1)分級治理 ,不同等級的事故隱患由相應層級的單位(部門)負責; 、措施、資金、時限和預案“五落實”,重大事故隱患治理方案由礦長負責組織制定并實施。未組織分析評估不得分,分析評估周期不符合要求,每缺1次扣3分,管控措施不做相應調整或月度管控重點不明確1處扣2分,責任不明確1處扣1分 ,檢查管控措施落實情況,改進完善管控措施 8 查資料。未建立制度不得分,辨識范圍、方法或工作流程1處不明確扣2分 二、安全風險辨識評估(40分) 年度辨識評估 每年底礦長組織各分管負責人和相關業(yè)務科室、區(qū)隊進行年度安全風險辨識,重點對井工煤礦瓦斯、水、火、煤塵、頂板、沖擊地壓及提升運輸系統(tǒng),露天煤礦邊坡、爆破、機電運輸?shù)热菀讓е氯核廊簜鹿实奈kU因素開展安全風險辨識;及時編制年度安全風險辨識評估報告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風險清單,并制定相應的管控措施;將辨識評估結果應用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點,并指導和完善下一年度生產(chǎn)計劃、災害預防和處理計劃、應急救援預案 10 查資料。
(1)采用信息化管理手段開展安全風險管控工作。
(1)年度辨識評估。
五、煤礦安全生產(chǎn)標準化評分方法 (1)井工煤礦安全生產(chǎn)標準化考核滿分為100分,采用各部分得分乘以權重的方式計算,各部分的權重見表11。
(2)事故隱患排查治理考核內(nèi)容執(zhí)行第3部分“事故隱患排查治理”的規(guī)定??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第9部分“運輸”的規(guī)定??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第5部分“地質災害防治與測量”的規(guī)定。
煤礦取得的安全生產(chǎn)標準化等級,是煤礦安全生產(chǎn)標準化工作主管部門在考核定級時,對煤礦安全生產(chǎn)標準化工作現(xiàn)狀的測評,是對煤礦執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等相關規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)標準化建設情況的考核認定。一級為最高級。
三、工作要求 煤礦是創(chuàng)建并持續(xù)保持標準化動態(tài)達標的責任主體。取得等級的煤礦應在取得的等級基礎上,有目的、有計劃地持續(xù)改進工藝技術、設備設施、管理措施,規(guī)范員工安全行為,進一步改善安全生產(chǎn)條件,使煤礦持續(xù)保持考核定級時的安全生產(chǎn)條件,并不斷提高安全生產(chǎn)標準化水平,建立安全生產(chǎn)標準化長效機制。
(5)采煤。
(9)職業(yè)衛(wèi)生。
(3)鉆孔、爆破、采裝、運輸、排土、機電、邊坡、疏干排水考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第13部分“露天煤礦”的規(guī)定。
表11 井工煤礦安全生產(chǎn)標準化評分權重表 序號 名稱 標準分值 權重(ai) 1 安全風險分級管控 100 2 事故隱患排查治理 100 3 通風 100 4 地質災害防治與測量 100 5 采煤 100 6 掘進 100 7 機電 100 8 運輸 100 9 職業(yè)衛(wèi)生 100 10 安全培訓和應急管理 100 11 調度和地面設施 100 (2)按照井工煤礦安全生產(chǎn)標準化體系包含的各部分評分表進行打分。每年底礦長組織開展年度安全風險辨識,重點對容易導致群死群傷事故的危險因素進行安全風險辨識評估。
(2)定期組織安全風險知識培訓。未開展辨識或辨識組織者不符合要求不得分,辨識內(nèi)容(危險因素不存在的除外)缺1項扣2分,評估報告、風險清單、管控措施缺1項扣2分,辨識成果未體現(xiàn)缺1項扣1分 專項辨識評估 新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設計前,開展1次專項辨識: ; ; ; ,指導生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設備選型、勞動組織確定等 8 查資料和現(xiàn)場。未組織分析評估不得分,分析評估周期不符合要求,每缺1次扣3分,管控措施不做相應調整1處扣2分 現(xiàn)場檢查 按照《煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》,執(zhí)行煤礦領導帶班制度,跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改 6 查資料和現(xiàn)場。
(2) 安全措施 事故隱患治理過程中必須采取安全技術措施。
表31 煤礦事故隱患排查治理標準化評分表 項目 項目內(nèi)容 基本要求 標準分值 評分方法 得分 一、工作機制(10分) 職責分工 1.有負責事故隱患排查治理管理工作的部門 2 查資料。未進行排查不得分 登記上報 1.建立事故隱患排查臺賬,逐項登記排查出的事故隱患 3 查資料?,F(xiàn)場沒有專人指揮不得分、未設置警示標識扣1分、沒有安檢員監(jiān)督扣1分 四、監(jiān)督管理 (20分) 治理督辦 1.事故隱患治理督辦的責任單位(部門)和責任人員明確; 2.對未按規(guī)定完成治理的事故隱患,由上一層級單位(部門)和人員實施督辦; 3.掛牌督辦的重大事故隱患,治理責任單位(部門)及時記錄治理情況和工作進展,并按規(guī)定上報 7 查資料。未建立并執(zhí)行制度不得分,資金無保障扣2分 專項培訓 每年至少組織安全管理技術人員進行1次事故隱患排查治理方面的專項培訓 3 查資料。
(1)瓦斯抽采設備、設施、安全裝置、瓦斯管路檢查、鉆孔參數(shù)、監(jiān)測參數(shù)等符合《煤礦瓦斯抽放規(guī)范》(AQ1027,以下簡稱AQ1027)規(guī)定; (2)瓦斯抽采系統(tǒng)運行穩(wěn)定、可靠,抽采能力滿足《煤礦瓦斯抽采達標暫行規(guī)定》要求; (3)積極利用抽采瓦斯。
: (1)瓦斯檢查存在漏檢、假檢的; (2)井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。
。通風機性能或者通風阻力未測定的不得分,其他1處不符合要求扣1分 ;每10天至少進行1次井下全面測風,井下各硐室和巷道的供風量滿足計算所需風量 10 查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣5分 、阻燃風筒,實行編號管理。1處不符合要求不得分 密閉 ,設有規(guī)格統(tǒng)一的瓦斯檢查牌板和警標,距巷道口大于2m的設置柵欄;密閉前無瓦斯積聚。;風橋上、下不安設風門、調節(jié)風窗等 10 查現(xiàn)場。瓦斯超限1次扣5分;其他1處不符合要求扣1分 、切斷電源、撤出人員、設置柵欄和警示標志;長期停風區(qū)在24h內(nèi)封閉完畢。不符合要求1處扣5分 (包括鉆場、鉆孔、管路、抽采巷等)設計,并按設計施工 15 查現(xiàn)場和資料。不符合要求不得分 七、安全監(jiān)控(100分) 裝備設置 “風電、甲烷電、故障”閉鎖及手動控制斷電閉鎖功能和實時上傳監(jiān)控數(shù)據(jù)的功能;傳感器、分站備用量不少于應配備數(shù)量的20% 15 查資料和現(xiàn)場。未按規(guī)定升井檢修1次(臺)扣3分,其他1處不符合要求扣1分 檢測試驗 安全監(jiān)控設備每月至少調校、測試1次;采用載體催化元件的甲烷傳感器每15天使用標準氣樣和空氣樣在設備設置地點至少調校1次,并有調校記錄;甲烷電閉鎖和風電閉鎖功能每15天測試1次,其中,對可能造成局部通風機停電的,每半年測試1次,并有測試簽字記錄 15 查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣5分 設施設備 《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定設置井上、下消防材料庫,配足消防器材,且每季度至少檢查1次 10 查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求,扣2分 九、粉塵防治(100分) 鑒定及措施 按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定鑒定煤塵爆炸性;制定年度綜合防塵、預防和隔絕煤塵爆炸措施,并組織實施 10 查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣5分 《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定采取煤層注水措施,注水設計符合AQ1020規(guī)定 10 查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求不得分 ,并嚴格執(zhí)行。缺1項計劃或者總結扣5分,其他1處不符合要求扣2分 資料管理 有通風系統(tǒng)圖、分層通風系統(tǒng)圖、通風網(wǎng)絡圖、通風系統(tǒng)立體示意圖、瓦斯抽采系統(tǒng)圖、安全監(jiān)控系統(tǒng)圖、防塵系統(tǒng)圖、防滅火系統(tǒng)圖等;有測風記錄、通風值班記錄、通風(反風)設施檢查及維修記錄、粉塵沖洗記錄、防滅火檢查記錄;有密閉管理臺賬、煤層注水臺賬、瓦斯抽采臺賬等;安全監(jiān)控及防突方面的記錄、報表、賬卡、測試檢驗報告等資料符合AQ1029及《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》要求,并與現(xiàn)場實際相符 20 查資料和現(xiàn)場。
(1)堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”基本原則,做好雨季“三防”,礦井、采區(qū)防排水系統(tǒng)健全; (2)防治水基礎資料(原始記錄、臺賬、圖紙、成果報告)齊全,滿足生產(chǎn)需要; (3)井上、下水文地質觀測符合《煤礦防治水規(guī)定》要求,水文地質類型明確; (4)防治水工程設計方案、施工措施、工程質量符合規(guī)定; (5)水文地質類型復雜或極復雜的礦井建立水文動態(tài)觀測系統(tǒng)和水害監(jiān)測預警系統(tǒng)。每缺1項制度扣5分;制度
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