【正文】 示范村都在其列，有關的鎮(zhèn)村要積極爭取，用實際行動取得省政府的資金支持和政策扶持。為什么鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有那么大的反差，不得不引起我反思！必須進一步加強力量、加大力度，開展以清運垃圾、街道保潔、拆除違章建筑等為主題的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治行動。研究解決小城鎮(zhèn)建設工作中的一些重要問題。四個重點鎮(zhèn)加設城市監(jiān)察中隊，加大城鎮(zhèn)監(jiān)管職能。市建委要與發(fā)改委、質監(jiān)、工商等部門通力合作，推進建筑節(jié)能。從去年開始，省政府對土地的供應指標有了限制，制定了用地計劃，今年全市的指標只有45公頃，上半年就用完了雖然我市到省里爭取了一些追加指標，但這畢竟是非常有限的因為省里的用地總量是固定的市追加的指標，就須從別的縣市扣減指標，而其它縣市也要發(fā)展，土地指標也很緊。 對遷村騰地的土地，按照誰整理、誰經(jīng)營、誰受益的原則。具體操作過程中，一是要建立統(tǒng)一的項目招標平臺，規(guī)范招標程序，實行陽光操作；二是建立健全監(jiān)管網(wǎng)絡，實行全方位、多層次的監(jiān)管。 一方面人增地減矛盾日益突出，市耕地形勢嚴峻。居住建筑30％實施建筑節(jié)能，年100％實施建筑節(jié)能；大力推廣新型墻體材料，禁止使用實心粘土磚。省委、省政府決定在全省100個示范鎮(zhèn)試點，將國土資源所和村鎮(zhèn)建設管理所整合后，組建城鎮(zhèn)建設管理所，負責綜合協(xié)調國土資源、規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設和城鎮(zhèn)監(jiān)管工作。 產業(yè)興鎮(zhèn)的工作由發(fā)改委和經(jīng)委負責。從現(xiàn)實情況看，各地管理水平的高低反映在鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌上。以人為本，不斷加強小城鎮(zhèn)基礎設施建設。市彭場鎮(zhèn)集聚無紡布企業(yè)116家，年出口交貨值22億元，占全國無紡布出口總量的40%實現(xiàn)了三個三千萬”即工商稅收，出口創(chuàng)匯3000萬美元，工業(yè)用電量3000萬度，成為全國著名的特色產業(yè)鎮(zhèn)；楊林尾、豆刂河、西流河等鎮(zhèn)致力建設服裝大鎮(zhèn)，集聚服裝加工企業(yè)40多家，其中楊林尾鎮(zhèn)年加工服裝77萬件（套）出口2500萬美元。規(guī)劃的首要任務是土地利用規(guī)劃，因為我市的村莊規(guī)劃基本是個空白。 全市小城鎮(zhèn)建設的主要目標是全市城鎮(zhèn)化水平達到50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)道路鋪裝率達到100%供水普及率達到95%以上，年。黨的屆五中全會指出，首先要看到小城鎮(zhèn)建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設社會主義新農村的客觀要求。三是規(guī)劃滯后。 市的小城鎮(zhèn)建設得到較快的發(fā)展，改革開放以來。目前，市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展滯后，有些還在下滑。全市上下都應當站在全局和戰(zhàn)略的高度，小城鎮(zhèn)建設是省委、省政府認真貫徹中央關于工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村“兩個趨勢”重要指示精神。而我市有些地方，基礎設施不配套，產業(yè)發(fā)展條件不具備，難以引進企業(yè)、形成產業(yè)集群的因為城鎮(zhèn)沒有一定規(guī)模的特色產業(yè)做支撐是難以推進小城鎮(zhèn)建設的這是相輔相成的 二）以“六鎮(zhèn)五十村示范工程”為重點。規(guī)劃編制中，要對小城鎮(zhèn)的性質、城鎮(zhèn)在區(qū)域中的戰(zhàn)略地位、鎮(zhèn)村發(fā)展布局的重大問題進行策劃與論證，尤其是重點鎮(zhèn)的建設必須高起點規(guī)劃，適度超前，要按照小城市的標準拉開格局，完善功能，提升品位，做大做強。襄樊、漢川等地小城鎮(zhèn)為什么發(fā)展快？關鍵是工業(yè)發(fā)展快，產業(yè)基礎好。如水面較大的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能否圍繞養(yǎng)鴨、養(yǎng)鵝做大產業(yè)，成為全省養(yǎng)鵝第一鎮(zhèn)、養(yǎng)鴨第一鎮(zhèn)，市有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是完全有能力做到應該有在全省拿幾個單打冠軍、爭先進位的志氣。要從城鎮(zhèn)面貌、環(huán)境衛(wèi)生、庭院綠化等方面，4深入開展環(huán)境綜合整治。要注重改善農村環(huán)境。經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后。要認真貫徹落實省政府工作會議精神，充分運用報紙、廣播、電視等媒體向社會宣傳，充分認識我市建筑節(jié)能工作的重要性、緊迫性和艱巨性。 促進撤村并點，國家有關政策鼓勵通過實施農村建設用地減少與城鎮(zhèn)建設用地增加相掛鉤的政策。突出重點，整體推進。同時，村級組織勞力免費幫助搬遷戶搬運、拆障，實現(xiàn)水、電、路、土地平整“三通一平”為了進一步強化遷村騰地工作，各地要從嚴管理，把握好以下幾個方面：一是要摸清本地可遷村騰地的底數(shù)，清楚掌握符合復墾條件的村莊數(shù)量、面積和分布，做到心中有數(shù)；二是要嚴格規(guī)劃，把握復墾的范圍和標準。而且目前土地管制的政策越來越嚴，指標管理越來越緊，要解決這個矛盾，只有土地整理、遷村騰地。對達不到建筑節(jié)能標準和