【正文】 五年前的今天，為了適應(yīng)水利改革與發(fā)展的要求，水利部發(fā)展研究中心正式成立，負(fù)責(zé)水利發(fā)展戰(zhàn)略、水利政策經(jīng)濟(jì)法規(guī)等全局性、綜合性重大問題的研究和決策咨詢，為水利改革與發(fā)展提供對(duì)策支撐。在重視生活、生產(chǎn)用水的同時(shí)，注重生態(tài)用水。除水害、興水利，歷來是治國安邦的大事。特別是督促重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)水土保持措施和水資源有償使用制度。特別重視今年防汛抗災(zāi)工作。經(jīng)營水利重點(diǎn)項(xiàng)目與民營水利面上項(xiàng)目建設(shè)并駕齊驅(qū)，形成眾星捧月的局面。始終保持“四種水利”格局。針對(duì)目前我縣水利工程設(shè)施防汛抗災(zāi)整體能力依然不高的實(shí)際，如：堤垸險(xiǎn)工隱患存在、水庫病險(xiǎn)問題突出、排灌設(shè)施老化失修嚴(yán)重、山丘區(qū)水利設(shè)施薄弱、局部基礎(chǔ)水量不足、農(nóng)村飲水不安全問題未全面解決等，必須把水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時(shí)期水利工作的根本任務(wù)來抓，通過科學(xué)、持續(xù)、穩(wěn)步開展水利建設(shè)，分輕重緩急予以解決。主要是制度不健全、管理不到位、職責(zé)不理順、服務(wù)意識(shí)不濃、發(fā)展活力不強(qiáng)等。我們切身體會(huì)到，這些年，從縣委、縣政府到各級(jí)各部門，到社會(huì)各界，對(duì)水利的重視和關(guān)注程度之高是空前的。泉水沖水庫管理所、銅官電排站等單位開拓進(jìn)取、奮起直追、后來居上，水利水電設(shè)計(jì)室、水政大隊(duì)、大眾垸堤委會(huì)繼續(xù)保持率先發(fā)展勢(shì)頭，格塘水庫管理所、溈水河壩管理所、蘇蓼垸堤委會(huì)、勝利垸堤委會(huì)等單位最大限度爭取各級(jí)支持、最大努力壯大自身實(shí)力、最優(yōu)服務(wù)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，喬口、黃金、烏山、雨敞坪、茶亭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站主動(dòng)想事、努力干事，敢于創(chuàng)造業(yè)績，極力爭取地位。組織專題學(xué)習(xí)、布置宣傳櫥窗、每天發(fā)布廉政格言、開展作風(fēng)和效能建設(shè)，增強(qiáng)了水利人的廉政意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法制意識(shí)和效率意識(shí)。經(jīng)營水利的輝煌成果，是水利人戰(zhàn)高溫、斗酷暑干出來的，是挑重?fù)?dān)、扛大梁拼出來的，是顧大局、舍小家闖出來的。先后四次開展大型集中執(zhí)法行動(dòng)，堅(jiān)決取締湘江及溈水、靳江沿線地?cái)偸缴皥龊瓦`章碼頭，掃除河道障礙，規(guī)范砂石市場秩序。投資額度和建設(shè)規(guī)模均創(chuàng)歷史新高，完成各類工程4000處。年，我縣大旱與洪水并發(fā)，面對(duì)復(fù)雜多變的災(zāi)害，我們充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、技術(shù)參謀、戰(zhàn)斗先鋒作用，為奪取防汛抗旱全面勝利、確保大災(zāi)之年農(nóng)業(yè)豐收和大局穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。展示了特別能戰(zhàn)斗的行業(yè)風(fēng)采。首獲“全省‘芙蓉杯’水利建設(shè)競賽先進(jìn)縣”稱號(hào)?？茖W(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格控制河道堤防管理范圍內(nèi)砂場審批。靳江河白菜湖綜合整治一期、創(chuàng)造了土地融資的顛峰之作，更是水利開發(fā)的奇跡。健全了接待、用車、學(xué)習(xí)、考勤、食堂等一系列制度，完善了財(cái)務(wù)“4開創(chuàng)了奮勇爭一流的生動(dòng)局面。望城水利已贏得空前地位。水利規(guī)劃的長遠(yuǎn)性、統(tǒng)一性與權(quán)威性還需進(jìn)一步增強(qiáng)，涉水資金整合程度依然不夠。建設(shè)水利強(qiáng)縣是對(duì)我縣水利改革與發(fā)展的總要求。要總結(jié)近年來的成功經(jīng)驗(yàn)，搶灘優(yōu)質(zhì)水利資源，用市場的手段開發(fā)融資，進(jìn)一步擴(kuò)大資本實(shí)力。三要辦活“民營水利”。要求各單位從即日起切實(shí)履行職能職責(zé)，按制度辦事、靠制度管人、用制度理財(cái)。年我們?cè)谝婪ㄖ嗡矫嬉ψズ靡韵聨讉€(gè)方面：一是全面實(shí)施涉水行政許可制度，推行政務(wù)公開，涉水許可歸口縣政務(wù)服務(wù)中心辦理，切實(shí)強(qiáng)化水利部門的審批職能，嚴(yán)把涉水項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，特別是對(duì)于重點(diǎn)工程、項(xiàng)目開發(fā)、基本建設(shè)的水利前置審查程序必須執(zhí)行到位。各方面的專家、學(xué)者會(huì)聚一堂，圍繞“重視生態(tài)保護(hù)，使水利工程造福于人類”這一主題進(jìn)行深入的討論、交流，體現(xiàn)了大家對(duì)水利工作和生態(tài)問題的高度重視，表現(xiàn)了大家對(duì)“水利工程生態(tài)影響”這一熱點(diǎn)問題的研究熱情和濃厚興趣。水利工作者必須承擔(dān)起水利建設(shè)與生態(tài)保護(hù)兩副重?fù)?dān)。論壇的召開為有關(guān)決策者、執(zhí)行者和專家、學(xué)者之間構(gòu)筑了一個(gè)對(duì)話平臺(tái)。“仁者樂山，智者樂水”。在地下水超采區(qū)，采取封井、限采等措施，保護(hù)地下水。水利工程在為人類社會(huì)發(fā)展帶來福祉的同時(shí)，也往往對(duì)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生各種影響，有的甚至是持續(xù)而深遠(yuǎn)的影響。新的砂管年度即將開始，要迅速做好調(diào)查摸底、分析論證、銜接匯報(bào)工作，周密制訂年度河道采砂管理方案，積極爭取縣政府重視與支持，認(rèn)真組織新一輪河道采砂權(quán)出讓工作，新的一年要進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范河道采砂管理。拉尼娜現(xiàn)象也稱反厄爾尼諾現(xiàn)象，指赤道太平洋東部和中部海水大范圍持續(xù)異常變冷的現(xiàn)象，同時(shí)也伴隨著全球性氣候混亂。全面完成水管體制改革任務(wù)。今年中央一號(hào)文件出臺(tái)了包括水利建設(shè)在內(nèi)的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)利好政策。就是要切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的水利意識(shí)，包括水法律法規(guī)意識(shí)、防汛抗災(zāi)意識(shí)、保護(hù)和節(jié)約水資源意識(shí)、河道堤防保護(hù)意識(shí)、水土保持意識(shí)、涉水行政許可意識(shí)等等，要通過形式多樣的專題宣傳、嚴(yán)格的水政監(jiān)察執(zhí)法、全面實(shí)施水行政許可、嚴(yán)肅查處水事違法行為來增強(qiáng)全社會(huì)的水利意識(shí)，讓依法治水成為各級(jí)各部門和廣大群眾的自覺行動(dòng)，為水利工作創(chuàng)造良好的外部社會(huì)環(huán)境。作為水利人我們應(yīng)該倍感自豪，倍感振奮，充滿光榮感與自豪感。這是水利行業(yè)地位空前提高的標(biāo)志，具有劃時(shí)代意義，表明望城水利已進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。在此，我代表局黨委和局行政向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們及全縣水利人，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！二、朝水利強(qiáng)縣的工作目標(biāo)快馬加鞭，使命催人奮進(jìn)在總結(jié)成績、歡呼勝利的同時(shí)，我們更要把握機(jī)遇、乘勢(shì)而上，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、順勢(shì)而為，凝聚力量、因勢(shì)而發(fā)。重點(diǎn)是積極協(xié)調(diào)各后盾單位，力推聯(lián)系點(diǎn)格塘村、柏葉村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、整合資金、整體推進(jìn)”原則，打捆各類涉水資金，整合各方力量大興水利，過去水利建設(shè)“單兵突進(jìn)、各自為陣”的低效投資局面正在扭轉(zhuǎn)。進(jìn)一步優(yōu)化外部環(huán)境、進(jìn)一步嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)管、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、進(jìn)一步打擊非法采砂，克服了價(jià)款大幅提高、資源日益枯竭、湘江水位超低、銷路嚴(yán)重不暢、協(xié)調(diào)困難重重等因素影響，河道砂石管理呈現(xiàn)規(guī)范、有序、多贏局面。重點(diǎn)工程建設(shè)，生動(dòng)、鮮活地彰顯了水利人能征善戰(zhàn)、敢打硬仗的本色，彰顯了水利人無私奉獻(xiàn)、吃苦耐勞的風(fēng)貌。實(shí)行人工增雨作業(yè)，發(fā)射炮彈1100顆，有效緩解了局部旱情。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣水利人圍繞奪取全省水利建設(shè)“芙蓉杯”，以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志和過硬的素質(zhì)，勇于進(jìn)取創(chuàng)一流、善于協(xié)作聚合力、忠于職守講奉獻(xiàn)、奮發(fā)圖強(qiáng)樹新貌，干事興業(yè)，創(chuàng)新爭先，各項(xiàng)工作高效推進(jìn)，難點(diǎn)問