【正文】 20 附件 5： 招標工作報告 鐵 工程已經(jīng) 批準，對該工程進行招標。 （二） 招標過程中收取的 招標 費 用 的開支范圍：專家評審服務費、標底編審費用、制作 招標文件 的相關(guān)費用、招標用場地費、客餐費以及其他與招標過程有關(guān)的費用支出，各單位財務要嚴格控制開支范圍。 （十） 澄清、說明、補正事項紀要 。 （七） 不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。 10 （三） 自主招標項目的評標專家由項目部和 集團公司 報招標管理辦公室從符合條件的 司內(nèi) 外人員中推薦不少于 10名，在開標前由招標工作領(lǐng)導小組隨機抽取審核確定參加評標。當所有投標報價均不在有效范圍時，招標人應立即封存投標資料，停止評標，重新組織招標；以各 有效報價與審定標底的加權(quán)算術(shù)平均值為評標標底的，評標標底為評定工程報價分值的依據(jù)； （十） 編審標底必須嚴格保密。 （二） 公開招標工程應在工程所在地，由招標工作領(lǐng)導小組根據(jù)各施工單位的資質(zhì)、業(yè)績，近期的管理水平、技術(shù)水平和管理成效，項目經(jīng)理，項目的管理班子，工人的技術(shù)熟練程度以及該企業(yè)近期資金運作的情況等，進行資格預審。 （五） 制定須經(jīng)項目建設(shè)領(lǐng)導小組審核的招標文件，并附審核意見單，審核意見單須有項目部編制人、部門主管、審核人、項目負責人簽字。并邀請化醫(yī)集團相關(guān)部門領(lǐng)導全過程參加監(jiān)管。 5． 按規(guī)定代表 集團公司 聯(lián)系協(xié)調(diào)向地方建設(shè)行政主管部門和上級主管部門報送招標工作的計劃、實施方案、請示報告及招標備案資料 等 。 第二條 本辦法適用于 集團公司所 屬單位 和 控股公司 。 2． 負責組織制定建設(shè)項目招投標管理制度 。招標結(jié)束后及時報集團公司招標管理辦公室備案。 （二） 招標工作的日程安排計劃 。 第五章 投 標 第二十五條 凡持有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和相應資質(zhì)證書的單位或依法組成的聯(lián)合體， 經(jīng) 集團公司 審查、評價委員會審定確認后列入《不受歡迎承包商檔案表》 的 ，不得讓其參與工程建設(shè)的 競標 。開標前任何單位和個人不得啟封。承擔項目建設(shè)的單位及代理機構(gòu)，與投標單位有關(guān)聯(lián)可能造成評標有失公平的人員，不得作為評標專家參加評標，評標專家應具備相應的專業(yè)資格、評標能力及職業(yè)道德素質(zhì)，并對自己的評標行為負責。 （四）明顯不符合招標文件明確的各 項技術(shù)要求和檢驗要求。 （七） 經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表 。 第四十九條 各單位必須于每月 25日之前上報建設(shè)項目招標情況月統(tǒng)計表（詳見附件 6）。 委托招標的需提交重慶市建設(shè)工程施工招標代理委托合同。 三、資格預審情況 經(jīng)評招標領(lǐng)導小組審查， 家投標人的資格預審合格。 （ 五 ） 項目管理單位收取的招標 費 用節(jié)余在工程竣工時沖減工程成本 。對評標結(jié)論持有異議的 評標專家組 成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。 第四十二條 評標注意事項： （一） 對于投標人提交的優(yōu)越于招標文件中技術(shù)標準的備選投標方案所產(chǎn)生的附加效益，評標時不予考慮。 第三十九條 評標 專家組 應嚴格按照招標文件規(guī)定的評標細則進行評標，不得改變招標文件中規(guī)定的評標標準、方法和中標條件。 第三十三條 因?qū)彉藛挝换驅(qū)?標人員的過失造成經(jīng)濟損失的，應當依法賠償。 （四） 投標人收到招標文件后如有疑問需澄清，應在招標文件規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式向招標人提出，招標人應以書面形式或在答疑會上予以解答。 第四章 標書的制定和發(fā)放 第十九條 對必須依法進行招標的建設(shè)工程項目，應當根據(jù) 招標項目特點和需要，編制招標文件，其內(nèi)容必須符合國家及重慶市相關(guān)的法律法規(guī)和 集團公司 的相關(guān)規(guī)定。 （二） 經(jīng)集團公司批準成立的項目建設(shè)（招標）領(lǐng)導小組文件（首次） 。 招標領(lǐng)導小組由 集團公司領(lǐng)導、 項目部 負責人 、 現(xiàn)場負責人、集團公司 工程管理、 法律、財務、 審計 監(jiān)察 等部門人員 組成。 第五條 堅持責、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，實行責任、權(quán)利對等，獎懲分明的責任追究制度。 第九條 招標管理委員會下設(shè)招標管理辦公室、負責招標工作的日常事務。 （六）授權(quán)項目管理單位組織 估價 較小 的 招標項目的實施，項目管理單位在授權(quán)范圍內(nèi)代表招標領(lǐng)導小組開展招標工作。 4 第十六條 直接發(fā)包工程：限額以上按規(guī)定可不進行招標的工程（詳見 重慶市招標投標條例 ），必須經(jīng)過 政府 行政審批和集團公司內(nèi)部 的審批程序 ， 經(jīng)批準后方可簽訂 合 同（建設(shè)工程直接發(fā)包申請表見附件 1） ，并報化醫(yī)集團備案 。 第二十二條 招標文件應當采取印刷或打印的形式，內(nèi)容清晰，字跡工整，并裝訂成冊。商務部分包括投標報價，技術(shù)部分包括項目技術(shù)方案、組織設(shè)計，投標函部分包括法定代表人證明或法定代表人授權(quán)委托書、投標函、投標函附錄、投標擔保和招標文件要求投標人提交的其他投標資料。 第三十七條 評標方法的選擇：各項目根據(jù)情況不同可采用綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標價法或者法律法規(guī)允許的其他評標辦法。 第四十一條 投標人或投標文件有下列情況屬于重大偏差： （一） 沒有按照招標文件要求提供投標擔?；蛘咛峁┑耐稑?擔保有瑕疵。 （四） 符合要求的投標一覽表 。 第四十 六 條 招標人發(fā)出中標通知書 ,并將中標結(jié)果通知中標人和所有未中標的投標人。 16 附件 2： 年 月招標計劃 單 位： （蓋章） 填報時間： 年 月 日 序號 項 目 名 稱 投資 （萬元） 招標方式 招標方案 招標起 止時間 工程計劃 開工時間 圖紙資料 具備情況 投標單位 資質(zhì)要求 備 注 1 2 3 4 5 6 7 8