【正文】 20 附件 5： 招標(biāo)工作報(bào)告 鐵 工程已經(jīng) 批準(zhǔn)，對(duì)該工程進(jìn)行招標(biāo)。 （二） 招標(biāo)過程中收取的 招標(biāo) 費(fèi) 用 的開支范圍：專家評(píng)審服務(wù)費(fèi)、標(biāo)底編審費(fèi)用、制作 招標(biāo)文件 的相關(guān)費(fèi)用、招標(biāo)用場(chǎng)地費(fèi)、客餐費(fèi)以及其他與招標(biāo)過程有關(guān)的費(fèi)用支出，各單位財(cái)務(wù)要嚴(yán)格控制開支范圍。 （十） 澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要 。 （七） 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。 10 （三） 自主招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家由項(xiàng)目部和 集團(tuán)公司 報(bào)招標(biāo)管理辦公室從符合條件的 司內(nèi) 外人員中推薦不少于 10名，在開標(biāo)前由招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨機(jī)抽取審核確定參加評(píng)標(biāo)。當(dāng)所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均不在有效范圍時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)立即封存投標(biāo)資料，停止評(píng)標(biāo)，重新組織招標(biāo)；以各 有效報(bào)價(jià)與審定標(biāo)底的加權(quán)算術(shù)平均值為評(píng)標(biāo)標(biāo)底的，評(píng)標(biāo)標(biāo)底為評(píng)定工程報(bào)價(jià)分值的依據(jù)； （十） 編審標(biāo)底必須嚴(yán)格保密。 （二） 公開招標(biāo)工程應(yīng)在工程所在地，由招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各施工單位的資質(zhì)、業(yè)績，近期的管理水平、技術(shù)水平和管理成效，項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目的管理班子，工人的技術(shù)熟練程度以及該企業(yè)近期資金運(yùn)作的情況等，進(jìn)行資格預(yù)審。 （五） 制定須經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核的招標(biāo)文件，并附審核意見單，審核意見單須有項(xiàng)目部編制人、部門主管、審核人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字。并邀請(qǐng)化醫(yī)集團(tuán)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)全過程參加監(jiān)管。 5． 按規(guī)定代表 集團(tuán)公司 聯(lián)系協(xié)調(diào)向地方建設(shè)行政主管部門和上級(jí)主管部門報(bào)送招標(biāo)工作的計(jì)劃、實(shí)施方案、請(qǐng)示報(bào)告及招標(biāo)備案資料 等 。 第二條 本辦法適用于 集團(tuán)公司所 屬單位 和 控股公司 。 2． 負(fù)責(zé)組織制定建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理制度 。招標(biāo)結(jié)束后及時(shí)報(bào)集團(tuán)公司招標(biāo)管理辦公室備案。 （二） 招標(biāo)工作的日程安排計(jì)劃 。 第五章 投 標(biāo) 第二十五條 凡持有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)資質(zhì)證書的單位或依法組成的聯(lián)合體， 經(jīng) 集團(tuán)公司 審查、評(píng)價(jià)委員會(huì)審定確認(rèn)后列入《不受歡迎承包商檔案表》 的 ，不得讓其參與工程建設(shè)的 競(jìng)標(biāo) 。開標(biāo)前任何單位和個(gè)人不得啟封。承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的單位及代理機(jī)構(gòu)，與投標(biāo)單位有關(guān)聯(lián)可能造成評(píng)標(biāo)有失公平的人員，不得作為評(píng)標(biāo)專家參加評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)專家應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資格、評(píng)標(biāo)能力及職業(yè)道德素質(zhì)，并對(duì)自己的評(píng)標(biāo)行為負(fù)責(zé)。 （四）明顯不符合招標(biāo)文件明確的各 項(xiàng)技術(shù)要求和檢驗(yàn)要求。 （七） 經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表 。 第四十九條 各單位必須于每月 25日之前上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)情況月統(tǒng)計(jì)表（詳見附件 6）。 委托招標(biāo)的需提交重慶市建設(shè)工程施工招標(biāo)代理委托合同。 三、資格預(yù)審情況 經(jīng)評(píng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審查， 家投標(biāo)人的資格預(yù)審合格。 （ 五 ） 項(xiàng)目管理單位收取的招標(biāo) 費(fèi) 用節(jié)余在工程竣工時(shí)沖減工程成本 。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的 評(píng)標(biāo)專家組 成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。 第四十二條 評(píng)標(biāo)注意事項(xiàng)： （一） 對(duì)于投標(biāo)人提交的優(yōu)越于招標(biāo)文件中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的備選投標(biāo)方案所產(chǎn)生的附加效益，評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。 第三十九條 評(píng)標(biāo) 專家組 應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)細(xì)則進(jìn)行評(píng)標(biāo)，不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。 第三十三條 因?qū)彉?biāo)單位或?qū)?標(biāo)人員的過失造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。 （四） 投標(biāo)人收到招標(biāo)文件后如有疑問需澄清，應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人應(yīng)以書面形式或在答疑會(huì)上予以解答。 第四章 標(biāo)書的制定和發(fā)放 第十九條 對(duì)必須依法進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù) 招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)和需要，編制招標(biāo)文件，其內(nèi)容必須符合國家及重慶市相關(guān)的法律法規(guī)和 集團(tuán)公司 的相關(guān)規(guī)定。 （二） 經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)成立的項(xiàng)目建設(shè)（招標(biāo)）領(lǐng)導(dǎo)小組文件（首次） 。 招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組由 集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、 項(xiàng)目部 負(fù)責(zé)人 、 現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、集團(tuán)公司 工程管理、 法律、財(cái)務(wù)、 審計(jì) 監(jiān)察 等部門人員 組成。 第五條 堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，實(shí)行責(zé)任、權(quán)利對(duì)等，獎(jiǎng)懲分明的責(zé)任追究制度。 第九條 招標(biāo)管理委員會(huì)下設(shè)招標(biāo)管理辦公室、負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的日常事務(wù)。 （六）授權(quán)項(xiàng)目管理單位組織 估價(jià) 較小 的 招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目管理單位在授權(quán)范圍內(nèi)代表招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組開展招標(biāo)工作。 4 第十六條 直接發(fā)包工程：限額以上按規(guī)定可不進(jìn)行招標(biāo)的工程（詳見 重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例 ），必須經(jīng)過 政府 行政審批和集團(tuán)公司內(nèi)部 的審批程序 ， 經(jīng)批準(zhǔn)后方可簽訂 合 同（建設(shè)工程直接發(fā)包申請(qǐng)表見附件 1） ，并報(bào)化醫(yī)集團(tuán)備案 。 第二十二條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)采取印刷或打印的形式，內(nèi)容清晰，字跡工整，并裝訂成冊(cè)。商務(wù)部分包括投標(biāo)報(bào)價(jià)，技術(shù)部分包括項(xiàng)目技術(shù)方案、組織設(shè)計(jì)，投標(biāo)函部分包括法定代表人證明或法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、投標(biāo)擔(dān)保和招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交的其他投標(biāo)資料。 第三十七條 評(píng)標(biāo)方法的選擇：各項(xiàng)目根據(jù)情況不同可采用綜合評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法或者法律法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)辦法。 第四十一條 投標(biāo)人或投標(biāo)文件有下列情況屬于重大偏差： （一） 沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保或者提供的投標(biāo) 擔(dān)保有瑕疵。 （四） 符合要求的投標(biāo)一覽表 。 第四十 六 條 招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書 ,并將中標(biāo)結(jié)果通知中標(biāo)人和所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 16 附件 2： 年 月招標(biāo)計(jì)劃 單 位： （蓋章） 填報(bào)時(shí)間： 年 月 日 序號(hào) 項(xiàng) 目 名 稱 投資 （萬元） 招標(biāo)方式 招標(biāo)方案 招標(biāo)起 止時(shí)間 工程計(jì)劃 開工時(shí)間 圖紙資料 具備情況 投標(biāo)單位 資質(zhì)要求 備 注 1 2 3 4 5 6 7 8