【正文】 至于養(yǎng)老保障資金的保值增值，從國(guó)際實(shí)踐來看，只有三種模式。希 臘還要征收農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)稅，通過這個(gè)方式，城市居民支持幫助農(nóng)民。 ，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額成為計(jì)算其養(yǎng)老金的基本依據(jù)，這有利于調(diào)動(dòng)參保人員多繳費(fèi)的積極性，也有利于擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。 ” 盡管 2020 年 12 月 13 日財(cái)政部、勞 動(dòng)和社會(huì)保障部聯(lián)合發(fā)布了《全國(guó)社會(huì)保障基金投資管理暫行辦法》，允許全國(guó)社保基金適當(dāng)投資于證券、股票，其比例不得高于 40%。統(tǒng)籌的層次越高，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力也 越強(qiáng)。 。 山東醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校（濟(jì)南） 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 題 目： 加強(qiáng)我國(guó)養(yǎng)老保障制度建設(shè) 的思考 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）任務(wù)書 1．畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）任務(wù)及要求（包括設(shè)計(jì)或論文的主要內(nèi)容、主要技術(shù)指標(biāo)，并根據(jù)題目性質(zhì)對(duì)學(xué)生提出具體要求） 社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)是國(guó)家通過立法，強(qiáng)制性地由國(guó)家、單位和個(gè)人繳納一定數(shù)量的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，建立統(tǒng)一的醫(yī)療保險(xiǎn)基金。就城鎮(zhèn)而言，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)員工的參保率高，外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)以及靈活就業(yè)人員的參保率低，發(fā)展很不平衡。而且，強(qiáng)制推行的基本養(yǎng)老保障統(tǒng)籌層次越高，越能體現(xiàn)養(yǎng)老公正原則。但是，該辦法中所稱的全國(guó)社會(huì)保障基金是指由國(guó)有股減持劃入資金及股權(quán)資產(chǎn)、中央財(cái)政撥入資金、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)以其他方式籌集的資金及其投資收益形成的由中央政府集中的社會(huì)保障基金，并不包括由企業(yè)和個(gè)人繳納的社會(huì)保障基金。國(guó)家再根據(jù)當(dāng)時(shí)的生活水平，由中央財(cái)政按同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)給全國(guó)所有退休人員以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。 （三）改革城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障資金的籌措機(jī)制 一是調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加養(yǎng)老保障支出在財(cái)政總支出中的比例。一是以英美為代表的購買國(guó)債模式。這樣就可以有效地防范地方政府的違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，保證資金的安全。比如，西歐國(guó)家希臘和丹麥都要征收專項(xiàng)所得稅附加，用于農(nóng)村養(yǎng)老保障。員工只要拿著自己的社保卡一查就知道，單位有沒有替自己交養(yǎng)老金，賬戶上總共有多少錢?；鸾Y(jié)余額，除預(yù)留相當(dāng)于兩個(gè)月的支付費(fèi)用外，應(yīng)全部購買國(guó)家債券和存入專戶，嚴(yán)格禁止投入其他金融和經(jīng)營(yíng)性事業(yè)。參與保障的 2 人數(shù)越多，承受風(fēng)險(xiǎn)的能力就越強(qiáng)。城鄉(xiāng)覆蓋面的比例為 18∶ 1，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障覆蓋面的差距巨大。加強(qiáng)我國(guó)養(yǎng)老保障制度建設(shè)，保 障勞動(dòng)者身心健康，減輕其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；規(guī)范衛(wèi)生服務(wù)供方和需方的行為；促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展；提高全民健康意識(shí)。而且企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng) 老保障實(shí)行的是雙軌制。盡管從全國(guó)來看，養(yǎng)老保障基金累積節(jié)余在不斷增長(zhǎng)，但我國(guó)三分之二以上的省區(qū)收不抵支，形成全國(guó)性的養(yǎng)老支付危機(jī)，沒有在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)公平、公正。政策的天平偏向了社會(huì)保障基金的安全性，忽視了其收益性。退休人員持有養(yǎng)老保障卡，在任何地方都可以到國(guó)家社會(huì)保障機(jī)構(gòu)指定的銀行領(lǐng)取養(yǎng)老金。制定和實(shí)施養(yǎng)老保障政策，促進(jìn)養(yǎng)老公平，是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一，這是人類文明發(fā)展的趨勢(shì)。美國(guó)社保制度建立 70 多年來 ，始終采取購買國(guó)債的方式，大約年利率在 7%左右， 2