【正文】 針對(duì)網(wǎng)格巡查中反映出的突出問(wèn)題，集中開(kāi)展了對(duì)影響城市景觀的霓虹燈專(zhuān)項(xiàng)檢查、春節(jié)期間燃放煙花爆竹易燃物檢查；對(duì)**南北、東西等主要大街車(chē)輛亂停亂放、商戶占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)照游商及噪音擾民問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理；開(kāi)展了打擊偷盜電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。并制定巡查員工作職責(zé)、工作制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作紀(jì)律和工作績(jī)效考核辦法，組織對(duì)巡查員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)等技能培訓(xùn)。一是學(xué)習(xí)南寧市不甘落后，把城市作為投資環(huán)境來(lái)管理的決心和恒心；二是學(xué)習(xí)南寧市高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求建設(shè)城市、管理城市的認(rèn)真精神；三是學(xué)習(xí)南寧市強(qiáng)化屬地管理的管理模式；四是學(xué)習(xí)南寧市對(duì)外宣傳教育、堵疏結(jié)合，對(duì)內(nèi)嚴(yán)格管理，實(shí)行問(wèn)責(zé)制的有效經(jīng)驗(yàn)。首先是通過(guò)大力宣傳深入持久實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的重大意義，宣傳相關(guān)的法律和規(guī)章，宣傳廣大市民在“城鄉(xiāng)清潔工程”中的具體要求，宣傳“城鄉(xiāng)清潔工程”中的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳違反城市管理的處罰規(guī)定等，使“城鄉(xiāng)清潔工程”全民皆知、家喻戶曉；二是采取廣泛發(fā)動(dòng)各街道、各鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、居民群眾、學(xué)校師生、部隊(duì)官兵、農(nóng)村群眾積極參與，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、圩場(chǎng)周邊進(jìn)行衛(wèi)生大整治，督促沿街單位、店鋪認(rèn)真履行職責(zé)，做好“門(mén)前三包”和“門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作，在機(jī)關(guān)實(shí)行周五大掃除制度等方式開(kāi)展全民性的衛(wèi)生整治大行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)的身體力行和高度重視，極大地激發(fā)了全體干部群眾實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的信心和決心，為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供了思想保障。（4）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)?？疾旖Y(jié)論如下：。當(dāng)?shù)卣庇陂_(kāi)發(fā)，價(jià)格相當(dāng)便宜。不是一推了之，裁彎取直．而是追求人與自然的和諧發(fā)展。城市的各項(xiàng)建設(shè)量大面廣。只要是科學(xué)的、符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化發(fā)展需要的規(guī)劃，就要以法律形式固定下來(lái)，不能隨意改變。高度注重人與自然的和諧。老城區(qū)保存了歐陸風(fēng)格建筑，有幾百年的歷史，是城市最有特色的地方。在圣保羅，還會(huì)見(jiàn)了巴西國(guó)家旅游協(xié)會(huì)有關(guān)代表，雙方舉行了友好會(huì)談，就進(jìn)一步加強(qiáng)巴西與宜昌的旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)行了磋商。11月15日至12月2日，宜昌市委書(shū)記李佑才同志率領(lǐng)市委政研室、市計(jì)委、市規(guī)劃局、市旅游局、伍家崗區(qū)等單位負(fù)責(zé)同志赴加拿大、巴西部分旅游城市考察。但問(wèn)題在于，城市建設(shè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不能也不可能凌駕于經(jīng)濟(jì)規(guī)律之上，因此，城市建設(shè)也要講求經(jīng)濟(jì)效益，包括宏觀效益和微觀效益、直接效益和間接效益、眼前效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益等等。凡此種種，都與我們對(duì)城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)屬性認(rèn)識(shí)不足和經(jīng)濟(jì)論證不充分有直接關(guān)系。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展執(zhí)法檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目中的違紀(jì)、違法行為，就及時(shí)認(rèn)真地查處。市長(zhǎng)是城市建設(shè)的總指揮長(zhǎng)，各項(xiàng)工程都有相應(yīng)的指揮長(zhǎng)，建立了統(tǒng)一高效的指揮系統(tǒng)，強(qiáng)化了指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制?；谶@樣的戰(zhàn)略考慮，市委、市政府按照保護(hù)山水城、建設(shè)園林城市、發(fā)展生態(tài)城的規(guī)劃構(gòu)想，以極大的決心、勇氣和氣魄，動(dòng)員和組織全市廣大干部群眾，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，以啟動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目為先導(dǎo)，全面推進(jìn)城市建設(shè)工程，取得了令人矚目的顯著成績(jī)。有關(guān)部門(mén)在整個(gè)大規(guī)模城市建設(shè)中，精心組織力量，打破常規(guī)，采用先進(jìn)、實(shí)用技術(shù)手段，認(rèn)真做好交通管制、疏導(dǎo)和城市環(huán)境衛(wèi)生管理、維護(hù)等工作。特別是有拆遷安置任務(wù)的單位，都以大局為重，做到個(gè)人利益、集體利益服從全局利益，“小家”服務(wù)“大家”，多做具體的艱苦的實(shí)際工作，教育群眾，化解矛盾，多為重點(diǎn)工程著想，多為政府分憂，經(jīng)受考驗(yàn)，交出一份合格的答卷。三是樹(shù)立資產(chǎn)觀念。 3 、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的關(guān)系。該公司是一家政府獨(dú)資的國(guó)有企業(yè)，隸屬于魁北克省政府，電力除供應(yīng)加拿大外，還輸送到美國(guó)。巴西利亞的城市布局猶如一架巨型噴氣式飛機(jī)的平面圖，它象征著巴西是一個(gè)高速起飛的發(fā)展中國(guó)家。蒙特利爾每年都主辦盛大藝術(shù)活動(dòng)，國(guó)際爵士音樂(lè)節(jié)、嘲笑節(jié)、國(guó)際煙火節(jié)及世界電影節(jié)都是國(guó)際馳名的文化交流活動(dòng)。所以，市內(nèi)工業(yè)只有家具、食品、印刷、修理等小型工廠。要盡可能地順應(yīng)、利用和尊重富有特色的自然因素，在尊重自然規(guī)律的前提下，創(chuàng)造自然與人工相結(jié)合的美好環(huán)境。無(wú)論是多倫多、蒙特利爾，還是巴西利亞、里約熱內(nèi)盧，均可稱為文化藝術(shù)宮殿、建筑博物館。如城市建設(shè)留出空間，開(kāi)辟花園草地，為的是方便市民活動(dòng)；植樹(shù)種草，排除污染，讓江河湖泊變清，空氣變凈，為的是讓市民更加健康；投巨資進(jìn)行道路建設(shè)，讓道路暢通，交通無(wú)阻，為的是讓市政市民出行更加便利；完善城市功能，提供多方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為的是讓市民生活更自在……“以人為本”的城市化理念，體現(xiàn)了“三個(gè)代表”的精神，符合最廣大人民群眾的根本利益。項(xiàng)目認(rèn)定之后政府撥付專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，扶持力度很大。化肥、農(nóng)藥、鋼材、鋁合金等產(chǎn)業(yè)是其主要經(jīng)濟(jì)支撐，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚。（2）有機(jī)大棚蔬菜種植。一、考察的基本情況此次考察由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)霍榮蔭同志帶隊(duì)，市委人大常務(wù)副主任冼文、副主任余榮靄，市政協(xié)副主席呂明智、熊豪品，以及市城監(jiān)委辦公室、市城管局、市建設(shè)局、市工商局、香洲區(qū)、金灣區(qū)、斗門(mén)區(qū)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人近50人參加了此次考察。南寧市采取成立“城鄉(xiāng)清潔工程”督查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)全市開(kāi)展“城鄉(xiāng)清潔工程”的工作情況進(jìn)行督查、考核，組織全市“效能監(jiān)察員”對(duì)工程進(jìn)行問(wèn)責(zé)監(jiān)察，設(shè)立24小時(shí)市民監(jiān)督投訴電話等方式加強(qiáng)監(jiān)督考核。會(huì)議對(duì)相關(guān)工作提出了要求并作了部署。二是成立由街道黨工委書(shū)記任主任，縣人大代表、政協(xié)委員和縣黨代表組成的**街道地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會(huì)。 由街道城管辦按照領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)議決定，交街道有關(guān)部門(mén)辦理或呈報(bào)縣政府城管辦，由縣城管辦交縣相關(guān)責(zé)任單位辦理。信息指揮中心對(duì)巡查員上報(bào)的問(wèn)題進(jìn)登記、備案和分理，交相關(guān)責(zé)任單位辦理；對(duì)其中較復(fù)雜的問(wèn)題，提交街道地區(qū)管委會(huì)辦公室（城管辦），報(bào)請(qǐng)主任、副主任。三、實(shí)施辦法與工作流程（一）實(shí)施城市網(wǎng)格化管理的要點(diǎn)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。通過(guò)考察，大家思想上受到很大震撼，拓寬了視野，看到了珠海城市管理工作存在的不足和差距。把整治 “攤點(diǎn)亂擺、車(chē)輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象”行為和城市內(nèi)河綜合整治作為工作重點(diǎn)，實(shí)行整治內(nèi)容、范圍全覆蓋，全面推進(jìn)“城鄉(xiāng)清潔工程”。月日上午，考察團(tuán)在南寧召開(kāi)小結(jié)會(huì)，對(duì)此次考察活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。政府的政策也相當(dāng)優(yōu)惠。返還也越高。讓市民成為城市的真正主人。在考察中，我們感受最突出的就是這些城市厚重的文化底蘊(yùn)。大興土木，大拆大建，外表看起來(lái)，一座座高樓拔地而起，舊貌換新顏，但仔細(xì)觀賞，卻找不出任何特色之處。城市建設(shè)最終是為了方便人、舒適人，適宜人居住。蒙特利爾號(hào)稱“小巴黎”，為“藝術(shù)之都”，她完美融合了北美、歐洲和古老的東方文化。二、加拿大、巴西城市規(guī)劃、建設(shè)、管理方面的一些特點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，完善的城市功能。在渥太華期間，代表團(tuán)一行拜訪了中國(guó)駐加拿大商務(wù)參贊，受到熱情接待，并向代表團(tuán)詳細(xì)介紹了加拿大風(fēng)土人情、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和相關(guān)政策法規(guī)，就進(jìn)一步加強(qiáng)宜昌與加拿大經(jīng)貿(mào)往來(lái)給我們提出了意見(jiàn)與建議?，F(xiàn)實(shí)中有幾種傾向需要克服：安于現(xiàn)狀，止步不前，囿于原有的城建投資渠道，滿足于修修補(bǔ)補(bǔ)、維持現(xiàn)狀，城市設(shè)施的缺口越來(lái)越大，狀況越來(lái)越差，成為影響投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素；目光短淺，缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)，將城市建設(shè)建立在較低的起點(diǎn)上，結(jié)果使城市走上“建設(shè)——改造——再建設(shè)——再改造”的惡性循環(huán)，造成建設(shè)資金的嚴(yán)重浪費(fèi)；脫離實(shí)際，好高騖遠(yuǎn)。二是樹(shù)立市場(chǎng)觀念。城市建設(shè)工程是市發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重點(diǎn)工程，搞好這項(xiàng)工程，事關(guān)跨世紀(jì)發(fā)展的大局。 在市政建設(shè)中，市委、市政府采取了一切必要措施，把大規(guī)模城建設(shè)施工造成對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)市民工作、學(xué)習(xí)、生活的影響減到最低限度?，F(xiàn)將有關(guān)考察情況報(bào)告如下： 一、明確的城市定位，使市的城市建設(shè)成為“有為之為” 早在“xx”中期，市委、市政府就從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真分析形勢(shì)，研究市情，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，著眼于市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，提出了今后一個(gè)時(shí)期市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本思路，明確了“把建設(shè)成為風(fēng)景秀麗、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮、社會(huì)安定、行居方便、市民文明的現(xiàn)代化國(guó)際旅游城市”的城市定位。 ㈡確保工程質(zhì)量是關(guān)鍵。實(shí)施城市建設(shè)工程之所以進(jìn)展順利、成績(jī)顯著，是與廣大人民群眾理解、支持和參與是分不開(kāi)的。這不僅可以使城市建設(shè)的合理規(guī)模得以從經(jīng)濟(jì)上度量，也有助于提高城市規(guī)劃的可操作性和城市建設(shè)的實(shí)際效果。同時(shí)要更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和經(jīng)濟(jì)方法推進(jìn)城市建設(shè)，要把城市建設(shè)納入“大經(jīng)濟(jì)”的范疇，統(tǒng)籌考慮其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，不能顧此失彼、失之偏頗。加快宜昌創(chuàng)建世界水電