【正文】 所以說“ 圍場滿族蒙古族自治縣 半截塔鎮(zhèn)中心 衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化改建項目 ”的建成是一項 惠民工程，是構(gòu)建和諧 圍場 的一項重要舉措 。 (6)行政事業(yè)性收費 行政事業(yè)性收費包括城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、工程定額測定費、工程基價咨詢費、地質(zhì)勘察報告審批費等，按相關(guān)規(guī)定計算。按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和 《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》 的規(guī)定，本項目經(jīng)過估算，勘察、設(shè)計、監(jiān)理和設(shè)備采購單項合同估算價均未達到招標(biāo)要求， 可以不進行公開 26 招標(biāo)。 三、節(jié)能措施 施工中加強重點耗能設(shè)備的用能管理，合理組織施工，減少設(shè)備的非生產(chǎn)運轉(zhuǎn)。 （ 3）廢棄物： 在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)合理布置廢物箱，以收集生活垃圾。 施工中的環(huán)境保護措施 （ 1）施工現(xiàn)場環(huán)境污染防治的主要措施是： A、施工現(xiàn)場垃圾渣土要及時掩埋，嚴(yán)禁凌空隨意拋撒。 在滿足建筑使用功能的前提下，降低工程成本， 確保建筑物質(zhì)量、安全，力求造型美觀合理 。在整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源的基礎(chǔ)上，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以改、擴建為主，填平補齊，確定建設(shè)項目， 避免重復(fù)建設(shè) 。供電直接 接入電力管網(wǎng)。 地質(zhì)、水文條件 根據(jù)地質(zhì)勘察資料，地層分布穩(wěn)定，巖性單一，未見不良地質(zhì)現(xiàn)。 對于做好基層 醫(yī)療服務(wù) 工作具有現(xiàn)實作用和 深遠的歷史意義。到 2020年基本完成縣級醫(yī)院 (含中醫(yī)院 )、預(yù)防保健機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋建設(shè)改造和設(shè)備裝備任務(wù)，保證開展公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)所需的基礎(chǔ)設(shè)施和條件。 遵照國家基本建設(shè)項目管理及 可行性研究報告 的有關(guān)要求進行編制。 18 第六章 節(jié)能 分析 認(rèn)真貫徹國家的方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行國家及地方相關(guān)的基建標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。按照填平補齊、改擴建為主的原則，加大政府投入，對政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院、縣婦幼保健機構(gòu)和縣中醫(yī)院的業(yè)務(wù)用房進行改擴建，配置基本設(shè)備，改善農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)條件，提高服務(wù)能力。 三、項目的可行性 領(lǐng)導(dǎo)組織、監(jiān)督 半截塔鎮(zhèn) 中心衛(wèi)生 院 成立專項辦公室，負(fù)責(zé)該項目 建設(shè)中的重大問題的決策，以及 協(xié)調(diào)、管理、檢查 、 監(jiān)督 、 組織項目竣工驗收等各項工作 ?？辈靾鰠^(qū)，在鉆探揭露深度內(nèi)未見地下水。通訊線路方便接入。 （ 5）完善設(shè)施 ，美化環(huán)境的原則。 建筑工程 所有 工程 美觀、大方。 B、施工做到無高噪聲及爆炸聲，土方運輸不在夜深人靜時進行，設(shè)備噪聲滿足環(huán)保要求。 21 并安排保潔人員進行定時清理、打掃，以保持環(huán)境的清潔、衛(wèi)生。 嚴(yán)禁使用技術(shù)狀況差、耗能高的設(shè)備。施工單項合同已達 到公開招標(biāo)要求，按規(guī)定必須進行公開招標(biāo)。 (7)城市規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費 參照河北省物價局、河北省建設(shè)廳《關(guān)于城市規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費收費的通知》（冀價經(jīng)費【 2020】第 7號），本項目不計此費用。因此 具有良好的社會效益。 本項目的建設(shè) 是提高人口素質(zhì) ， 提高 農(nóng)民的 身體 健康 水平 ， 在農(nóng)村推行新型合作醫(yī)療 的 重要保障 ， 是 促進人口與經(jīng)濟、社 會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展 構(gòu)建和諧社會的重要舉措。 (5)工程建設(shè)監(jiān)理費 依據(jù)河北省物價局、 省建委發(fā)布的《關(guān)于貫徹國家物價局、建設(shè)部發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知》（冀價涉費字【 1992】 243號），按監(jiān)理工程概算額的 1%計算工程建設(shè)監(jiān)理費。 （一） 招標(biāo)依據(jù) 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》 （ 二 ） 具體招標(biāo)范圍 招標(biāo)方案主要是對項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和設(shè)備采購項目進行招標(biāo)。 本工程涉及設(shè)計方案執(zhí)行國家頒布的節(jié)能政策和標(biāo)準(zhǔn)，該工程項目采取較為嚴(yán)格的節(jié)能措施。室外采用雨、污水分流排放系統(tǒng)，雨水排入城市雨水管網(wǎng)。施工現(xiàn)場采取一系列的措施，避免給周圍居民造成影響。要充分利用地方材料，以方便施工，加快工程進度。按照農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的功能要求，充分考慮區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生資源、人口數(shù)量、自然和交通等因素，因地制宜、合理規(guī)劃布局。供暖為接入鍋爐供暖 管道。 擬選 場 址的坐落位置符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，當(dāng)?shù)厝罕?對 項目 建設(shè)都比較支持，友鄰 關(guān)系協(xié)調(diào) 。 綜上， 本 項目建設(shè)是 夯 實 半截塔鎮(zhèn) 中心衛(wèi)生 院 基本醫(yī)療服務(wù) 工作基礎(chǔ)， 促進和諧 社會 建設(shè) 建的一項重要舉措。 2020 年 6月 2日河北省衛(wèi)生廳印發(fā)了《河北省衛(wèi) 生事業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》 ，《綱要》提 出： 重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。 推 廣 新技術(shù)、 新工藝、新材料、新設(shè)備 ； 在滿足使用要求的前提下 ，力求 建設(shè) 產(chǎn)品合理、適用、 低 費用。 32 附 件： 醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件 組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件 國有土地使用證復(fù)印件 3 第一章 總 論 一、項目名稱及建設(shè)單位 項目名稱 ： 圍場滿族蒙古族自治縣 半截塔鎮(zhèn)中心 衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化改建 項目 建設(shè)單位 ： 圍場滿族蒙古族自治縣 半截塔鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 法人代表 ： 董杰 單位概況 ： 半截塔鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 是 為了解決 半截塔鎮(zhèn) 及周邊 鄉(xiāng) 群眾 就醫(yī)問題 1997 年設(shè)立的 。 四、編制范圍 主要對項目建設(shè)技術(shù) 方案進行研究和比較，擬定具體的建設(shè)方案；對 項目 建設(shè)條件、項目規(guī)模、項目運作方式 和 管理方式進行分析論證；對建設(shè)工程量、費用進行估算；評價項目對當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的作用；從環(huán)境保護、節(jié)能、消防等方面對項目進行多方論證。 2020 年 3月 8日，承德市委、市政府出臺了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的決定》，《決定》提出 了“ 力爭用 35 年 ，完成縣級醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所（室）房屋改造和建設(shè)任務(wù)，建立設(shè)施齊全、功能完備、服務(wù)優(yōu)良的農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立精干高效的農(nóng)村衛(wèi)生管理體制；逐步形成城市醫(yī)療衛(wèi)生支持農(nóng)村衛(wèi)生的長效機制；全面實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村醫(yī)療救助制度；健全完善覆蓋整個農(nóng)村的疾病預(yù)防、婦幼保健、醫(yī)療救治和衛(wèi)生監(jiān)督體系，確保農(nóng)民群眾人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)，主要健康指標(biāo)達到省內(nèi)先進水平，實現(xiàn)小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣，突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病、地方病等在縣級達到及時有效處置。 技術(shù)保障 目前，該項目 的 總體規(guī)劃和圖紙設(shè)計已完成 ， 其他 相應(yīng)手續(xù)已辦理完畢。水文地質(zhì)條件可滿 12 足建設(shè)要求。道路通暢。 衛(wèi)生 院在建設(shè)設(shè)計上要完善功能， 按照經(jīng)濟水平和地域條件合理確定 建設(shè)規(guī)模， 在滿足所需預(yù)防醫(yī)療、保健、行政、輔助用房及生活用房的基礎(chǔ)上， 盡 可能 的 體現(xiàn) 美觀原則 。 配電房采用磚混結(jié)構(gòu)， 內(nèi)墻面 為白灰抹面 ，地面 為水泥地面 ， 外墻裝修采用外墻涂料 ； 地面硬化建議采用水泥磚 鋪設(shè) ；院墻建議采用 節(jié)能 空心磚 砌筑，高度要適宜。 C、施工現(xiàn)場道路指定專人定期灑水清掃，形成制度，減少車輛輪胎與路面接觸引起的揚塵，同時車輛限速行駛。 （ 4）噪聲 所有設(shè)備均采用低噪聲設(shè)備，并采取減震措施，降低噪聲產(chǎn)生及傳播。 電氣節(jié)能技術(shù)： 室外 公共照明采用聲光控延時開關(guān)和節(jié)能燈具。 （ 三 ） 招標(biāo)組織形式 本工程建設(shè)項目采用委托招標(biāo)的形式，招標(biāo)委托具有相應(yīng)資質(zhì)，且從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)多年有一定經(jīng)驗的中介機構(gòu)