【正文】 能否從復(fù)雜形勢中捕捉和把握發(fā)展機遇、從逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，以創(chuàng)新的思路和舉措突破瓶頸制約、破解發(fā)展難題，對各級干部的擔當意識和能力水平是個很大的考驗。要落實基層責(zé)任，強化風(fēng)險排查，采取有效措施，從早從快化解好各類社會矛盾，提高初信初訪辦結(jié)率。要建立健全合理兼顧各類人員的社會保障待遇確定和正常調(diào)整機制。要嚴格執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度，著力提高項目準入門檻，堅決做到重污染、超出區(qū)域環(huán)境容量的項目、不符合國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的項目一律不批。老區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把主要精力放到項目開發(fā)和工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)上來，創(chuàng)新發(fā)展思路，落實發(fā)展舉措，加快發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟。要全方位爭取中央、省市專項資金扶持，鼓勵民間資本參與重點項目建設(shè)。要提高報批項目的審批效率，確保紅寶麗環(huán)氧丙烷、濟川兒科新藥、國家成品油儲備、金馬化學(xué)、昆侖燃氣能源合作、中全新能源多孔硅電極材料等項目年內(nèi)建設(shè)。要加強宏觀指導(dǎo)和服務(wù)，做好外經(jīng)工作。對困難行業(yè)、困難企業(yè)，要深度剖析，實行一業(yè)一策、一企一策，強化指導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)，防止出現(xiàn)大的波動。從貨幣政策看，今年以來，央行2次普降金融機構(gòu)存款準備金率，3次實施定向降準，3次下調(diào)人民幣存貸款基準利率，并綜合運用多種政策工具，保持了流動性充裕。 科學(xué)研判當前形勢，我們既要看到困難挑戰(zhàn)，更要看到積極因素：一是國家系列重大戰(zhàn)略相繼實施，經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力不斷釋放，外部空間加快拓展。上半年，全市多數(shù)主要指標增長較快，實現(xiàn)時間過半、任務(wù)超半，但一般納稅人國稅開票銷售、工業(yè)用電量、外貿(mào)進出口等指標完成情況不理想。 。17月份，預(yù)計完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值630億元，增長24%，%。預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資277億元，增長30%。引導(dǎo)青工正確處理物質(zhì)利益同無私奉獻的關(guān)系。對于目標值、“成就”感較低的年輕人來說，容易滿足自己的目標，動力不大，平平淡淡，成績不突出、久而久之就缺乏上進心。我局大多數(shù)青年職工大都是中專畢業(yè)生，以職工子弟居多，大部分分布在兩個工區(qū)和基層所站，這部分青年職工大多是近些年踏出校門，直接走上工作崗位，本應(yīng)是按照黨指引的正確方向成長進步起來的，是值得信賴、大有希望的一代，但從我局現(xiàn)實情況來看，青年職工管理教育工作不容樂觀，有些青年職工組織紀律煥散，時間觀念差，不遵守作息時間，遲到早退甚至?xí)绻ぃ挥行┎蛔⒅刈陨韺W(xué)習(xí)，不學(xué)政治、不學(xué)法制、不學(xué)業(yè)務(wù)，政治思想水平低，法制觀念淡薄，業(yè)務(wù)素質(zhì)低；有些不思進取，庸庸碌碌，領(lǐng)導(dǎo)說東就東，說西就西，不拔不轉(zhuǎn)，工作主動性差，當一天和尚撞一天鐘；有些缺乏青年人蓬勃朝氣，工作生活懶散拖沓；有些言行不符，既想表現(xiàn)自己，又懶得付諸行動，說起來頭頭是道，干起來有氣無力；有些缺乏自立能力，只會隨大流，甚至濫竽充數(shù)，自己獨立解決具體事顯的力不從心；有些8小時外游游蕩蕩，泡網(wǎng)吧、喝燒酒，甚至聚眾打架鬧事，造成惡劣影響；有些不服從領(lǐng)導(dǎo)和家長管教，天馬行空，我行我素，做事沖動，不考慮后果。導(dǎo)致部分青年出現(xiàn)以上列舉種種行為和心理，主要還在主觀因素方面：一是價值導(dǎo)向不明。（三）各級組織要關(guān)心青工的成長，增強凝聚力。主要呈現(xiàn)六個方面的特點： 。成功在北京、上海舉行綜合招商活動，共簽約33個項目。圍繞城建會戰(zhàn)三年行動計劃，及早研究確定年度重點工程建設(shè)計劃，并提前做好征地拆遷、資金籌措和相關(guān)矛盾協(xié)調(diào)等工作，加大組織實施和督查推進力度，各項工程進展有序，基本達到序時節(jié)點要求。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，上半年，實現(xiàn)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入17181元、農(nóng)村常住居民人均可支配收入8294元，%%。與之相對應(yīng)，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增值稅月度增幅全面滑入負增長，%、%、%。7月30日，中央政治局會議作出了“上半年經(jīng)濟增長與預(yù)期目標相符”的總體判斷。 三、關(guān)于下半年重點工作任務(wù) 做好下半年工作，對于完成全年和“十二五”目標任務(wù)、為“十三五”發(fā)展開好局具有十分重要的意義。認真開展確權(quán)登記頒證試點工作，嚴格把握政策要求，嚴把確權(quán)登記質(zhì)量關(guān)，確保年內(nèi)全市70%的村頒證到位。目前，泰州各市區(qū)都在圍繞項目大突破，緊鑼密鼓開展招商引資，拼搶項目的競爭態(tài)勢越演越烈。四要一著不讓破解難題、突破瓶頸。要全力抓好動遷掃尾任務(wù)清零工作，并啟動長征路北延、同德路、錢莊等地塊的動遷工作，確保春節(jié)前完成任務(wù)。目前，距離驗收只剩1個多月時間。 ，最大限度釋放發(fā)展活力。上半年。要以開展“三嚴三實”專題教育為強大動力，咬定目標不放松，一著不讓抓落實。我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，務(wù)實創(chuàng)新，攻堅克難，全力以赴，確保完成全年和“十三五”發(fā)展目標任務(wù)，為“全面領(lǐng)先蘇中、加快融入蘇南”作出新的更大貢獻！ 。要堅持開門搞規(guī)劃，充分利用各類平臺，建立健全專家咨詢論證制度，暢通社會公眾參與規(guī)劃編制的渠道，主動聽取社會各界各個方面的意見，使規(guī)劃編制過程成為集思廣益、匯聚民智、形成共識的過程。今年民生十件實事總體上完成情況較好，各相關(guān)部門要進一步強化目標必成、有諾必踐的意識，倒排工作進度，明確責(zé)任主體，加大推進力度，強化督查協(xié)調(diào)，確保年度民生實事必成。要深入開展環(huán)境保護大檢查活動，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真梳理分類，明確整改重點、目標、時限和責(zé)任人，督促相關(guān)企業(yè)、單位限期完成。一要扎實推進“雙創(chuàng)”工作。要繼續(xù)抓好水系暢通和達標整治工作，確保如泰運河以南地區(qū)基本形成“清水、活水”的水生態(tài)環(huán)境。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要大力推進國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作，加快建設(shè)國際合作園區(qū)，加強公共服務(wù)平臺建設(shè)，不斷擴大園區(qū)知名度，增強要素吸引力，形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢。各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把項目建設(shè)作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的主抓手，對照項目大突破的年度任務(wù)，進一步調(diào)高標桿，聚力加力，強勢推進，努力實現(xiàn)項目大突破、快突破。要加大服務(wù)業(yè)“個轉(zhuǎn)企”和工業(yè)企業(yè)主輔分離工作力度，力爭新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)和限上批零住餐企業(yè)40家?？梢哉f，的發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化，全市上下奮進趕超的激情不斷高漲，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍正在形成。二是宏觀調(diào)控政策精準發(fā)力，經(jīng)濟環(huán)境正在發(fā)生新的變化，實體經(jīng)濟發(fā)展趨勢向好。嚴峻的宏觀經(jīng)濟大環(huán)境對實體經(jīng)濟傳導(dǎo)效應(yīng)持續(xù)加強，部分主導(dǎo)行業(yè)和重點企業(yè)中出現(xiàn)產(chǎn)能過剩、虧損面增大的現(xiàn)象。 。新增省“科技小巨人”企業(yè)2家。項目滾動開發(fā)態(tài)勢良好。要重視對青工技能知識的培訓(xùn)，加強專業(yè)知識，尤其是崗位知識應(yīng)知應(yīng)會等到全方位的業(yè)務(wù)技能知識培訓(xùn)，使青工最大限度地掌握知識，增強現(xiàn)代企業(yè)對人才的需求，從而擺正自己的位置，對自己重新認識，消除人才競爭產(chǎn)生的負效應(yīng)。同時要充分理解和認識現(xiàn)實，一個人應(yīng)該有理想、甚至幻想，但必須以現(xiàn)實為基礎(chǔ)；人是生活在現(xiàn)實中的，而不是生活在想象之中，雖有“桃花源”還要自己去創(chuàng)造、去努力，才能達到目的。三是工作飽滿程度對青工心理狀況有一定的影響。我們大部分青年職工自幼生活在較優(yōu)越的環(huán)境中，未遇到較大的挫折，從生理方面看，精力充沛，年富力強，善于創(chuàng)新，從心理發(fā)展上看，對環(huán)境變化較難準確把握，承受力差。學(xué)習(xí)鄧小平理論，特別是要從深度和廣度上下功夫，對鄧小平理論有更加完整的準確的認識，關(guān)于學(xué)習(xí)、掌握和運用理論體系指導(dǎo)工作，從而帶動全團學(xué)習(xí)鄧小平理論的高潮，尤其是在國有企業(yè)面臨諸多困難的情況下，要通過對理論理解、克服困難，引導(dǎo)團員青年轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，消除疑