【正文】 （二）行政服務(wù)中心管理辦公室應(yīng)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是按照設(shè)計(jì)方案抓好辦公樓裝修收尾工作，保證工程質(zhì)量，確保在10月底左右完工投入使用。行政服務(wù)中心管理辦公室要制定對(duì)窗口工作科學(xué)合理的監(jiān)督考核辦法，每月對(duì)工作窗口及工作人員進(jìn)行考核，通報(bào)表彰紅旗窗口，并對(duì)窗口工作人員的年度考核情況通報(bào)窗口單位，作為單位考核的依據(jù)。（三）加快電子政務(wù)建設(shè)。要按照上級(jí)關(guān)于“整合各部門內(nèi)部審批職能，相對(duì)集中許可權(quán)工作，一個(gè)‘窗口’對(duì)外，統(tǒng)一受理行政許可，統(tǒng)一送達(dá)許可決定”的要求，積極推行行政許可權(quán)相對(duì)集中工作。（四）要規(guī)范審批行為。二、進(jìn)一步完善服務(wù)功能，提升行政服務(wù)水平加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，要進(jìn)一步完善服務(wù)功能，不斷提升行政服務(wù)水平。作為打造服務(wù)型政府的重要平臺(tái)，縣行政服務(wù)中心目前因受多方面因素的影響，功能還沒有得到充分發(fā)揮。三是修訂完善《紹興縣企業(yè)登記前置審批告知承諾試行辦法》，進(jìn)一步擴(kuò)大前置審批告知承諾事項(xiàng)范圍，在原16項(xiàng)承諾事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，再確定一批。二是今天召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行專題部署。先在最終審批權(quán)在縣內(nèi)的各橫向部門之間進(jìn)行聯(lián)結(jié)，逐步擴(kuò)展到縱向聯(lián)結(jié)省、市及各縣（市）審批服務(wù)中心。因?yàn)闉槭召M(fèi)而設(shè)置的年審年檢必須取消。要在前三次“審改”清理的基礎(chǔ)上，以縮減項(xiàng)目、減少環(huán)節(jié)、健全制度、強(qiáng)化服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)督、落實(shí)責(zé)任、納入考核為目標(biāo)，對(duì)所有的行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)的實(shí)施機(jī)關(guān)、實(shí)施程序、申報(bào)條件和收費(fèi)依據(jù)進(jìn)行全面清理。隨著我國(guó)民主與法制進(jìn)程的不斷推進(jìn)，政府工作已越來越被自覺地置于人民群眾的監(jiān)督之下，各級(jí)政府紛紛出臺(tái)了政府信息公開辦法，規(guī)定政府信息以公開為原則，不公開為例外。同時(shí)也推進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的優(yōu)化。 一是審批事項(xiàng)大幅削減。 四是集中辦事制度基本建立。 深化行政審批制度改革，是轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府的客觀需要。就是通過梳理行政許可（審批）項(xiàng)目、依據(jù)、主體、程序，對(duì)沒有法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)的行政許可（審批）項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。該進(jìn)不進(jìn)的要說明理由，報(bào)縣行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組決定。但現(xiàn)在試行范圍太小。 四、真抓實(shí)干，確保本次“審改”各項(xiàng)任務(wù)順利完成 行政審批制度改革政策性強(qiáng)、涉及面廣，是對(duì)部門權(quán)力的一次革命，涉及部門利益的調(diào)整。對(duì)審核意見與部門上報(bào)意見不一致的，要進(jìn)行重點(diǎn)溝通分析，力求達(dá)成一致意見。特別是根據(jù)市里要求，以及兄弟縣（市）的做法，提出了重新進(jìn)駐行政服務(wù)中心的單位以及在窗口辦理的行政許可項(xiàng)目和事項(xiàng)，并已經(jīng)縣政府辦公會(huì)議研究同意。當(dāng)前，我縣正處于承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和加快發(fā)展的重要時(shí)期，打造優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)平臺(tái)，加快建設(shè)服務(wù)型政府，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，顯得尤為迫切，各個(gè)部門對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)一個(gè)窗口對(duì)外的制度，凡是各單位進(jìn)入行政服務(wù)中心辦理的事項(xiàng)，都由窗口統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)、統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定，確保承辦件的各個(gè)環(huán)節(jié)在窗口完成，做到一個(gè)窗口對(duì)外，為服務(wù)對(duì)象提供“一站式”服務(wù)。要不斷強(qiáng)化服務(wù)宗旨，落實(shí)服務(wù)責(zé)任，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)功能。二是要在推行房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化征收上取得實(shí)效。中心要建立考勤、服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)制等工作制度，做到以制度管人、管事，實(shí)現(xiàn)中心管理制度化、規(guī)范化；要有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培訓(xùn)文明辦公的基本常識(shí)、禮儀禮節(jié)和文明用語(yǔ)，努力打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)的行政服務(wù)中心干部隊(duì)伍。行政服務(wù)中心管理辦公室要按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”和“公開、公平、公正”的服務(wù)要求，以群眾滿意為最終目標(biāo)，暢通群眾監(jiān)督渠道，建立健全社會(huì)監(jiān)督體系，接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)各部門一定要統(tǒng)一思想，扎實(shí)工作，充分發(fā)揮好行政服務(wù)中心的平臺(tái)作用，努力把我們的行政服務(wù)中心建設(shè)成群眾滿意的中心，建設(shè)成全市先進(jìn)的中心，以此促進(jìn)我縣發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?？h政府辦督查科、機(jī)關(guān)效能監(jiān)察辦公室要充分發(fā)揮職能作用，不定期開展專項(xiàng)督查和行政效能監(jiān)察；投訴中心進(jìn)入行政服務(wù)中心辦公，接受群眾投訴，促進(jìn)行政服務(wù)中心和窗口單位作風(fēng)效能建設(shè)，不斷提高行政服務(wù)質(zhì)量。行政服務(wù)中心管理辦要狠抓各項(xiàng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善和健全窗口及工作人員考評(píng)考核、監(jiān)督檢查等制度，確保中心規(guī)范高效運(yùn)行。重點(diǎn)推行房屋建筑工程綜合報(bào)建收費(fèi)改革，由縣建設(shè)局牽頭，縣人防辦、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局等相關(guān)部門共同辦理。行政服務(wù)中心，顧名思義，它的關(guān)鍵和核心要求就是要提供優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù)，它代表的是全縣的行政服務(wù)形象和工作水平，是服務(wù)型政府的“窗口”。（二）要充分授權(quán)?，F(xiàn)在我縣花巨資重建行政服務(wù)中心，證明縣委、縣政府對(duì)抓好行政審批服務(wù)工作的決心之大。特別是為解決原服務(wù)中心場(chǎng)地狹小的問題，籌措366萬元購(gòu)買并裝飾了一棟行政服務(wù)大樓，現(xiàn)正在抓緊準(zhǔn)備工作，定于11月9日實(shí)行行政服務(wù)中心整體搬遷。一是由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從機(jī)關(guān)職能部門抽調(diào)人員，成立專門工作班子，開展集中辦公。在對(duì)行政許可（審批）項(xiàng)目、依據(jù)、實(shí)施主體、辦理期限、辦理?xiàng)l件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行全面清理、審定的基礎(chǔ)上，由縣政府統(tǒng)一在《紹興縣報(bào)》、《紹興縣政務(wù)》及紹興縣政府門戶網(wǎng)站上對(duì)外公告，未經(jīng)公告，一律不得實(shí)施。要擴(kuò)大告知承諾制審批范圍。這項(xiàng)工作我們?cè)诒敬巍皩徃摹敝幸惨兴黄?。工作目?biāo)是：通過“審改”活動(dòng)，全面理清我縣的行政許可（審批）項(xiàng)目底數(shù)，達(dá)到“清理一批、規(guī)范一批、集中一批”的工作成效，使全縣行政許可（審批）項(xiàng)目更加明確、規(guī)范。而審批權(quán)力又是眾多行政權(quán)力中數(shù)量最多、涉及范圍最廣、與人民群眾關(guān)系最密切、影響最大的權(quán)力。我們推廣了“一審一核”制，審批環(huán)節(jié)減少了三分之二。目前，縣級(jí)保留的行政許可事項(xiàng)336項(xiàng)、非行政許可事項(xiàng)361項(xiàng)，總共697項(xiàng)。為此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)審批制度改革的重大意義，從站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推進(jìn)建設(shè)“三型”政府的高度，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣開展這次審改的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性?？傊?，深化行政審批制度改革，是當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要?！《菍?shí)行行政許可（審批）職能歸并。能做到聯(lián)合辦理的，要采取一個(gè)窗口辦理，提高辦事效率。四是進(jìn)一步清查行政許可（審批）收費(fèi)。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)和縣政府各部門要對(duì)照行政許可法等法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)本級(jí)、本部門現(xiàn)有的各類行政許可和非行政許可的審批項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，逐項(xiàng)提出處理意見。在搞好本次“審改”總結(jié)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善行政審批服務(wù)中心內(nèi)部管理制度，聯(lián)合有關(guān)職能部門，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)中心的窗口管理，提高審批效率，實(shí)現(xiàn)審批提速。二是個(gè)別單位進(jìn)駐中心的服務(wù)事項(xiàng)不徹底，“一個(gè)窗口”對(duì)外的服務(wù)要求沒