【正文】 強(qiáng)化綜合治理。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，規(guī)范黨建工作流程和考核細(xì)則，簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書。持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化績效管理。實行分類服務(wù)。加大信息化管稅力度，把第三方信息運(yùn)用作為“重頭戲”，依托市政府稅收保障平臺，拓展信息采集渠道，全面構(gòu)建并完善信息化征管平臺。釋放政策紅利。以新申報表推廣為契機(jī)，著力推進(jìn)分類管理，重點加強(qiáng)金融業(yè)、非營利機(jī)構(gòu)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、匯總納稅等所得稅管理。要重視總結(jié)和推廣創(chuàng)建活動中的先進(jìn)經(jīng)驗和成果，以集中反映國稅系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建成果，擴(kuò)大國稅系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建活動的社會影響。 切實加強(qiáng)各級黨組織建設(shè)。二、基本思路 (一)努力適應(yīng)新形勢發(fā)展需要，全面提～部素質(zhì) 堅持以科學(xué)理論武裝人。圍繞“素質(zhì)年”活動，通過建立干部素質(zhì)教育機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)的積極性和緊迫意識，創(chuàng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍；要進(jìn)一步強(qiáng)化稅收業(yè)務(wù)、微機(jī)操作的培訓(xùn)、考試、考核，提高國稅業(yè)務(wù)建設(shè)在全省國稅系統(tǒng)的位次；要緊密結(jié)合當(dāng)前形勢，結(jié)合本單位本系統(tǒng)實際，組織開展各種形式的學(xué)習(xí)討論活動，在全市國稅系統(tǒng)形成愛學(xué)習(xí)、求進(jìn)步的良好氛圍。具體來講，重點要抓好以下幾個方面的工作：（一）堅持總量與質(zhì)量并重，強(qiáng)力組織收入，在發(fā)揮職能作用、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)上有更大作為。規(guī)范決策程序，制定議事規(guī)則，完善黨組會議、局長辦公會議、局務(wù)會議制度，實施“一把手”末尾發(fā)言制，完善“三重一大”集體決議程序和工作事前審批制度。（三）堅持專業(yè)化與信息化并重，深化征管改革，在完善基礎(chǔ)建設(shè)、提高征管質(zhì)效上有更大作為。引入征管質(zhì)效評價理念，從稅收征管的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、內(nèi)部效率、社會滿意度等方面出發(fā)，科學(xué)設(shè)計指標(biāo)，找準(zhǔn)征管薄弱環(huán)節(jié)，彌補(bǔ)短板，構(gòu)建稅收征管質(zhì)效考核評價體系，進(jìn)一步細(xì)化、量化、強(qiáng)化考核評價責(zé)任，精準(zhǔn)發(fā)力，增強(qiáng)稅收征管的科學(xué)性和預(yù)見性。改進(jìn)稅收宣傳方式方法，注重開展專題性、系列化、集群式宣傳報道，解讀稅收政策，講好稅收故事，傳播正能量。立足地域特征、行業(yè)特點、部門特色，制定**國稅文化建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃，定期開展趣味運(yùn)動會、主題沙龍、訪貧問苦、典型選樹等有特色的專題活動，進(jìn)一步增強(qiáng)文化的覆蓋面、感染力和針對性，確保隊伍活力，體現(xiàn)人文關(guān)懷。發(fā)揮廉政文化作用，堅持陽光心態(tài)、正面引導(dǎo)，繼續(xù)開展“三最”紀(jì)檢日評選活動，組織健康向上的廉政文化建設(shè)競賽活動，繼續(xù)深化“陽光國稅 轉(zhuǎn)風(fēng)換位”主題教育活動、廉政書畫大賽、“家庭助廉”比賽等，營造知廉、崇廉、守廉的文化氛圍。落實“五聯(lián)五共”和“五個一”要求，開展機(jī)關(guān)支部與稅務(wù)分局結(jié)對共建，支部與社區(qū)、企業(yè)結(jié)對共建。要以績效管理為抓手，圍繞局黨組的決策部署和年度重點工作開展督查，跟蹤各類會議議定事項落實情況，督辦上級部門和地方黨政轉(zhuǎn)辦事項，重點抓好政策落實“最后一公里”督查。改進(jìn)財務(wù)管理。抓好思想建設(shè)。落實“一崗雙責(zé)”制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制，建立作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制和專項述職制度，班子成員要帶頭簽訂專項責(zé)任書，每季度在局務(wù)會上對所分管工作進(jìn)行述職。增強(qiáng)隊伍凝聚力和正能量。完善首問責(zé)任制、導(dǎo)稅制、同城通辦、一窗通辦等服務(wù)舉措，集中規(guī)范音視頻監(jiān)控，引入社會評價機(jī)制，建立監(jiān)控狀況、窗口評價、執(zhí)法情況反饋、第三方評價等相結(jié)合的綜合服務(wù)評價體系。加強(qiáng)行業(yè)管理，各分局要結(jié)合實際確定12個重點行業(yè)，總結(jié)掌握行業(yè)規(guī)律，建立管理模型，力爭用2年時間建立覆蓋全市主要行業(yè)的模型庫。建立“負(fù)面清單”，清單外事項由市場主體依法自主決定、由社會自律管理，為納稅人生產(chǎn)經(jīng)營提供公平的稅收環(huán)境。開展重點區(qū)域、重點行業(yè)稅收預(yù)測分析和政策效應(yīng)分析，強(qiáng)化與地稅、工商等部門的數(shù)據(jù)比對，發(fā)揮稅收分析堵漏增收的作用。把豐富干部職工精神文化生活作為加強(qiáng)思想政治工作的一項重要手段來抓，用高尚的情操來塑造人，以積極健康的文體活動占領(lǐng)干部職工精神生活陣地,創(chuàng)造一個團(tuán)結(jié)緊張，嚴(yán)肅活潑的文明和諧環(huán)境。 切實加強(qiáng)思想道德教育。圍繞實現(xiàn)“三懂四會五掌握”目標(biāo)，進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)技術(shù)教育機(jī)制，鼓勵各種業(yè)務(wù)技術(shù)人才脫穎而出；著眼國稅事業(yè)的發(fā)展需要，進(jìn)一步加強(qiáng)各類后備人才的培養(yǎng)、儲備工作；適應(yīng)現(xiàn)實工作需要，切實抓好各類業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)活動；完善機(jī)制，進(jìn)一步抓好各類業(yè)務(wù)技術(shù)能手培養(yǎng)、選拔、評比工作，爭取在全省國稅系統(tǒng)取得較好名次。 要不斷豐富精神文化生活。抓好稅收分析。實施信用等級動態(tài)管理，施行“紅黑名單”制度，逐步完善信用征集、分級評價和失信懲戒等配套管理措施，推動信用結(jié)果與行業(yè)準(zhǔn)入、市場交易、融資信貸等掛鉤。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理崗管戶與管事的結(jié)合，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系責(zé)任人制度，保證底子清，責(zé)任明。樹立全員、全程、全心服務(wù)理念，梳理辦稅流程，升級服務(wù)內(nèi)容，加強(qiáng)上下聯(lián)動，統(tǒng)一服務(wù)水準(zhǔn)。要著眼于提能力、激活力、增動力，充分發(fā)揮干部的能動性和創(chuàng)造