【正文】 各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)必須集中精力狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。堅(jiān)持查案執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)。一是以國(guó)稅文化建設(shè)為載體，建立和諧有序的工作環(huán)境。對(duì)上級(jí)的重要工作部署和各地的重點(diǎn)工作，要跟蹤管理，定期檢查；加強(qiáng)全年目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)部門工作考核，提高督查督辦工作效果和抓重點(diǎn)工作落實(shí)的主動(dòng)性。要圍繞解決民生問題，重點(diǎn)落實(shí)好涉農(nóng)稅收優(yōu)惠，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和新農(nóng)村建設(shè)，落實(shí)鼓勵(lì)就業(yè)再就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等方面政策，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收致富，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量；圍繞解決節(jié)能降耗問題，重點(diǎn)落實(shí)資源綜合利用以及消費(fèi)稅調(diào)整后的政策，本著支持發(fā)展和管理監(jiān)督并重原則，采取積極措施，有效解決廢舊物資綜合利用問題，運(yùn)用政策效應(yīng)限制高污染、高能耗行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和資源的節(jié)約利用；圍繞改善外貿(mào)結(jié)構(gòu)問題，加強(qiáng)出口退稅管理，支持自主品牌產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品出口，支持農(nóng)副產(chǎn)品出口。認(rèn)真開展稅收宣傳月活動(dòng)，規(guī)范執(zhí)法程序，公開執(zhí)法責(zé)任。采取“以票控稅、信息共享、協(xié)同管理”的措施，強(qiáng)化車輛購(gòu)置稅“一條龍”管理。做好納稅信用等級(jí)評(píng)定工作，完善評(píng)定程序，落實(shí)分類管理措施。在稅源稅基管理的各主要環(huán)節(jié)上，稅收分析加強(qiáng)面、線、點(diǎn)的聯(lián)動(dòng)分析，納稅評(píng)估加強(qiáng)行業(yè)聯(lián)動(dòng)、稅種聯(lián)動(dòng)、征退稅聯(lián)動(dòng)，稅務(wù)稽查加強(qiáng)管查聯(lián)動(dòng)、以查促管，形成互動(dòng)的流程鏈。確保國(guó)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，；確保稅收精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提升，初步建立起稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查“四位一體”的稅源管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制；確保稅收?qǐng)?zhí)法水平再上新臺(tái)階，執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)到位，執(zhí)法行為規(guī)范，全年不發(fā)生重大瀆、失職案件；確保廣大國(guó)稅干部綜合素質(zhì)明顯提升，教育培訓(xùn)機(jī)制進(jìn)一步完善，激勵(lì)機(jī)制進(jìn)一步健全，作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)水平進(jìn)一步提升，懲防體系進(jìn)一步完善。提高創(chuàng)新的勇氣，對(duì)看準(zhǔn)的事情大膽探索和實(shí)踐。今年全市國(guó)稅工作任務(wù)更重，標(biāo)準(zhǔn)更高，要求更嚴(yán)。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核連續(xù)八年被評(píng)為全市一等次。全面整合各類硬件、軟件和系統(tǒng)，加強(qiáng)運(yùn)維體系建設(shè)，提高了系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性和數(shù)據(jù)發(fā)布的準(zhǔn)確性。一、XX年全市國(guó)稅工作回顧XX年是我市國(guó)稅工作取得新進(jìn)展，為壯大財(cái)政實(shí)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的一年，全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和廣大國(guó)稅干部認(rèn)真貫徹省局和市委、市政府的各項(xiàng)決策部署，按照省局確定的“三三五四”工作思路和“兩新三化”的目標(biāo)任務(wù)，按照年初的既定部署，團(tuán)結(jié)一心，努力工作，積極推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。為提高黨員干部理論水平，提高管理水平和業(yè)務(wù)能力，我們根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神先后組織本單位部分干部分批分次參加省、州舉辦的干部理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是建設(shè)“學(xué)習(xí)型”黨委。國(guó)稅黨建工作取得了一定成就，具體如下：一、市局基本情況我局現(xiàn)有干部職工245人，其中正式在職干部職工202人，大專以上學(xué)歷199人，內(nèi)設(shè)10個(gè)科室、1個(gè)直屬機(jī)構(gòu)稽查局，下設(shè)5個(gè)征收分局， 12個(gè)征收服務(wù)站。通過(guò)一系列強(qiáng)有力措施，截止10月底，全局共組織稅收收入44600萬(wàn)元，%，比去年同期增收5283萬(wàn)元，%。堅(jiān)持“民主集中制”，包括書記在內(nèi)的黨政班子成員相互溝通思想、交換意見，努力做到了全辦上下一種聲音，一個(gè)步調(diào)，同時(shí)要求黨員干部一定要 “真誠(chéng)待人、公道辦事、服從領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)群眾”，增強(qiáng)黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用，形成政令暢通、你追我趕的良好局面。認(rèn)真組織開展普法學(xué)習(xí)，始終堅(jiān)持普法與依法治理并舉的方針，做到法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合，把民主法治創(chuàng)平安、開拓創(chuàng)新謀發(fā)展作為外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)國(guó)稅工作的年初目標(biāo)。稅收收入總額、入庫(kù)進(jìn)度、增收額、增長(zhǎng)率均創(chuàng)歷史新高。開展便捷高效的程序性服務(wù)，簡(jiǎn)化、優(yōu)化稅收業(yè)務(wù)流程，減少審批環(huán)節(jié)。二是少數(shù)干部責(zé)任心不夠，進(jìn)取心不強(qiáng)，集體觀念淡薄，自我約束不嚴(yán)。堅(jiān)持工作的高站位、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，樹一流作風(fēng)，帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，打造國(guó)稅的品牌和形象。堅(jiān)持改進(jìn)和優(yōu)化稅收服務(wù)，以納稅人滿意為標(biāo)準(zhǔn)，著力構(gòu)建符合社會(huì)主義和諧社會(huì)要求的稅收服務(wù)體系，切實(shí)保障納稅人對(duì)執(zhí)法過(guò)程的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，營(yíng)造和諧的征納關(guān)系。二是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的管理。完善稅收管理員平臺(tái)軟件各項(xiàng)功能，真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)法有記錄、過(guò)程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績(jī)效可考核的良性循環(huán)機(jī)制。加強(qiáng)納稅評(píng)估，建立分行業(yè)、分區(qū)域、分經(jīng)濟(jì)類型的指標(biāo)庫(kù)和預(yù)警值，認(rèn)真篩選評(píng)估對(duì)象，采取人機(jī)結(jié)合的辦法，有針對(duì)性地開展評(píng)估。在出口退稅管理上，加強(qiáng)征退稅工作銜接，建立預(yù)警機(jī)制，規(guī)范操作程序，嚴(yán)格審核審批，既要加快退稅進(jìn)度又要防范騙稅案件的發(fā)生。積極推行總局的稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，充分利用內(nèi)部執(zhí)法考核及外部執(zhí)法監(jiān)督等結(jié)果，擴(kuò)大自動(dòng)考核，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)控，做好人工監(jiān)控，以保證執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究落到實(shí)處；同時(shí)要對(duì)執(zhí)法考核指標(biāo)的合理性進(jìn)行分析論證，客觀地分清責(zé)任，注意保護(hù)好一線執(zhí)法人員的積極性。要增強(qiáng)為基層服務(wù)意識(shí)，繼續(xù)清理審批項(xiàng)目，盡可能減少審批，抓好對(duì)非許可審批項(xiàng)目的管理，依法簡(jiǎn)化審批手續(xù)；進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件和要求報(bào)送的報(bào)表資料，凡是計(jì)算機(jī)能夠自動(dòng)生成的報(bào)表資料不得再讓基層手工操作，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)干部全員教育培訓(xùn)。以“愛崗、敬業(yè)、爭(zhēng)先”為主題，在全系統(tǒng)開展各種評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大國(guó)稅干部的積極性，努力形成“比、學(xué)、趕、幫、超”和諧有為的良好氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型個(gè)人中走在前列，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧國(guó)稅的能力，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)國(guó)稅執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的能力。改進(jìn)作風(fēng)，必須從不落實(shí)的問題入手，要善于發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，正確對(duì)待問題和矛盾，不能只報(bào)喜，不報(bào)憂；要善于找準(zhǔn)問題，要撲下身子，到矛盾多、困難大的地方“解剖麻雀”，進(jìn)行分析研究，找出癥結(jié)所在；要善于解決問題，要分清輕重緩急，抓住主要矛盾，針對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題對(duì)癥下藥，選好切入點(diǎn)，拿出硬措施，鍥而不舍，一抓到底。同樣的工作任務(wù)和要求，具體到不同的地區(qū)和部門就會(huì)有千差萬(wàn)別的情況，全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)不能滿足于對(duì)上級(jí)的指示和部署照搬照抄。近幾年來(lái)，總局、省局及上級(jí)地方黨政下發(fā)了若干關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度，市局也從實(shí)際出發(fā)研究制定了一些實(shí)施辦法和意見。面臨公務(wù)員法實(shí)施后收入分配制度改革出現(xiàn)的新情況和我市國(guó)稅系統(tǒng)部分地區(qū)人少事多的突出矛盾，要著力提高人力資源管理水平。完善基建項(xiàng)目審批管理，從嚴(yán)控制項(xiàng)目和規(guī)模，合理安排基建經(jīng)費(fèi)，落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任制。始終堅(jiān)持以納稅人為中心，本著“便捷、高效、熱情”的服務(wù)理念，著力構(gòu)建具有國(guó)稅特色的稅收服務(wù)體系，狠抓各項(xiàng)服務(wù)措施的落實(shí)，營(yíng)造誠(chéng)信和諧的征納關(guān)系，實(shí)現(xiàn)互利共贏。結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真分析、研究省局分發(fā)的數(shù)據(jù)信息，提高信息分析處理能力，構(gòu)建適合我市特點(diǎn)的“應(yīng)用系統(tǒng)”；加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量的日常監(jiān)管和申報(bào)維護(hù)，嚴(yán)格數(shù)據(jù)采集、錄入、審核、傳輸、儲(chǔ)存、清理等方面的工作要求，落實(shí)基層數(shù)據(jù)采集責(zé)任制，嚴(yán)格校驗(yàn)審核，確保應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量；深化數(shù)據(jù)分析運(yùn)用，充分利用省局統(tǒng)一分發(fā)的數(shù)據(jù)、網(wǎng)上申報(bào)數(shù)據(jù)和其他采集數(shù)據(jù)，加大分析深度，擴(kuò)大分析范圍，提高分析實(shí)效，推進(jìn)稅源管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制的落實(shí)；增強(qiáng)數(shù)據(jù)運(yùn)用和數(shù)據(jù)分析的能力，進(jìn)一步提高稅源監(jiān)控管理的整體水平。擴(kuò)大電腦票使用范圍，加強(qiáng)發(fā)票稽核比對(duì)和管理使用情況分析。推進(jìn)與地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、銀行等部門的信息交換，加強(qiáng)納稅人戶籍的靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，全面清理漏征漏管戶。創(chuàng)新機(jī)制抓管理。三、突出重點(diǎn)，全面完成今年各項(xiàng)國(guó)稅工作任務(wù)XX年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大各項(xiàng)戰(zhàn)略部署的第一年，是實(shí)施“xx”規(guī)劃承上啟下的一年，是改革開放30周年和北京奧運(yùn)會(huì)舉辦之年。這樣才能確保稅收職能作用的全面正確發(fā)揮?？倳浽趫?bào)告中對(duì)財(cái)稅改革取得的重大進(jìn)展給予了充分肯定，體現(xiàn)了黨中央對(duì)財(cái)稅工作的關(guān)心和重視，是對(duì)我們極大的鼓舞和鞭策。大力開展各類爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，市局再次榮獲市委“四好班子”、“先進(jìn)黨組織”稱號(hào)，市局機(jī)關(guān)被命名為全市學(xué)習(xí)型示范機(jī)關(guān)。全面落實(shí)稅收管理員工作規(guī)范和稅收精細(xì)化管理的各項(xiàng)要求，稅收征管主題活動(dòng)取得實(shí)效?？傊?，XX年我局黨建工作扎實(shí)開展，推動(dòng)了黨建和業(yè)務(wù)建設(shè)的并進(jìn)發(fā)展，為“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)幫扶”等工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和精神支持，通過(guò)抓黨建，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，班子成員豐富了知識(shí)，拓寬了思路，個(gè)人素質(zhì)明顯提高，機(jī)關(guān)建設(shè)也獲得了快速發(fā)展。特別是在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，我局多措并舉，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和全市國(guó)稅工作緊密結(jié)合起來(lái)，突出服務(wù)貧困群體，努力在提升服務(wù)水平上求突破，求創(chuàng)新。使黨員活動(dòng)有