【正文】 — 11 — 七、績效評價報告 績效評價報告由文字說明和附件（相關專題研究、資料、圖表）等組成。 工程項目對環(huán)境的影響，應就項 — 10 — 目建設過程中改善環(huán)境、生產運營中造成環(huán)境質量惡化的主要因素進行分析。 。 （ 3）工期：工程建設工期情況，提前或延期的原因分析。 四、績效評價原則 （一）堅持獨立、客觀、公正原則。 XX電廠一期、二期工程實施煙氣脫硫，二氧化硫排放量將大為降低， 這對于 “ 兩控區(qū) ” 酸雨和二氧化硫排放總量控制目標的實現(xiàn)具有十分重要的意義 。本期工程在原有電廠擴建端，依托一期鍋爐補給水系統(tǒng)、制氫站、燃油庫區(qū)、輸煤棧橋等公用設施，建設 2臺 30萬千瓦燃煤機組，配套兩臺 918t/h亞臨界、固態(tài)排渣煤粉爐，采用石灰石 石膏濕法脫硫，并對一期工程同步進行石灰石 石膏濕法煙氣脫硫。 通過設定 定量分析與定性分析指標，并盡可能采用定量分析指標對該項目進行績效評價。 按照國家政策法規(guī)，項目單位實際運用的組織結構、管理模式、基礎管理制度、激勵與約束機制、信息支持系統(tǒng)以及由此形成的組織、協(xié)調和管理措施等。具體指標為： （ 1）資金使用率 =實際使用金額 /實際撥付金額 *100%。包括建設期間工程設計、施工、管理的就業(yè)因素和工程管理帶來的就業(yè)機會。 通過邀請相關領域的專家進行評議，得出評價結果的方法。 。 ③廢水（ PH、 COD）濃度 =實際排放濃度 /設計排放濃度 *100%。 （ 2）管理的有效性：項目的重大開支是否經過評估論證，資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù)；財務管理制度是否按規(guī)定有效執(zhí)行。 主要反映脫硫裝置投運時間情況。 對于公共產品和公共服務，在講求社會效益和經濟效益統(tǒng)一的同時，要更加注重社會效益和生態(tài)效益，特別是經濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的項目。到 2020年，全國二氧化硫排放總量將比“十五 ”期末減少 10%的目標。通過對 政府投資項目開展績效評價工作，是改進和加強對政府 投資項目預算管理 的重要環(huán)節(jié)，也是促進各部門、各單位進一步調整投資結構、優(yōu)化投資方向、加強資金管理、改進資金撥付方式，進一步提高投資效益的重要舉措。 二、 績效評價指標 （一） 績效評價總指標 ≥ 90%； ：燃用設計煤種時每年約少排 SO216632 噸（年利用小時按 5500小時計，下同）；燃用校核煤種 1時每年約少排SO235937噸 ；；燃用校核煤種 2時每年約少排 SO242471噸。具體 績效評價工作委托浙江水利水電工程審價中心承擔。 （ 4）財政投入乘數(shù) =財政投入后帶動其他資金投入總額 /財政投入金額 *100%。 主要調查項目對地區(qū)經濟發(fā)展、改善環(huán)境、提高人民生活水平、促進文教衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、增加就業(yè)等方面影響和群眾滿意程度及項目帶來的負效果。 。 （三）