【正文】 — 11 — 七、績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告由文字說明和附件（相關(guān)專題研究、資料、圖表）等組成。 工程項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響，應(yīng)就項(xiàng) — 10 — 目建設(shè)過程中改善環(huán)境、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中造成環(huán)境質(zhì)量惡化的主要因素進(jìn)行分析。 。 （ 3）工期：工程建設(shè)工期情況，提前或延期的原因分析。 四、績(jī)效評(píng)價(jià)原則 （一）堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正原則。 XX電廠一期、二期工程實(shí)施煙氣脫硫，二氧化硫排放量將大為降低， 這對(duì)于 “ 兩控區(qū) ” 酸雨和二氧化硫排放總量控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有十分重要的意義 。本期工程在原有電廠擴(kuò)建端，依托一期鍋爐補(bǔ)給水系統(tǒng)、制氫站、燃油庫區(qū)、輸煤棧橋等公用設(shè)施，建設(shè) 2臺(tái) 30萬千瓦燃煤機(jī)組，配套兩臺(tái) 918t/h亞臨界、固態(tài)排渣煤粉爐，采用石灰石 石膏濕法脫硫，并對(duì)一期工程同步進(jìn)行石灰石 石膏濕法煙氣脫硫。 通過設(shè)定 定量分析與定性分析指標(biāo)，并盡可能采用定量分析指標(biāo)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。 按照國家政策法規(guī)，項(xiàng)目單位實(shí)際運(yùn)用的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、基礎(chǔ)管理制度、激勵(lì)與約束機(jī)制、信息支持系統(tǒng)以及由此形成的組織、協(xié)調(diào)和管理措施等。具體指標(biāo)為： （ 1）資金使用率 =實(shí)際使用金額 /實(shí)際撥付金額 *100%。包括建設(shè)期間工程設(shè)計(jì)、施工、管理的就業(yè)因素和工程管理帶來的就業(yè)機(jī)會(huì)。 通過邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行評(píng)議，得出評(píng)價(jià)結(jié)果的方法。 。 ③廢水（ PH、 COD）濃度 =實(shí)際排放濃度 /設(shè)計(jì)排放濃度 *100%。 （ 2）管理的有效性：項(xiàng)目的重大開支是否經(jīng)過評(píng)估論證，資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù)；財(cái)務(wù)管理制度是否按規(guī)定有效執(zhí)行。 主要反映脫硫裝置投運(yùn)時(shí)間情況。 對(duì)于公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，在講求社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一的同時(shí)，要更加注重社會(huì)效益和生態(tài)效益，特別是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的項(xiàng)目。到 2020年，全國二氧化硫排放總量將比“十五 ”期末減少 10%的目標(biāo)。通過對(duì) 政府投資項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，是改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)政府 投資項(xiàng)目預(yù)算管理 的重要環(huán)節(jié)，也是促進(jìn)各部門、各單位進(jìn)一步調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、優(yōu)化投資方向、加強(qiáng)資金管理、改進(jìn)資金撥付方式，進(jìn)一步提高投資效益的重要舉措。 二、 績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo) （一） 績(jī)效評(píng)價(jià)總指標(biāo) ≥ 90%； ：燃用設(shè)計(jì)煤種時(shí)每年約少排 SO216632 噸（年利用小時(shí)按 5500小時(shí)計(jì)，下同）；燃用校核煤種 1時(shí)每年約少排SO235937噸 ；；燃用校核煤種 2時(shí)每年約少排 SO242471噸。具體 績(jī)效評(píng)價(jià)工作委托浙江水利水電工程審價(jià)中心承擔(dān)。 （ 4）財(cái)政投入乘數(shù) =財(cái)政投入后帶動(dòng)其他資金投入總額 /財(cái)政投入金額 *100%。 主要調(diào)查項(xiàng)目對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善環(huán)境、提高人民生活水平、促進(jìn)文教衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、增加就業(yè)等方面影響和群眾滿意程度及項(xiàng)目帶來的負(fù)效果。 。 （三）