【正文】 　　（五）要培養(yǎng)、樹立、宣傳黨員先進典型，進一步增強廣大黨員的責任意識。教育活動中，我們按照邊實踐、邊總結、邊完善、邊提高的原則，健全完善了一些加強黨的建設的長效機制，但這些規(guī)章制度在一定程度上還比較粗、可操作性還不是很強，還需要結合新形勢、新任務，及時研究新問題、新辦法、新措施，不斷加以健全完善。通過認真組織，黨員參與率達到100%。 （二）、凝聚共識，啟迪未來，教育活動的基本經(jīng)驗　　我局開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，之所以扎扎實實、富有成效，主要在于認真貫徹執(zhí)行了市局的指示精神，在于分局黨支部的精心組織和廣大黨員干部的不懈努力。二、成績和經(jīng)驗（一）知行合一、學以致用，教育活動取得明顯成效　　通過在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，使全體黨員得到了一次很好的教育機會，進一步激發(fā)了黨員干部的工作積極性和實干熱情。黨性分析是提高黨員思想政治素質(zhì)、增強整改自覺性的關鍵環(huán)節(jié)。三是嚴格要求，扎實推進。一是領導帶學。加強部門間的聯(lián)動，積極主動爭取政府的領導，搞好與工商、公安、藥監(jiān)、衛(wèi)生等相關部門的協(xié)調(diào)配合，形成打假和辦案的合力。以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)為重點區(qū)域，著力打擊長期存在的食品制假售假違法活動。四是強化行業(yè)協(xié)會建設。質(zhì)監(jiān)部門由于受到監(jiān)管條件的限制，不可能每時每刻都盯著企業(yè)，而村干部在經(jīng)常的走動中，對企業(yè)及小作坊的生產(chǎn)情況了如指掌，一旦掌握企業(yè)有假冒偽劣行為就能及時向我們舉報，企業(yè)的整頓整改情況以及新增或關停并轉情況也能及時反饋給我們，食品生產(chǎn)企業(yè)信息庫就能及時動態(tài)維護。結合我局實際，制定了《x縣質(zhì)量技術監(jiān)督局服務監(jiān)管打假三項責任制》，成立了食品安全監(jiān)管領導小組。在提高巡查工作有效性方面，我們重點抓了兩點：首先是設立了巡查工作組織機構。一是把全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為兩個責任區(qū)，局長負總責，兩位副職分別為兩個責任區(qū)的責任領導。我局高度重視，把食品安全整治工作作為各項工作的重中之重，突出抓好落實，開展了一系列工作，并取得了一定成效。按照工作方案要求，對全區(qū)城區(qū)所有米粉生產(chǎn)加工小作坊檢查其是否取得營業(yè)執(zhí)照，是否具有生產(chǎn)加工的場所條件、必備的生產(chǎn)設備，是否能按標準持續(xù)生產(chǎn)穩(wěn)定合格的米粉，是否進行了出廠檢驗，是否建立健全生產(chǎn)銷售臺帳及索票索證制度。食品標準體系和檢驗檢測體系更加完善。為使專項工作得到穩(wěn)步開展，我局成立了專項工作領導小組，由裴興畢局長任組長，各股室相關人員為成員的領導小組，領導小組下設辦公室在綜合業(yè)務股，由張學文兼任整治領導小組辦公室主任，負責領導小組的日常工作。目前全縣共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)15戶，小作坊304戶。通過清查整頓，我局聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)督員對轄區(qū)范圍內(nèi)的1家食用酒精生產(chǎn)企業(yè)，2家白酒企業(yè)和102家食品生產(chǎn)加工小作坊進行了檢查，出動執(zhí)法人員126人次，車輛58臺次，與全縣范圍的3家企業(yè)和75家小作坊都簽訂了責任書和食品添加劑備案表。二、制訂措施全面開展整治工作我局嚴格按照整治方案各階段的工作要求，確定重點，認真開展食品安全專項整治工作。建立和實施不合格食品召回制度，健全食品安全監(jiān)管體系。四是抓住重點時段、重點產(chǎn)品進行重點檢查。通過整治，建立食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)管的長效機制。我局與各食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊簽訂了《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全責任書》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全承諾書》，進一步落實了食品生產(chǎn)加工企業(yè)作為食品質(zhì)量安全第一責任人，通過他們的承諾，使企業(yè)更加重視食品安全，并按食品相關管理規(guī)定落實好各項制度。食品安全專項整治行動開展以來，我局加大了對食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊的產(chǎn)品抽檢力度，利用我局技術上的優(yōu)勢，掌握全區(qū)食品生產(chǎn)加工單位的質(zhì)量狀況。通過歸檔號，可以直接找到每個企業(yè)的檔案，使工作檔案材料的管理基本上達到了規(guī)范化。（四）實行科學的巡查工作方式。在食品安全整治工作中，我們還注重與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣工商局進行溝通聯(lián)系，爭取他們的支持。對小作坊類食品加工點的監(jiān)管方面，村委會、村干部的監(jiān)督優(yōu)勢十分明顯。確保原（輔）材料質(zhì)量合格可靠，防止濫用添加劑，杜絕使用違禁添加劑。要集中力量開展食品小企業(yè)小作坊的監(jiān)督抽查工作，突出三個重點加大抽查力度：一是突出重點品種，如桶裝飲用水、白酒、罐頭、膨化食品、含乳飲料、嬰幼兒米粉、嬰幼兒配方奶粉、小麥粉等8類列入XX年全國重點食品專項檢查的食品；二是突出重點項目，重點檢驗涉及人身安全健康的項目，如食品添加劑、重金屬、微生物等；三是突出重點地區(qū)、重點企業(yè)，特別是開展食品質(zhì)量安全專項整治“百千萬工程”確定的食品安全問題或隱患較突出的城鄉(xiāng)結合部和村鎮(zhèn)地區(qū)，進一步加大跟蹤抽查力度，并及時通報抽查結果?！　《蔷x教材，結合實際學。按照“提高黨員素質(zhì)、服務人民群眾、促進各項工作”的總體要求，層層動員，把思想發(fā)動做深做廣。黨員同志本著“有則改之無則加勉”的態(tài)度，對群眾的意見認真分析，反思，找準并抓住存在的突出問題，增強了針對性。整改意見還向群眾公示，接受群眾監(jiān)督?！　〈_保參與率是基礎?！　《墙逃顒拥某尚П憩F(xiàn)的還不很平衡。因此，要引導廣大黨員，以這次開展先進性教育活動為契機，從我做起，加強自我教育，提高自身素質(zhì)，努力成為勤奮學習的表率，成為服務群眾的表率，成為促進發(fā)展的表率，成為開拓創(chuàng)新的表率，成為廉潔自律的表率。要重視吸取由于教育活動工作時間緊、任務重、要求高，如果組織不力，勢必影響整個教育活動的順利開展，也無法達到教育的預期效果。在整個活動進行中，主要抓住三條：一是堅持理論聯(lián)系實際。一是建立先進性教育工作領導責任制。通過開展活動，我們把以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的先進性教育與純潔思想、主動查找問題結合起來，狠抓學習這個前提，不走過場，注重實效。在活動中，堅持了“四項原則”：即自我學習，自我提高為主的原則；不搞群眾運動，廣泛走群眾路線的原則；“三個代表”重要思想貫穿始終的原則；突出先進性和時代特征的原則。為保證參學率，支部要求每位黨員要準時參加，不得無故缺勤。二是制度保學。對專項整治、典型案例和具有一定影響力的制售假活動，在執(zhí)法打假行動中要主動邀請新聞媒體介入，適時報道執(zhí)法打假全過程，擴大宣傳，營造聲勢，使新聞宣傳成為展示打假成果、通報打假信息、震懾違法分子、正確引導群眾、推動執(zhí)法工作的順利開展。對愿意取得證照，繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的，要建議政府督促引導其限期獲得衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照，納入日常監(jiān)管范圍。尤其要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）委會食品安全監(jiān)督員作用的充分發(fā)揮，廣泛收集民聲，傾聽民意，采取針對性措施，提高食品安全保障能力；通過建立健全食品安全舉報獎勵制度，及時查處各類違法行為，不斷規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。一是單位自身層面。x縣有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，監(jiān)管類食品企業(yè)x家，小作坊x家，僅對這些企業(yè)的監(jiān)管壓力已經(jīng)不小。其次是合理規(guī)劃，采取多種形式開展巡查工作。二是我局對x家監(jiān)管類食品企業(yè)劃分了監(jiān)管級別。具體表現(xiàn)在以下三個方面：（一）對食品企業(yè)做到了底數(shù)清，情況明。對全區(qū)8家米粉小作坊按照國家質(zhì)檢總局《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施規(guī)范》的要求進行，重點檢驗微生物衛(wèi)生指標和添加劑等安全指標，經(jīng)抽檢有1家小作坊生產(chǎn)的米粉不合格，對這1家不合格的米粉小作坊責令停產(chǎn)整頓。我局制定了《永州市質(zhì)量技術監(jiān)督局零陵分局食品安全專項整治工作方案》，成立了以局長何景華任組長，主管副局長為副組長，各股室負責人為成員的專項整治領導小組，并制定了工作目標和實施步驟，確保了專項整治的人員和組織保障。加強企業(yè)自律機制建設，提高企業(yè)誠信意識，著力解決食品安全存在的問題，逐步消除食品安全隱患，嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品，以非食品原料、有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)加工食品和濫用食品添加劑等違法犯罪行為，預防重大食品安全事故的發(fā)生，逐步形成政府、部門、企業(yè)、社會“四位一體”的食品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡，努力提高食品生產(chǎn)加工業(yè)的質(zhì)量安全水平，確保廣大人民群眾的食品質(zhì)量安全，促進我縣食品經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。我局在企業(yè)辦證中，深入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場進行積極幫扶，不斷促進企業(yè)和小企業(yè)、小作坊升級改造，做大做強。堅決取締無證非法生產(chǎn)加工食品的企業(yè)。局黨組研究制訂了《縣質(zhì)量技術監(jiān)督局xx年食品安全專項整治工作實施方案》，明確工作目標、任務和工作要求，任務分解落實到人，確保工作按要求有序開展。全縣除小作坊外的15戶食品生產(chǎn)加工企業(yè)的10種產(chǎn)品100取得食品生產(chǎn)許可證，截止上半年我縣15戶食品生產(chǎn)加工企業(yè)共獲得許可證17個(其中康豐、天潭一家多證)。結合科學發(fā)展觀學習實踐活動，繼續(xù)開展“服務企業(yè)百日行動”，深入了解企業(yè)對質(zhì)量技術監(jiān)督工作的實際需求，聽取企業(yè)對質(zhì)量技術監(jiān)督工作的意見和建議，并根據(jù)企業(yè)又好又快發(fā)展的需要，針對企業(yè)提出的要求，制定服務方案，多次親臨加工現(xiàn)場進行指導和幫扶，推行“公司 散戶”監(jiān)管模式，促進我縣石斛、茶葉、火腿、核桃油制品等特色產(chǎn)品加工企業(yè)加快發(fā)展。堅決取締無證非法生產(chǎn)加工食品的企業(yè)。營造了一個人人參與的食品安全專項整治氛圍。即：發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在嚴重違法行為的，必須停產(chǎn)整頓；整改未達到要求的，必須吊銷生產(chǎn)許可證；對于違法企業(yè)和責任人，必須按規(guī)定處罰，寧重勿輕；對于涉嫌犯罪人員，必須依法移送公安機關。通過目錄，可以在手冊中找到企業(yè)的基本情況。我局依據(jù)有關監(jiān)管要求，結合在普查登記中掌握的企業(yè)具體情況，制定了《x縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，向縣政府匯報以后，得到了政府領導的肯定，并以縣政府文件的形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關單位和企業(yè)。在匯報中，我們還向縣政府分析了x縣食品企業(yè)的監(jiān)管現(xiàn)狀、存在的問題以及近兩年在整治工作中取得的主要成績，并提出了我局貫徹落實食品安全整治工作的具體措施。 三、下步工作打算 我局下步工作的總體思路是：以分片定責制為重點，以巡回檢查制、監(jiān)督抽查制為主要內(nèi)容，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村為