【正文】 二是嚴(yán)格國土資源專項(xiàng)資金管理，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)和會(huì)計(jì)核算制度。繼續(xù)深化國土資源行政審批制度改革，加強(qiáng)對(duì)土地、礦業(yè)審批、出讓交易的規(guī)范管理。 縣城垃圾處理場土地預(yù)審文件已經(jīng)上報(bào)市國土局；污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目調(diào)規(guī)土地預(yù)審已經(jīng)省國土廳批復(fù)，可進(jìn)入農(nóng)用地征轉(zhuǎn)用報(bào)件準(zhǔn)備階段(請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注好 ：)；忙糯河電站、仟信河電站土地預(yù)審已經(jīng)市國土局批復(fù)，可進(jìn)入農(nóng)用地征轉(zhuǎn)用報(bào)件階段；g214臨滄（博尚）至雙江（小黑江橋）工程項(xiàng)目用地土地預(yù)審已經(jīng)上報(bào)市國土資源局；雙江南華糖業(yè)有限公司有機(jī)肥廠建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)用地征轉(zhuǎn)用報(bào)件已經(jīng)基本完成，近期可上報(bào)省國土資源廳審批；“三個(gè)一百”重點(diǎn)項(xiàng)目用地前期工作進(jìn)展順利。二是繼續(xù)實(shí)施“一把手”工程，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。共組卷上報(bào)各類建設(shè)用面積4834畝，已批回1022畝，確保了一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)順利“落地”。四、高度重視民主評(píng)議工作市局黨委堅(jiān)持勤政為民正確從政理念，對(duì)全市國土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議工作非常重視，把這項(xiàng)工作擺在重要的工作日程，要求全市國土資源系統(tǒng)“審批提速、服務(wù)提質(zhì)、強(qiáng)化責(zé)任、重塑形象”。開展了“十個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)活動(dòng)，開展了不作為、亂作為整治行動(dòng)。今年以來，市局認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳、市委一系列文件精神，堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬的方針，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核。礦政管理工作：嚴(yán)厲打擊無證采礦、越層越界等違法行為，鞏固治理整頓成果。開展上評(píng)下、下評(píng)上活動(dòng)，主動(dòng)征求各方面意見，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提高工作質(zhì)量，提高工作效率等等。并要求任何環(huán)節(jié)不停留、無“障礙”，超時(shí)一次書面寫出原因，兩次通報(bào)批評(píng)，三次深刻檢查并嚴(yán)肅處理。對(duì)大名、曲周、涉縣、武安國土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子開展巡視工作，全面了解這四個(gè)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想、工作、作風(fēng)等情況，及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)班子提交有依據(jù)、有分析、有觀點(diǎn)、有建議的巡視報(bào)告。(三)抓好制度的落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范干部職工的行政行為。共收取零星出讓、變更國有土地出讓金111余萬元。及時(shí)編制下發(fā)了《縣XX年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，在汛前和汛期開展了全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，對(duì)樹底至魯?shù)乩慕鹕辰庸葏^(qū)、仁里河、馬過河峽谷區(qū)、程海斷裂帶等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行了重點(diǎn)巡查，共檢查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)295個(gè)，礦山54個(gè)，地質(zhì)災(zāi)害防治工程3個(gè)，省道、縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)道公路9條,電站25個(gè),中小學(xué)校52個(gè)。五是積極做好濤源鄉(xiāng)上六村和羊坪鄉(xiāng)羊坪村兩個(gè)土地整理項(xiàng)目實(shí)施的啟動(dòng)工作，目前正進(jìn)行招投標(biāo)工作，爭取在XX年12月啟動(dòng)實(shí)施，計(jì)劃于XX年4月完工。認(rèn)真開展了東山鄉(xiāng)扶貧掛鉤聯(lián)系點(diǎn)工作，積極為扶貧點(diǎn)的發(fā)展想辦法、出點(diǎn)子，并籌措資金3萬余元扶持聯(lián)系點(diǎn)的發(fā)展。二是設(shè)立“示范崗”，以示范帶全局。三本文:///是完善管理制度，加強(qiáng)組織紀(jì)律。二、堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，加強(qiáng)源頭治理(一)發(fā)揮反腐倡廉思想教育的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)反腐倡廉思想教育一是堅(jiān)持每周三學(xué)習(xí)教育制度，組織干部職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)和政治理論知識(shí)，及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)各級(jí)黨委、政府和上級(jí)國土資源部門關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的精神，進(jìn)一步促進(jìn)了干部職工對(duì)各種知識(shí)和工作動(dòng)態(tài)的了解。精心組織，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。五、認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，以同志為榜樣，努力搞好本職工作黨組和我個(gè)人都把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想作為政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。與省財(cái)政廳先后聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于耕地開墾費(fèi)、征地治理費(fèi)、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收繳和使用治理的三個(gè)文件。涉及勘查的礦種有：煤、地?zé)?、銅、鉛、鋅、銻、金、銀、水泥灰?guī)r、石材、地下水等礦種。在一般人的共同努力下，較好地履行了省政府賦予的各項(xiàng)職能。二、認(rèn)真履行職責(zé)，力爭在工作中有所創(chuàng)新國土資源治理是支撐各行各業(yè)、聯(lián)系千家萬戶、關(guān)系子孫后代的大事。XX年新獲礦產(chǎn)資源量石油8642萬噸（長慶3755萬噸，延長4887萬噸），銅15萬噸。根據(jù)我省建設(shè)用地需求與現(xiàn)行審批方式的矛盾，我們經(jīng)過認(rèn)真研究分析，于5月向省政府提出了關(guān)于調(diào)整目前用地審查報(bào)批方式的政策建議。近一段時(shí)間，通過學(xué)習(xí)和“雙學(xué)雙查”活動(dòng)中對(duì)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員同志事跡的學(xué)習(xí)，對(duì)“三個(gè)代表”重要思想有了更深的熟悉，對(duì)如何在國土資源治理工作中更好的實(shí)踐“三個(gè)代表”，進(jìn)一步搞好本職工作，在不斷思考和深化，也寫了學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的體會(huì)文章。xx縣國土資源局下轄三個(gè)國土分局，一個(gè)支部，有黨員22人，在職干部職工34人。堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)制度，制定了XX年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真組織中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的政策理論水平。針對(duì)極少部分干部職工組織紀(jì)律渙散的問題，結(jié)合作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)的開展，組織干部職工召開了以“制定和完善簽到考勤制度，強(qiáng)化管理”為主題的討論活動(dòng)，并對(duì)我局的內(nèi)務(wù)管理制度進(jìn)行了修改完善，促進(jìn)了組織紀(jì)律的好轉(zhuǎn)。結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在辦證廳和土地收購儲(chǔ)備中心設(shè)立了2個(gè)“黨員示范崗”，實(shí)行“窗口”辦文，公開辦公，方便群眾辦事，做到了以示范樹形象，以示范帶全局。開展黨內(nèi)互助“八個(gè)一”活動(dòng)，共聯(lián)系4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)村委會(huì)的貧困黨員18人，全局30個(gè)黨員共捐助黨內(nèi)互助資金2100元。六是完成了永北鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目和片角鄉(xiāng)耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的前期規(guī)劃工作，并已上報(bào)市國土資源局，努力爭取將永北鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目申報(bào)為國家重點(diǎn)土地整理項(xiàng)目，將片角鄉(xiāng)土地開發(fā)(補(bǔ)充耕地)項(xiàng)目申報(bào)為市級(jí)土地整理(補(bǔ)充耕地)項(xiàng)目。認(rèn)真參與開展全縣中小學(xué)校舍安全排查工作，共排查中小學(xué)校76所。十三是深入開展土地登記規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“五不登記”制度。嚴(yán)格執(zhí)行“責(zé)任政府”四項(xiàng)制度，加大問責(zé)力度，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)。從而加強(qiáng)市局黨委對(duì)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督檢查。改進(jìn)服務(wù)方式。進(jìn)一步規(guī)范了市局政務(wù)公開工作，開展網(wǎng)上公開情況自查，凡涉及人民群眾切身利益的各種行政許可事項(xiàng)，通過網(wǎng)絡(luò)一律向社會(huì)公開，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。全市共取締非法采礦點(diǎn)57處，查處越層越界14起。印發(fā)了《XX年黨風(fēng)建設(shè)工作安排意見》、市局領(lǐng)導(dǎo)及各處室《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工》，市局黨委與各縣（市、區(qū)）國土資源局、市局各處室及直屬事業(yè)單位簽屬了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。在活動(dòng)過程中，積極查處不作為亂作為，損害人民群眾利益的案件，堅(jiān)持邊查邊改，取得明顯成效，促進(jìn)國土資源工作建康發(fā)展。提出：“任何人來國土局辦事，只要符合政策規(guī)定，不用托人，不用請(qǐng)客，不用送禮。土地開發(fā)整理：以層層落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任狀為抓手，、基本農(nóng)田面積879萬畝的管理任務(wù)落到地塊、人頭，守住保護(hù)率88%這條“紅線”。三是加大領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步抓好政風(fēng)行風(fēng)和干部作風(fēng)建設(shè)。二是建立耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，嚴(yán)格政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)，完善耕地保護(hù)責(zé)任制度，落實(shí)監(jiān)督檢查機(jī)制。一是積極做好土地確權(quán)登記工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地整治項(xiàng)目、土地出讓、礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)、價(jià)款、地質(zhì)災(zāi)害防治等重點(diǎn)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)，加大問責(zé)力度，拓寬問責(zé)工作領(lǐng)域。著力加強(qiáng)反腐倡廉制度創(chuàng)新和對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，把反腐倡廉制度建設(shè)寓于各項(xiàng)業(yè)務(wù)和管理工作之中，與國土資源管理事業(yè)的發(fā)展融為一體，同步推進(jìn)，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。結(jié)合我縣國土資源工作實(shí)際，重要抓好以下幾項(xiàng)工作：一是加大對(duì)在建設(shè)項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目用地的監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促有關(guān)股室做好用地報(bào)批和供地工作。一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)提高干部職工思想覺悟。對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目用地，繼續(xù)暢通快速通道，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。市局駐市政府行政服務(wù)大廳收到錦旗、感謝信。三、改進(jìn)作風(fēng) 提高效能根據(jù)省廳和市委的安排，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)，聚焦提煉問題，廣泛征求意見，進(jìn)一步規(guī)范行政審批服務(wù)中心工作，優(yōu)化整合了審批工作流程，對(duì)本單位制約科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理、分析和整改。市局黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視，把黨風(fēng)廉政建設(shè)提高到了很重要的位置。同時(shí)，認(rèn)真做好信訪矛盾糾紛排查化解工作，消除負(fù)面影響，化解各類矛盾，維護(hù)了全市穩(wěn)定和諧的發(fā)展大局。通過新聞媒體和借助“邯鄲糾風(fēng)網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，廣泛宣傳本系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成績。即辦事項(xiàng)當(dāng)天完成、現(xiàn)場辦結(jié)，一般事項(xiàng)3個(gè)工作日內(nèi)完成，會(huì)審事項(xiàng)7個(gè)工作日內(nèi)出結(jié)果，并把會(huì)審會(huì)由不定期召開變?yōu)槊恐芤欢ㄆ跁?huì)審。按照市局的安排。(二)統(tǒng)籌兼顧，合理安排，繼續(xù)加強(qiáng)干部職工的學(xué)習(xí)教育，努力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，牢筑思想道德防線。掛牌1期，2宗，為縣級(jí)財(cái)政增加了收入。十一是扎實(shí)開展了地質(zhì)災(zāi)害防治工作。目前正在進(jìn)行第二期零田并整和增加工程的建設(shè)和資料的工作。四是積極開展幫扶活動(dòng)，密切黨群、干群關(guān)系。全年共向縣委報(bào)送信息并被采用8篇，國土資源局政府信息公開網(wǎng)站公開信息40篇，云南省陽光政府四項(xiàng)制度網(wǎng)站公開信息32篇，云南省第二次土地調(diào)查網(wǎng)報(bào)送信息5篇，新華網(wǎng)云南頻道2篇，云南日?qǐng)?bào)網(wǎng)1篇，云南信息網(wǎng)1篇，云南土地整理信息1篇，云南國土資源通訊1篇，麗江日?qǐng)?bào)3篇，市政府網(wǎng)站2篇，縣政府網(wǎng)站2篇，并在60年國慶期間聯(lián)合麗江報(bào)社舉辦發(fā)行?？瘍砂?，營造了良好的國土資源管理氛圍。特別是在土地礦產(chǎn)資源報(bào)批出讓、國土資源違法案件查處等方面制定了會(huì)審制度，成立了土地、礦產(chǎn)資源報(bào)批出讓會(huì)審委員會(huì)和國土資源違法案件案審委員會(huì)，一律實(shí)行集體研究、集體決策，強(qiáng)化了對(duì)重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)權(quán)利行使的監(jiān)督制約，形成了每個(gè)環(huán)節(jié)有監(jiān)督、有制約的防腐機(jī)制。從而形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，班子齊抓共管，年初有安排，半年有檢查，年終有考核，干部職工共同參與的工作機(jī)制和一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。為此，我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)教育作為干部職工思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓落實(shí)。我個(gè)人嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政的各項(xiàng)規(guī)定，做到廉潔勤政、辦事公道、為人正派，沒有違反黨的紀(jì)律和廉政規(guī)定的問題。XX年8月和9月，分別以省政府名義下發(fā)了《關(guān)于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一征地問題的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡工作的通知》，有力地推動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施和國家重點(diǎn)建設(shè)用地服務(wù)工作。截止6月上旬，全省已登記的非油氣勘查項(xiàng)目275個(gè)，其中非國撥地勘費(fèi)項(xiàng)目179個(gè)，占總數(shù)的65，超過國撥地勘投入1。理論學(xué)習(xí)促進(jìn)了個(gè)人理論素養(yǎng)和政治覺悟的提高，對(duì)執(zhí)行中心關(guān)于資源治理的總方針、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的理論思考上升到一個(gè)新的臺(tái)階，把國土資源治理與西部大開發(fā)、促進(jìn)陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展自覺地融為一體。既要依法保證建設(shè)和發(fā)展對(duì)土地、礦產(chǎn)資源的需求，又要保證耕地不減少、礦產(chǎn)資源可持續(xù)利用，就必須嚴(yán)格依法行政，為全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資源保障。非凡是陜北特大型鹽礦的發(fā)現(xiàn)和富平深層溶巖水的勘探成果對(duì)發(fā)展老區(qū)鹽化工業(yè)，解決陜西鈉鹽短缺和渭北缺水狀況具有重要的意義。（九）國土資源規(guī)劃基本完成。實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的情況融會(huì)在上述一系列工作中，不再贅述。由于各國土分局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，退休黨員不在本地，人員分散，加上受條件限制，統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)十分困難，我們主要采取以下措施進(jìn)行教育學(xué)習(xí)：一是由理論中心學(xué)習(xí)組組織，定期或不定期地集中學(xué)習(xí)，主要以自學(xué)為主；二是召開支部會(huì)，組織全體黨員學(xué)習(xí)。全年共組織召開了黨組中心組學(xué)習(xí)4次，專題民主生活會(huì)1次和支部組織生活會(huì)1次，干部職工學(xué)習(xí)38次。(三)堅(jiān)持民主集中制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督一是堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，凡是涉及重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用等都通過局務(wù)會(huì)、局黨組會(huì)、集體會(huì)審進(jìn)行集體討論研究決定，并邀請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)察局和紀(jì)工委參加全程監(jiān)督，有效地防止了權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，解決突出問題一是加強(qiáng)行政問責(zé)，提高行政效能。開展“