【正文】 三是要積極參與創(chuàng)建“四型”單位活動。一年來，我鄉(xiāng)國土資源管理工作在市、縣國土資源部門和縣委、縣政府的正確領導下，按照目標責任書的要求，做了大量的工作，取得了一定的成績，但也應該認識到工作中還面臨一些突出的困難和問題，主要是國土資源的供求矛盾還會進一步加劇，保護資源和保障發(fā)展的雙重壓力越來越大。對規(guī)模大、危害嚴重的重點地質災害隱患點組織實施重點監(jiān)測，發(fā)放地質災害防災工作明白卡和避險明白卡，明確地質災害防災責任單位和責任人，確定監(jiān)測責任人及日常監(jiān)測措施，落實群測群防責任制。從而有效遏制土地違法違規(guī)問題反貪勢頭，改善土地管理和土地執(zhí)法環(huán)境。（四）、嚴格執(zhí)法。全市各重點監(jiān)測點xx年度沒有地質災害亡人事故發(fā)生，也沒有因地質災害而造成重大財產損失和環(huán)境破壞。全市集體土地所有權應發(fā)證4256個，已發(fā)證3530個，占83%，實現了年初確定的目標。特別是在“”、“”期間，利用召開座談會、點播電視劇、張貼標語、設立咨詢點、開設網上專欄以及設立固定展牌等方法，廣泛進行宣傳。去年9月底，市縣國土部門按照部、省統(tǒng)一部署，全面開展了完善體制提高素質活動。三是完善了內部管理制度。第二、加強基層國土所建設。二是充分尊重農民的知情權與參與權。四是積極開展土地后備資源開發(fā)整理，做到挖潛到位。英山縣整頓規(guī)范后設立的12個礦區(qū)，其中7個礦區(qū)掛牌拍賣金額從198萬元競爭到548萬元，有償增值率達到了277%。為了鞏固土地市場治理整頓秩序成果，各地繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，突出重點，嚴肅查處破壞耕地、非法轉讓土地和集體土地以租代征的違法行為。一年來，通過向內挖潛，為全市重點項目和招商引資項目建設提供用地156宗，面積87公頃。xx年5月，市局和羅田縣局分別在省廳召開的黨風廉政建設工作會議上作了典型發(fā)言和書面交流。一是合理確定了征地最低年產值標準。蘄春局向農民發(fā)放耕地保護通知單16746份，培養(yǎng)全民保護耕地意識。羅田縣掛牌出讓鐵砂采礦權24處，出讓底價 ，比底價高出721萬元，實現了黃岡市采礦權招拍掛出讓的新突破。二、盯住“兩個市場”，全面整頓規(guī)范土地、礦產管理秩序——繼續(xù)整頓和規(guī)范土地市場。對全市所有招商引資重點項目用地計劃給予了保障，切實做到了領導滿意，投資業(yè)主滿意，人民群眾滿意。三、廉潔自律，積極服務一年以來，嚴格要求自己，廉潔奉公，陽光行政。依法辦理改制企業(yè)土地資產處置等業(yè)務。堅持民主集中制，堅持組織原則，堅持工作程序，堅持集思廣益，時刻把人民的利益放在首位，從而帶出了一支政治、業(yè)務素質過硬的干部隊伍。有力地支持了城市建設的發(fā)展。做到了公開、公平、公正，陽光操作，防止腐敗現象發(fā)生；做到了牢記兩個務必，自己帶頭厲行勤儉節(jié)約，壓縮辦公經費，降低招待費用。按照省廳要求，全面部署了我市探礦權人法定義務專項督察工作。預計12月底完成外業(yè)調查。做好《自治縣征地補償兌付辦法(試行)》的調整工作。對同志們工作中出現的問題，利用自己的工作經驗和對法規(guī)政策的把握，引導大家正確看待、分析和處理，使同志們在工作中提高素質，增強能力，防止因個性問題而造成瀆職失廉問題的發(fā)生。為了盡職盡責做好工作，我始終堅持“群眾利益無小事”的原則，在對待群眾利益問題上，情真意切、情系人民，把民本思想做為工作的出發(fā)點和落腳點，從不無視、輕視和歧視群眾，堅決摒棄高高在上的衙門作風，以勢壓人的老爺作風，不了解下情、不解決問題、推諉坡皮的官僚作風，與群眾同呼吸共命運，把群眾的疾苦和要求放在心上，落實到行政為民的行動上。(二)用地保障工作一是積極主動地做好了XX年項目用地審批催辦工作。政策執(zhí)行不嚴、不細、不自覺。通過積極參與上述活動，思想觀念和作風發(fā)生了較大的變化，歸納起來是“四個得到”：一是以人為本、科學發(fā)展的思想和觀念得到了進一步的強化和確定。在管理方式上著力“兩個突出”(突出保護的有效性、突出開發(fā)的有序性)，實現“兩個轉變”(由重審批向重監(jiān)管轉變、重管理向重服務轉變)，力求“兩種效果”(利用的高效益、服務的高效率)。為了確保及時供應土地，重點抓好了批后土地的征、拆、安、補，在保證農民權益的基礎上，適時供應土地，防止批而未用、閑置浪費，今年我市當年征收土地的供應率達100%。遇到不同意見或吃不透拿不準的問題從不冒然行事，慎而又慎，確保集中大家的智慧，使權力正確行使，確保群眾利益和黨的事業(yè)不受損失。政府廉租房選址在縣城北部鐵廠片區(qū)的國有存量建設用地，現正組織上報供地方案。積極組織《縣級規(guī)劃修編大綱》的編制，目前已通過省、市組織評審。一年來，在局黨組的正確領導和關心下，在機關各科室、分局、縣局等單位的大力支持下，本人能夠按照科學發(fā)展觀的要求，圍繞國土資源工作重心，結合自己負責的工作，切實加強理論學習，認真履行崗位職責，依法依規(guī)辦事，和同志們一道以改革創(chuàng)新的工作思路，克服工作中遇到的困難，不斷注重工作創(chuàng)新，勤懇務實，團結協(xié)作，較好地完成了本職工作。（二）完善規(guī)章制度，提高工作效率，全面加強管理。同時認真學習了國土資源管理知識、土地資產運營理論等一系列知識，提高了政策、理論水平，改善了知識結構，為做好我縣國土資源工作奠定了堅實的基矗一年來，認真落實縣人大常委會的決定，虛心聽取人大代表的批評和意見，并以此改進我們的工作，促進了全縣國土資源管理工作的健康發(fā)展。由于找準了上級政策和全縣經濟發(fā)展的最佳結合點，全縣沒有因為土地問題而影響一個項目落地。地籍管理工作不斷加強。修改完善了服務承諾制、實行管委會內部電子政務辦公、建立了示范區(qū)國土資源局網頁、公布了辦事程序、推行ab崗。但回顧一年來的工作，也存在不足。武穴、浠水、團風等縣(市)局在服務改革改制企業(yè)方面，運作規(guī)范，操作有情，為政府排憂，為企業(yè)解難，為職工增收，維護了職工的權益和社會穩(wěn)定。目前，10個縣(市)和市局都成立了土地收購儲備交易中心，土地收購、儲備、交易一條龍的運作體系初步形成。全市各級國土資源部門認真貫徹落實保護耕地基本國策，不斷強化耕地保護責任，實現了全市耕地總量動態(tài)平衡。今年已報批農地轉用190公頃，其中耕地轉用110公頃，在保障供給的前提下，做到了有效控制。三是探索了被征地農民的安置途徑。武穴局12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所共247人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所機構改革，全部實現平穩(wěn)著陸，辦理退休和提前退休的有6人，離崗退養(yǎng)的有87人，一次性買斷置換身份的有35人，過渡期分流的有71人，重新上崗的有48人。第三、為市、縣政府財源建設提供全方位服務。建立了與紀檢、監(jiān)察部門定期聯系工作機制，加強對經營性用地招拍掛工作監(jiān)管，嚴格按照《劃撥用地目錄》、《出讓供地目錄》、《限制供地目錄》要求供地。一是健全基本農田保護體系，做到制度到位。第二、保護礦產資源。提出了安置農民的土地補償不低于征地費總額的70%，各地在征地過程中，對被征地農民的青苗補償、附著物補償做到了讓農民簽字認可。團風局對xx年改革后原鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所留用人員和暫緩分流人員53人實行公開招考錄用，根據招考對象綜合總分從高到低擇優(yōu)錄取44人，富于人員買斷后經過公正全部分流到位。五、開展“五項活動”，全面提高干部隊伍素質第一、開展了保持共產黨員先進性教育活動。通過組織系統(tǒng)學習培訓教育，全市國土資源管理干部職工進一步增強了依法管地意識，提高了依法管地的水平和能力。在各類各級報刊電臺發(fā)表文章876篇，其中，國家級和省級達199篇，國土資源法律法規(guī)宣傳覆蓋面達到了95%以上。英山通過嚴格規(guī)劃管理，夯實基礎，嚴格用地審批，突出重點，扎實推進了節(jié)約用地，在省廳組織的天門會議上發(fā)了書面交流材料。堅持克難奮進，求真務實、開拓創(chuàng)新是做好國土資源工作的動力。二、XX年以來用地清理情況對XX年1月1日以來省級、市級、縣級人民政府批準的用地情況，進行了逐一核查逐一登記造冊。另外，我們還有重點、有區(qū)別的加強普法宣傳工作，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部加強農村集體土地法律知識普及、對中小學師生加強了地質礦產科普知識的講解，對采礦業(yè)主加強了礦產資源法的宣傳普及，這種有針對性的開展宣傳教育活動的舉措，受到了群眾的普遍好評。與相關部門做好協(xié)調聯系，為組織搶險救災工作提供準確依據。重點是鄉(xiāng)村組干部、采砂業(yè)主、磚廠負責人、轄區(qū)內新近審批宅基地用地戶、在校中小學生及教師等人員，做到形式多樣，注重效果。同時，要主動與規(guī)劃、建設、國資、發(fā)改、外經等部門進行溝通。在理論上，通過學習，加強了自身依法行政的認識。認真開展了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查核查和案件查處整改工作，對新增建設用地的位置、面積、審批情況進行了核查。著重建立了保護責任制、用途管制制度、嚴格審批與占補平衡制度、質量保護制度、監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)計核查制度和保護公示制度，把基本農田保護工作納入到政府的重要日程，加強管理建設，促進了各項保護措施的落實。（五） 把我政策，規(guī)范執(zhí)法，將查處案件和促進依法管地有機的組合起來。組織系統(tǒng)干部職工進行了認真學習《監(jiān)察部、國土資源部關于開展查處土地違法違紀案件專項行動的通知》、《關于當前進一步從嚴土地管理的緊急通知》、《關于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》，提高了干部職工思想，從意識層面上認識到了從嚴土地管理的嚴峻形勢和緊迫性。從規(guī)劃、審批、節(jié)約集約到宅基地收費、村民建房用地責任等方面作了具體的規(guī)定。市、縣兩級礦產資源總體規(guī)劃全部通過評審驗收，羅田縣礦產規(guī)劃還獲得了國土資源部二等獎。深入剖析問題產生的根源，從思想上找病根，舉一反三，開展了“五查五看”。在先進性教育群眾測評會上，群眾滿意度測評合格率為100%。一是全系統(tǒng)全面開展了文明系統(tǒng)，文明單位的創(chuàng)建活動。市局年初制訂并下發(fā)了《xx年全市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設的工作意見》，市局與縣市局機關科室及局屬各單位逐一簽訂了黨風廉政建設責任狀，全市聘請了116名黨風廉政建設監(jiān)督員，建立了教育、制度、監(jiān)督并重的工作機制。三是關閉粗放型和礦產資源利用率低的礦山企業(yè)。對全市2407個永久性基本農田保護標志牌進行了整修維護，落實基本農田保護地塊11843塊，做到了有片塊面積、有片塊圖形、有保護責任人、有舉報電話、有基本農田保護 “五不準”規(guī)定。各縣市按照要求，迅速行動開展了礦產資源開采秩序專項治理整頓。爭取7個縣市區(qū)納入國家投資高產基本農田建設范圍，成功立項10個。第一、為重點項目和招商引資用地項目提供全方位服務。一年來，各地認真總結過去國土部門在廉政建設上的經驗教訓，以案說法，警鐘長鳴。二是關閉三率指標達不到設計要求的礦山企業(yè)。二是狠抓基本農田保護硬件建設，做到基礎到位。為了貫徹落實國務院[xx]28號文件精神，今年10月市政府在羅田召開了以河道鐵砂治理為重點的整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序現場會，肯定了羅田的經驗，安排了全市整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序工作。一年來，我們充分利用國家和省對產糧區(qū)域的優(yōu)惠政策，組織開發(fā)整理耕地11400畝，申報國家和省級土地整理項目16個。一、緊扣“一個中心”，全力為經濟建設做好服務一年來，全市國土資源系統(tǒng)，緊緊圍繞黃岡經濟發(fā)展中心，依托職能積極為項目用地、招商引資、企業(yè)改制、“三農”經濟提供了全方位服務。組織了兩級相關部門參加的《可持續(xù)發(fā)展與社會性別主流化》報告會。土地利用規(guī)范有序。共爭取國家和盛市土地開發(fā)整理項目14個，上級無償投資3450萬元用于土地開發(fā)、復墾、整理和中低產田改造。第二，實施“陽光土地”工程，狠抓土地資產經營。四、積極參加礦業(yè)秩序治理整頓工作，較好的完成了負責的汝陽縣督察工作加強勘查項目探礦權人履行法定義務情況檢查，配合稽查大隊和有關縣局做好對涉嫌違法勘查項目的查處工作；帶領第一督導組，先后10余次深入汝陽縣治理整頓現場，協(xié)助汝陽縣嚴厲查處非法開采行為，遏制了非法礦業(yè)活動的反彈，較好的鞏固了整頓查成果。組織完成科室工作制度的修訂完善。(占補平衡)項目建議書、(占補平衡)項目(一期)建議書、(占補平衡)項目(二期)建議書，積極配合市局做好項目踏勘工作，并督促云南源興土地開發(fā)整理有限公司于11月完成項目可行性研究報告。抓好g214線臨滄(博尚)至(小黑江橋)段二級公路建設用地，項目選址涉及縣境內的勐庫鎮(zhèn)、沙河鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我除了以身作則正已之外，還和同志們一道筑起廉潔從政的堅強防線。一年來，我基本做到了日常學習不放松，時刻掌握黨的廉政建設的有關政策和規(guī)定，做到不該做的堅決不做，禁止性規(guī)定堅決不撞紅線。在前三年工作的基礎上，鄧州、新野縣一方面運用新出臺的流轉辦法繼續(xù)推進流轉工作，有效解決了集體建設用地指標困難，確保項目建設及時落地，為縣域經濟發(fā)展做出了積極的貢獻，另一個方面全面開展并完成了集體建設用地價格體系的構建工作，其基準地價和配套指標已通過省級初驗，為流轉工作的深入進行奠定了良好的基礎，流轉工作的經驗和做法在全省進行了介紹，得到了省廳的好評和肯定。首先，經濟社會的發(fā)展仍然離不開資源的支撐和保障，因此，轉變資源利用方式必然對發(fā)展方式的轉變起著不可或缺的推動和促進作用。三是資源利用和管理如何適應發(fā)展方式轉變的思路得到了逐漸的清晰。，成效明顯。三、廉潔自律情況(一)堅持不間斷地學習廉潔從政有關規(guī)定和要求，提高廉潔自律的自覺性黨風廉政建設是黨的建設的一項重要內容和長期任務，只有不斷學習廉政建設有關規(guī)定和要求，才能警鐘長鳴，時時自律，確保思想不懈怠，行動有準則。多年來，在我所分管的業(yè)務范圍內，對屬下的管理是嚴格的，風氣是端正的，沒有發(fā)現明顯的違規(guī)違紀行為，也很少有“衙門三難”現象。項目擬選址位于勐勐鎮(zhèn)千福村委會千福四組，計劃總投資4630萬元，項目可行性研究報告經云發(fā)改投資〔XX〕2497號文件批復，建設規(guī)模為近期建設1萬立方米/日污水處理廠一座，新建污水管網dn200dn1000總長21790米，規(guī)劃調整已經市級評審轉省級評審中。做好沙河鄉(xiāng)等2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，11月完成該項目規(guī)劃設計編制。帶領地勘科與河南省地礦局、河有色局、煤田局、核工業(yè)地質局等組成的專家驗收組對《河南省偃師市府店礦區(qū)鋁土礦預查》等3各計劃項目的野外驗收工作進行了驗收。組織專家對39個縣辦小礦山的儲量報告、開發(fā)利用方案進行了評審、和價款評估，并協(xié)助完成備案工作；完成土地勘測定界7宗；礦區(qū)1：XX地形測量3平方公里；礦山井口位置定位1宗；配合局察大隊處理非法采礦界定測量1宗；完成勘查資質申請材料的準備工作，并按時報省廳審查；和省一工院合作，完成新區(qū)地熱勘查證的延續(xù)申請工作。樹立了我們**“親商、敬商、愛商，一切為投資商著想”的良好形象，為