城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員交流會(huì)發(fā)言稿與城區(qū)個(gè)人建房整頓通告匯編(專(zhuān)業(yè)版)
【正文】 望廣大城鄉(xiāng)居民不要購(gòu)買(mǎi)此類(lèi)違法建設(shè)的房屋。到任以前，各地可能都會(huì)有這樣那樣違背規(guī)劃的題目，有的還比較嚴(yán)峻；到任以后，群眾也可能會(huì)有投訴舉報(bào)。規(guī)劃督察員軌制不是在現(xiàn)有規(guī)劃治理體系體例之外重新“疊床架屋”，而是依據(jù)“到位不越位，監(jiān)視不包辦”的原則，在充分尊重地方事權(quán)、不影響正常的規(guī)劃編制、報(bào)批和行政治理情況下，采用與城市政府進(jìn)行溝通、列席當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)會(huì)議、按期對(duì)規(guī)劃審批情況進(jìn)行抽查等旁站式監(jiān)視方式開(kāi)展工作，因此得到了地方政府的認(rèn)可和充分理解。桂林、南寧督察組積極探索部省督察聯(lián)念頭制。一是國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府對(duì)審批城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況缺乏切實(shí)有效的層級(jí)監(jiān)視方法和手段；二是主要依賴(lài)群眾投訴或者媒體曝光，以事后查處為主的傳統(tǒng)監(jiān)視方式，顯得十分被動(dòng)，而且經(jīng)濟(jì)損失過(guò)大。一些城市忽視資源環(huán)境約束，盲目擴(kuò)大城市規(guī)模，全國(guó)200多個(gè)地級(jí)以上城市就有183個(gè)曾經(jīng)提出過(guò)建設(shè)國(guó)際化大都市的設(shè)想。各督察員組進(jìn)駐試點(diǎn)城市以來(lái)，進(jìn)一步與城市政府進(jìn)行溝通，積極與地方建立融洽、規(guī)范、有序的規(guī)劃督察渠道。在督察員的監(jiān)視與制約下，規(guī)劃主管部分減少了被動(dòng)違規(guī)的壓力，得以義正辭嚴(yán)地嚴(yán)格依法行政。在去年桂林召開(kāi)的組長(zhǎng)座談會(huì)上，我談了開(kāi)展規(guī)劃督察要掌握好四個(gè)辯證關(guān)系，今天在全體督察員會(huì)上我仍是要再次夸大“開(kāi)展規(guī)劃督察一定要掌握好四個(gè)辯證關(guān)系”。我們規(guī)劃督察工作最核心的監(jiān)管對(duì)象就是地方政府，但是我們還要與地方政府溝通好，要讓地方政府客觀地、辯證地輿解規(guī)劃督察員到任后對(duì)當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)健康有序可持續(xù)發(fā)展的重要而獨(dú)特作用。因違法建設(shè)造成拖欠工程款或民工工資的，一律由當(dāng)事人自行承擔(dān)解決。四、對(duì)所有違法建設(shè)工地的建筑設(shè)施一律由街道辦事處和相關(guān)執(zhí)法部門(mén)用鎖鏈查封，貼上封條，嚴(yán)禁動(dòng)用，由業(yè)主和開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)監(jiān)管保護(hù)。我們派出規(guī)劃督察員一定要凸起重點(diǎn)，我們的重點(diǎn)核心是緊緊掌握權(quán)勢(shì)巨子性和嚴(yán)厲性，緊緊掌握我們發(fā)的文件和通知的內(nèi)容，牢牢圍繞“五察”開(kāi)展工作。通過(guò)一年多的實(shí)踐，我們對(duì)規(guī)劃督察工作有了一些深切體會(huì)，主要包括：（一）完善體系體例、立異機(jī)制。督察員注重交流工作經(jīng)驗(yàn)和方法，老督察員做好傳幫帶，新任督察員全面認(rèn)識(shí)了解所在城市的規(guī)劃編制和治理方面情況，在實(shí)踐中積極探索城市規(guī)劃督察工作程序、工作方法，逐步形成了一些成功經(jīng)驗(yàn)和做法，力
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