城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員交流會(huì)發(fā)言稿與城區(qū)個(gè)人建房整頓通告匯編(已修改)
2024-11-22 23:26 本頁面
【正文】 城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員交流會(huì)發(fā)言稿與城區(qū)個(gè)人建房整頓通告匯編第 8 頁 共 8 頁城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員交流會(huì)發(fā)言稿一、充分熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作的重要意義隨著產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，我國城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯變化。城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的同時(shí)，也暴露出一些題目。一些城市忽視資源環(huán)境約束，盲目擴(kuò)大城市規(guī)模，全國200多個(gè)地級(jí)以上城市就有183個(gè)曾經(jīng)提出過建設(shè)國際化大都市的設(shè)想。一些城市隨意對(duì)歷史街區(qū)大拆大建，甚至毀壞歷史文化建筑和街區(qū)，全國109座歷史文化名城中有相稱多的城市不同程度地受到了“建設(shè)性破壞”。有的城市為了招商引資，不惜違規(guī)批準(zhǔn)在國家風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)建別墅，致使大量天然和文化景觀迅速退化和消失。還有的在城市建設(shè)中互相攀比，貪大求洋，勞民傷財(cái)?shù)馗恪靶蜗蠊こ獭?，有些還引發(fā)了社會(huì)不亂題目。這些現(xiàn)象屢禁不止，從一定程度上反映出一些地方政府忽視規(guī)劃嚴(yán)厲性和權(quán)勢巨子性，違背法定權(quán)限和程序隨意調(diào)整城市規(guī)劃、擅自批準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的題目已經(jīng)十分凸起，嚴(yán)峻影響著城鄉(xiāng)建設(shè)的健康發(fā)展，也損害了黨和政府在人民群眾中的威信，成為了構(gòu)建和諧社會(huì)中的不和諧之音，必需加以有效制止。產(chǎn)生上述題目的原因是多方面的。從主觀方面分析，有三個(gè)主體。一是部門開發(fā)商受利益驅(qū)動(dòng)，但愿從違規(guī)中獲得逾額利潤；二是少數(shù)地方主要領(lǐng)導(dǎo)為了吸引投資加快發(fā)展，經(jīng)常違規(guī)干涉干與規(guī)劃審批；三是規(guī)劃主管部分或是迫于壓力被動(dòng)違規(guī)審批，或是個(gè)別人暗里與開發(fā)商權(quán)錢交易主動(dòng)違規(guī)審批。幾種違規(guī)動(dòng)因相互交織，形成了一個(gè)利益鏈，終極使規(guī)劃喪失權(quán)勢巨子性嚴(yán)厲性，無法起到法定文件作用。通過分析，我們留意到在諸多矛盾中，一些地方個(gè)別主要領(lǐng)導(dǎo)在樹立科學(xué)發(fā)展觀和準(zhǔn)確的政績觀方面發(fā)生偏差，急于招商引資、大干快上，往往起決定性的作用，是矛盾的主要方面。從客觀方面分析，這些題目也的確暴露泛起行規(guī)劃治理體系體例存在著薄弱環(huán)節(jié)。一是國務(wù)院或省級(jí)人民政府對(duì)審批城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況缺乏切實(shí)有效的層級(jí)監(jiān)視方法和手段；二是主要依賴群眾投訴或者媒體曝光，以事后查處為主的傳統(tǒng)監(jiān)視方式，顯得十分被動(dòng)，而且經(jīng)濟(jì)損失過大。針對(duì)上述矛盾的主要方面和軌制中存在的薄弱環(huán)節(jié)， 年我部鑒戒國外的作法，在等省探索規(guī)劃監(jiān)視體系體例機(jī)制立異。取得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)后，
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