【正文】 一方面是指，當消費者購買某一種工程機械時，還必須要若干個另外的施工機械與其配套，才能夠有效地完成施工任務。 三是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，優(yōu)勝劣汰，扶優(yōu)扶強。 □ 影響：當前，我國工程機械行業(yè)已進入了發(fā)展瓶頸期，未來將向以“技術和價值”為核心的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。 □ 重點：突出加強農(nóng)田水利建設；著力加強防洪薄弱環(huán)節(jié)建設；大力提高城鄉(xiāng)供水保障能力；加快構建水生態(tài)安全保障體系。 □ 影響：列入《目錄》的產(chǎn)品，可優(yōu)先列入政府有關科技及產(chǎn)品開發(fā)計劃，優(yōu)先給予產(chǎn)業(yè)化融資支持，享受國家關于鼓勵使用首臺 (套 )政策；產(chǎn)品開發(fā)成功后，經(jīng)認定為國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品的，優(yōu)先納入政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，享受政府采購政策支持；增加的五種重大裝備為國內(nèi)短缺的高端工程機械產(chǎn)品，有利于促進高端產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新，滿足社會發(fā)展的新需求。 《再制造產(chǎn)品目錄 (第二批 )》（ 2021 年２月，工信部） □ 目標：引導再制造產(chǎn)品消 費，加快發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)。 □ 影響：未來十年，我國將通過各種政策支持和保障措施大力發(fā)展農(nóng)田水利，為水利工程類施工機械市場提供了廣闊的增長空間，有利于緩和部分工程機械產(chǎn)能過剩的局面。《意見》為工程機械行業(yè)轉(zhuǎn)型升級指明了方向，技術升級和改造、關鍵零部件配套、再制造、技術融 合、產(chǎn)業(yè)集聚將成為行業(yè)未來發(fā)展方向。將推進轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)增長方式，推進結(jié)構調(diào)整，支持裝備制造業(yè)骨干企業(yè)進行聯(lián)合重組，發(fā)展具有工程總承包、系統(tǒng)集成、國際貿(mào)易和融資能力的大型企 業(yè)集團。連帶性另 一個方面表現(xiàn)在產(chǎn)品的系列化與成套化程度。 工程機械的消費衍生于工程建設，工程機械的消費呈現(xiàn)連帶性。將對基礎零部件技術研究實施減息貸款等優(yōu)惠政策和金融支持，推動高校、科研院所和企業(yè)的技術資源進行整合；引導企業(yè)通過市場手段進行資產(chǎn)重組，組建大型基礎零部件企業(yè)集團；鼓勵主機企業(yè)與配套件企業(yè)組建長期戰(zhàn)略合作伙伴關系，增強配套企業(yè)生產(chǎn)能力等。 □ 重點： （ 1）推進技術創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化：突破一批共性關鍵技術，提高基礎原材料和基礎零配件、重大裝備和核心技術的國內(nèi)保障能力； （ 2）提高裝備水平：加快淘 汰落后工藝技術和設備，加快裝備升級改造； （ 3）促進綠色發(fā)展：積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和再制造產(chǎn)業(yè)； （ 4）優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構：加快產(chǎn)品升級換代，發(fā)展先進產(chǎn)能，加強品牌建設； （ 5）推進信息化與工業(yè)化融合：推進信息技術在工業(yè)產(chǎn)品上的嵌入式應用； （ 6）提升產(chǎn)業(yè)集聚水平：促進工業(yè)布局向產(chǎn)業(yè)配套、專業(yè)化協(xié)作、要素集約高效、生態(tài)環(huán)保的方向發(fā)展。 《水利發(fā)展規(guī)劃（ 2021～ 2021 年）》（ 2021 年 6 月 21 日，發(fā)改委、水利部、住建部） □ 目標：深化水利改革，加快水利基礎設施建設，加強水資源管理。 □ 重點：工程機械領域：增加大馬力推土機、大噸位汽車起重機、大噸 位裝載機、大型全斷面隧道掘進機 (含盾構機和 TBM)、大型智能全液壓履帶式鉆車等五種重大裝備。 □ 重點：第一批目錄涉及 6 家企業(yè) 4 大類 35 種產(chǎn)品，包括工程機械及其零部件、冶金機械零部件、電動機及其零部件、汽車零部件等 4 大類；第一類工程機械及其零部件中包括三一重工股份有限公司17 種產(chǎn)品、卡特彼勒再制造工業(yè) (上海 )有限公司 6 種產(chǎn)品、武漢千里馬工程機械再制造有限公司 1 種產(chǎn)品。 《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（ 2021 年 6 月 29 日，國務院） □ 目標：再制造產(chǎn)業(yè)化被列入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，作為節(jié)能環(huán)保領域八大重點工程之 一。 《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理暫行辦法》（ 2021 年 9 月