【正文】 政府采購預(yù)算要同部門預(yù)算一同布置、一同編制、一同審核、一同批復(fù)。這次審計(jì)給我市各部門敲響了一記警鐘，我們要在這些問題中認(rèn)真汲取教訓(xùn)，保證以后不犯類似錯(cuò)誤，做到亡羊補(bǔ)牢。關(guān)于“配套資金不到位”和“少計(jì)提廉租房保障資金”問題，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)整改落實(shí)，市住建局配合，將整改意見報(bào)市政府。關(guān)于“違規(guī)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)”、“違規(guī)減免新型墻體材料專項(xiàng)基金，影響省級(jí)和市級(jí)基金收入”問題，這兩個(gè)問題由市規(guī)劃局和市住建局負(fù)責(zé)整改落實(shí)，一要馬上收繳欠繳的配套費(fèi)和基金；二要分別將收繳情況報(bào)市政府；三要分別對(duì)以上問題的認(rèn)識(shí)和整改意見報(bào)市政府。從事財(cái)政和審計(jì)工作的同志，首先要業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬，要做這個(gè)領(lǐng)域的行家里手。審計(jì)工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)安全，涉及面廣、綜合性強(qiáng)、工作要求高，各部門、單位要進(jìn)一步牢固樹立大局意識(shí)，大力支持、積極協(xié)助，切實(shí)營造良好的審計(jì)環(huán)境，共同促進(jìn)審計(jì)工作再上新臺(tái)階。這里我還要強(qiáng)調(diào)一件事：自治區(qū)審計(jì)廳將對(duì)全區(qū)財(cái)政收入質(zhì)量和政府性債務(wù)進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，市審計(jì)局已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)文件，開始著手調(diào)查，涉及到的部門、單位要給予高度重視。之所以再次召開這個(gè)會(huì)議，更主要的目的是讓大家能夠進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，高度重視，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。第四，要強(qiáng)化政府采購。首先要搞好城市經(jīng)營，抓好土地出讓金的收入。希望各單位積極配合支持，共同做好今年的財(cái)政、審計(jì)工作。之所以說這次會(huì)議重要，主要是我們當(dāng)前面臨的形勢(shì)、工作任務(wù)和市情狀況決定的。近年來，我市財(cái)政和審計(jì)工作在全市發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用，取得了很多成績，特別是保證了全市各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行，保證了工資發(fā)放，在這種財(cái)政形勢(shì)下，能做到這一點(diǎn)是非常不容易的，我想應(yīng)該對(duì)財(cái)政審計(jì)部門給予肯定。二要多措并舉，全力增收。同時(shí)，要嚴(yán)格規(guī)范國有資產(chǎn)處置行為，凡是國有資產(chǎn)出讓，都要以國有資產(chǎn)管理中心按程序公開出讓，國有資產(chǎn)收益納入財(cái)政管理。在各類補(bǔ)貼發(fā)放過程中，要嚴(yán)格按照程序辦理，可以進(jìn)行公示，也可實(shí)施“一卡通”支付等方式進(jìn)行。注重財(cái)政資金的真實(shí)性、合法性與效益性，促進(jìn)預(yù)算管理更加規(guī)范，優(yōu)化財(cái)政資金使用方向和支出結(jié)構(gòu)。同時(shí)，要不斷轉(zhuǎn)變審計(jì)理念，探索審計(jì)方法，增強(qiáng)審計(jì)工作的創(chuàng)造性。各單位、各部門要高度重視審計(jì)整改工作，認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)決定，對(duì)審計(jì)報(bào)告提出的問題、意見和建議要逐條落實(shí)，決不允許麻木不仁、應(yīng)付了事。一、審計(jì)情況和整改意見這次審計(jì)共從七個(gè)方面審計(jì)出我市在政府決算及其它財(cái)政收支工作中的64個(gè)問題。關(guān)于“挪用土地保證金”問題，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)整改落實(shí)，將落實(shí)情況報(bào)市政府。主要涉及財(cái)政部門挪用預(yù)算單位沉淀資金、挪用省專項(xiàng)資金和教育附加資金用于平衡預(yù)算；土地部門坐支、截留土地收入等問題。今后要對(duì)國土資源、交通運(yùn)輸、公安、住建等非稅收入較多的部門和重點(diǎn)項(xiàng)目，在完善和規(guī)范管理制度程序的基礎(chǔ)上，每年都要定期和不定期進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，做到事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后審計(jì)，防止財(cái)政資金體外循環(huán)。四要加強(qiáng)工程項(xiàng)目的政府采購管理，政府采購工程項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)規(guī)定。與國家和省有關(guān)政策法規(guī)相悖的文件要即時(shí)廢止，需要制定完善制度的，立即制定和完善相關(guān)制度，從根本上杜絕以后類似問題的發(fā)生。（七）其它部門存在的問題。（三）財(cái)政支出及其它方面的問題。財(cái)政、審計(jì)都是有權(quán)力的部門，我們?cè)谶@個(gè)崗位上工作是一種榮譽(yù)，一種責(zé)任，是政府和人民群眾賦予我們的神圣使命。我們市委、政府要帶個(gè)好頭，要盡力幫助審計(jì)部門解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題，各單位、各部門要主動(dòng)幫助審計(jì)機(jī)關(guān)排除各方面的阻力和干擾，使審計(jì)部門依法獨(dú)立、客觀地履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。要適應(yīng)我市著力加快推進(jìn)城市化的實(shí)際需求，將所有政府投資建設(shè)項(xiàng)目納入審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，并重點(diǎn)組織好對(duì)新區(qū)建設(shè)、舊城改造和市醫(yī)院綜合樓、全市中小學(xué)校舍安全工程等重大項(xiàng)目的審計(jì)，確保工程質(zhì)量和投資效益，防止違法違紀(jì)問題的發(fā)生。審計(jì)工作也要緊跟形勢(shì)，注重研究政府宏觀決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，努力找準(zhǔn)審計(jì)監(jiān)督與改革發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。四要強(qiáng)化意識(shí)，抓好節(jié)約。XX年所有有向上爭(zhēng)取資金項(xiàng)目的部門，特別是今天參會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)，都要高度重視向上爭(zhēng)取資金工作，今年要對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行重點(diǎn)考核。剛才，春綱局長重點(diǎn)介紹了XX年全市財(cái)政預(yù)算安排，從安排情況上看，今年我市財(cái)政可用財(cái)力極不穩(wěn)固，同時(shí)支出預(yù)算安排嚴(yán)重不足。盟委擴(kuò)大會(huì)議對(duì)我市提出了“建設(shè)區(qū)域核心城市”的總體要求，市委九屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和剛剛閉幕的市人大十一屆四次會(huì)議提出了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，其中，%；財(cái)政收入完成12億元，增長19%。社會(huì)保險(xiǎn)、救災(zāi)救濟(jì)、保障性住房建設(shè)等方面直接關(guān)系弱勢(shì)群體，關(guān)系和諧社會(huì)建設(shè)，都需要政府的財(cái)力投入和保障。今年，人大常委會(huì)在市財(cái)政預(yù)算報(bào)告批復(fù)中，明確提出了要按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保社保、保教育、保公共安全”順序下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。第三，要加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。目前。（一）突出重點(diǎn)，服務(wù)大局。重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、國家重大方針政策