【正文】 要狠抓各項防范措施的落實，備好各類救火物資和設(shè)備，組織好防火隊伍，確保一有火情，能迅速控制和撲滅。四是認真落實農(nóng)村“一事一議”政策，充分調(diào)動受益群眾自籌資金的積極性，加快小型水利工程的建設(shè)步伐。一方面，要積極推廣蘋果、葡萄等高效經(jīng)濟作物微灌高效節(jié)水技術(shù)，大力普及果園管灌技術(shù)；在糧田區(qū)和庫灌區(qū)推廣普及管道輸水和渠道防滲技術(shù)。通過前段排查，我市222座小型水庫中有46座存在著嚴(yán)重的安全隱患，必須進行除險加固。共投資105萬元，完成10座小型病險水庫除險加固任務(wù)，為全市安全度汛提供了保障。我市的做法和經(jīng)驗得到了國家、省和市水利部門的充分肯定。下面，我根據(jù)市政府研究的意見，講三個方面的問題。在全市推行清鎮(zhèn)市誠信農(nóng)人建立的辦法方法，構(gòu)建誠信農(nóng)人系統(tǒng)。針對我市十八個貧窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極接納開拓扶貧、項目扶貧、易地搬家扶貧等辦法，加大對貧窮水平較深、生態(tài)前提惡劣、開展本錢高的貧窮生齒幫扶力度，爭奪讓他們早日脫貧。亞行借款水利建立項目內(nèi)容廣，建立面大，投資大，難度大。一是加速推進項當(dāng)前期任務(wù)。三是要鼎力推進農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化運營。生果在我市是可以大有作為的特征財產(chǎn)，特征生果與旅行財產(chǎn)相連系，構(gòu)成了果實不下樹、旅客上門摘的趨向，還也有力帶動了鄉(xiāng)村三產(chǎn)的開展。要完成這個目的，不過乎兩個途徑，一是加大農(nóng)業(yè)出產(chǎn)規(guī)劃，擴展再出產(chǎn)，但從市實踐狀況來看，這條路明顯是不適宜的。在一定成果的還，我們也要清醒的看到，我市農(nóng)業(yè)出產(chǎn)受資本、情況約束日益加大；農(nóng)業(yè)出產(chǎn)受工程性、時節(jié)性缺水問題制約日趨分明；水資本散布不均，且治理體系體例不順；傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)運營形式機制沒有獲得基本性改動；鄉(xiāng)村扶貧攻堅義務(wù)仍然艱難；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化歷程比擬還有較大差距。在“十二五”開始之初，布置擺設(shè)XX年農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村及水利任務(wù)，對我市完成“十二五”經(jīng)濟社會開展總體目的具有十分主要的意義。四是鄉(xiāng)村生態(tài)情況建立穩(wěn)步推進。各級各部分要進一步加大對農(nóng)業(yè)的投入力度、增強農(nóng)業(yè)任務(wù)的力度、加速農(nóng)業(yè)增進方法改變的力度，才干有用補齊我市農(nóng)業(yè)這一塊三化同步中的短板，完成工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進、協(xié)調(diào)開展，才干真正發(fā)揚我市全省經(jīng)濟的火車頭和黔中經(jīng)濟崛起的發(fā)起機效果，為全省完成又好雙快、更好更快開展作出積極奉獻。還，要加速農(nóng)副產(chǎn)物直銷進社區(qū)專營點建立，立異農(nóng)副產(chǎn)物流暢供給方法，讓廣闊老庶民可以長時間購置優(yōu)質(zhì)、平價的農(nóng)副產(chǎn)物，堅持農(nóng)副產(chǎn)物價錢總體平穩(wěn)。第二，要加速推進高級級公路沿線構(gòu)造調(diào)整。針對這項任務(wù)，市委、市當(dāng)局曾經(jīng)成立了水利交通投資（集團）有限責(zé)任公司，有關(guān)部分要早日發(fā)揚該公司的效果和功用，為我市水利變革開展發(fā)揚更大的效果。到XX年方案完成投資4500萬元，管理主要飲用水源地水地流掉面積150平方公里；做好南明河、暗潮河等河道局部河段的管理任務(wù)。各區(qū)（市、縣）、各有關(guān)部分必然要高度注重，充沛看法水利普查任務(wù)的主要性和艱難性，實在增強對普查任務(wù)的組織指導(dǎo)，落實經(jīng)費人員，務(wù)求普查數(shù)據(jù)真實牢靠，為我市經(jīng)濟社會開展供應(yīng)科學(xué)根據(jù)。二是要持續(xù)深化鄉(xiāng)村綜合變革，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、鄉(xiāng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財務(wù)治理體系體例綜合變革，具體推進村級公益事業(yè)建立一事一議財務(wù)獎補變革試點，完美議事順序訂定合同事標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)人得實惠。剛才，我們一起觀摩了、兩鎮(zhèn)的農(nóng)村水利建設(shè)工程現(xiàn)場，這兩個鎮(zhèn)及畢郭鎮(zhèn)做了典型發(fā)言。項目區(qū)內(nèi)共發(fā)展節(jié)水灌溉面積6800畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)漿砌渠道5公里，新建揚水站6座，加固塘壩5座，開挖輸水隧洞256米，風(fēng)力揚水設(shè)施3套。金嶺鎮(zhèn)、夏甸鎮(zhèn)、羅峰辦事處等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大投入，狠抓落實，百分之百地完成了村村通自來水建設(shè)任務(wù)。一是著力抓好病險水庫除險加固工程。自XX年以來連續(xù)三年的干旱，使我們清醒的認識到我市水資源的貧乏，水資源短缺已經(jīng)成為制約全市經(jīng)濟發(fā)展的重要瓶頸。今年，國家和省里對中小型水庫除險加固有優(yōu)惠政策，這是個機遇，有關(guān)部門要做好向上爭取工作。從現(xiàn)在開始到春節(jié)前后，市里將組織由市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的檢查組，對礦山、危險化學(xué)品、道路交通、消防安全、煙花爆竹、建筑、民爆器材、漁業(yè)生產(chǎn)、特種設(shè)備、商貿(mào)流通行業(yè)、食品生產(chǎn)加工流通和餐飲業(yè)等重點領(lǐng)域和重點行業(yè)進行全面安全生產(chǎn)大檢查，確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。近期，要大力整頓和規(guī)范市場秩序，加大市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊哄抬物價和欺行霸市行為，督促企業(yè)積極組織適銷貨源，保證市場供給和物價合理穩(wěn)定，并確保節(jié)日食品安全。要繼續(xù)深化以產(chǎn)權(quán)為核心的小型農(nóng)村水利工程建設(shè)管理機制改革，明確各類農(nóng)村水利設(shè)施管理主體，建立健全管理制度，落實管護責(zé)任，特別是加強對“村村通”自來水工程建成后的運行管理，通過實行專人專管，杜絕工程有人建、有人用、無人管的現(xiàn)象，確保工程建一處、成一處、長期發(fā)揮效益一處。各級各部門在建設(shè)中，必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施、加大投入，完善管理機制，確保農(nóng)村水利建設(shè)扎實推進，并且取得成效。需要特別強調(diào)的是，本次小型水庫除險加固工程不同于以往簡單的加高、培厚的作法，而是要按照基建項目要求，全面加強對工程項目的管理，將組織具有施工資質(zhì)的水利施工企業(yè)進行施工，并委托相關(guān)資質(zhì)的監(jiān)理單位進行監(jiān)理?；仡橷X年工作，全市農(nóng)村水利建設(shè)呈現(xiàn)出活力增強、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展加速的良好態(tài)勢。二是以“村村通”自來水建設(shè)為重點，進一步改善農(nóng)民的生活條件。XX年，我市規(guī)劃投資9240萬元，實施各類水利工程635項。仔細執(zhí)行《市委、市當(dāng)局鼎力開展生態(tài)農(nóng)業(yè)的定見》的各項政策辦法，對峙穩(wěn)固、理論、立異生態(tài)農(nóng)業(yè)開展機制形式，樹立契合實踐、具有特征的生態(tài)農(nóng)業(yè)財產(chǎn)開展形式和財產(chǎn)系統(tǒng)。對完不成目的的區(qū)（縣、市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），我們要執(zhí)行問責(zé)制，但愿人人惹起高度注重。亞行借款特殊是新修水庫項目，觸及發(fā)改、財務(wù)、疆土、林業(yè)、環(huán)保、移民等多個部分，必需要由區(qū)（市、縣）當(dāng)局統(tǒng)籌擺設(shè)，一致指導(dǎo)。總之，在水利項目申報和建立中，必然要力爭早報項目、早進盤子、早批項目、早日開工，決不克不及因任務(wù)不力、舉動遲緩，貽誤水利開展的大好時機。對龍頭企業(yè)的攙扶也要超凡規(guī)，特殊是對輻射面廣、帶動才能強、促進財產(chǎn)開展有凸起奉獻、在運營方法上有嚴(yán)重立異、在科技使用轉(zhuǎn)化上有嚴(yán)重打破的龍頭企業(yè)，要賜與獎勵，讓龍頭企業(yè)成為我市開展生態(tài)農(nóng)業(yè)的排頭兵和主力軍?？緹煂r(nóng)人增見效益非常分明，重點要抓好規(guī)范化煙田建立和煙葉質(zhì)量提拔，更好的添加農(nóng)人收入。還，近年來市加速農(nóng)業(yè)根底設(shè)備建立，農(nóng)業(yè)抵擋風(fēng)險才能明顯進步，開展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的根底前提分明好轉(zhuǎn)。二、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開展（一）高度注重農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在“三化同步”中的極端主要性十七屆五中全會指出，要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深化開展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。市當(dāng)局還經(jīng)過了《中共市委市人民當(dāng)局關(guān)于進一步增強水利變革開展的定見》，待報市委核定后正式下文執(zhí)行，市當(dāng)局已印發(fā)了《市“十二五”時期貧窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽任務(wù)布置定見》等一系列文件，并作為今日的會議資料發(fā)給了人人，請仔細進修，抓好貫徹落實。完成根本農(nóng)田建立、中低產(chǎn)田土革新30余萬畝；機耕道、串戶路、墾植便道建立近6000公里；建立鄉(xiāng)村公路3259公里，根本完成村村通公路。詳細到市來說，城鎮(zhèn)化率到達68%，但還有48%左右的農(nóng)人寓居在鄉(xiāng)村，這與我們的城鎮(zhèn)化率還不相匹配，闡明我們城鎮(zhèn)的承載力、容量還缺乏以支撐農(nóng)人下山進城創(chuàng)業(yè)，必需要加速推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化歷程，為農(nóng)人就業(yè)創(chuàng)業(yè)供應(yīng)優(yōu)越的外部情況。二是穩(wěn)固進步蔬菜財產(chǎn)，到XX年，蔬菜自給率要從當(dāng)前的60%進步到80%，保證省會城市蔬菜供應(yīng)，確保蔬菜價錢平穩(wěn)。要鼎力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改變，自給自足農(nóng)業(yè)向商品農(nóng)業(yè)改變，石油農(nóng)