【正文】 成為制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸。對(duì)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程驗(yàn)收合格的，各級(jí)將給予一定補(bǔ)助。一是著力抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。二是有的鎮(zhèn)（街道、區(qū)）資金籌措辦法不多，沒(méi)有建立健全多渠道的資金籌措辦法和相關(guān)的補(bǔ)助政策。金嶺鎮(zhèn)、夏甸鎮(zhèn)、羅峰辦事處等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大投入，狠抓落實(shí)，百分之百地完成了村村通自來(lái)水建設(shè)任務(wù)。在具體實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持做到“五個(gè)統(tǒng)一”：一是統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)共發(fā)展節(jié)水灌溉面積6800畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)漿砌渠道5公里，新建揚(yáng)水站6座，加固塘壩5座，開(kāi)挖輸水隧洞256米，風(fēng)力揚(yáng)水設(shè)施3套。歸納起來(lái)主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是以農(nóng)田水利基本建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。剛才，我們一起觀摩了、兩鎮(zhèn)的農(nóng)村水利建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)，這兩個(gè)鎮(zhèn)及畢郭鎮(zhèn)做了典型發(fā)言。一是要在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)干部換屆中，選拔任用一批有責(zé)任心、有干事創(chuàng)業(yè)精力、有才能、有擔(dān)任的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部進(jìn)入底層一線任務(wù)，充沛發(fā)揚(yáng)好底層碉堡效果，率領(lǐng)群眾開(kāi)展致富；二是要發(fā)揚(yáng)底層黨員干部的榜樣帶頭效果，以“創(chuàng)優(yōu)搶先”為載體，支撐鄉(xiāng)村底層黨員帶頭創(chuàng)業(yè)、帶頭開(kāi)展，把黨員干部放在農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)構(gòu)造調(diào)整、開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的第一線，用他們創(chuàng)業(yè)致富的鮮活事例帶動(dòng)農(nóng)人開(kāi)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展。二是要持續(xù)深化鄉(xiāng)村綜合變革，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)務(wù)治理體系體例綜合變革，具體推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建立一事一議財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)變革試點(diǎn)，完美議事順序訂定合同事標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)人得實(shí)惠。二是加速鄉(xiāng)村生態(tài)情況建立。各區(qū)（市、縣）、各有關(guān)部分必然要高度注重，充沛看法水利普查任務(wù)的主要性和艱難性，實(shí)在增強(qiáng)對(duì)普查任務(wù)的組織指導(dǎo)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)人員，務(wù)求普查數(shù)據(jù)真實(shí)牢靠，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展供應(yīng)科學(xué)根據(jù)。特殊是清鎮(zhèn)、開(kāi)陽(yáng)、修文、息烽等建立項(xiàng)目多、資金投入量大的區(qū)（市、縣）當(dāng)局，必然要把亞行項(xiàng)目作為推進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開(kāi)展的大事來(lái)抓。到XX年方案完成投資4500萬(wàn)元，管理主要飲用水源地水地流掉面積150平方公里；做好南明河、暗潮河等河道局部河段的管理任務(wù)。為了加速全市水利工程建立措施，各級(jí)黨委、當(dāng)局和有關(guān)營(yíng)業(yè)部分要積極接納有用辦法，樹(shù)立長(zhǎng)效機(jī)制，提拔治理程度，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)工程施工順序，進(jìn)步工程建立質(zhì)量，確保建立項(xiàng)目高規(guī)范、高質(zhì)量完成。針對(duì)這項(xiàng)任務(wù)，市委、市當(dāng)局曾經(jīng)成立了水利交通投資（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，有關(guān)部分要早日發(fā)揚(yáng)該公司的效果和功用，為我市水利變革開(kāi)展發(fā)揚(yáng)更大的效果。還，要抓好農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟(jì)組織的開(kāi)展，構(gòu)成一個(gè)組織帶動(dòng)一片財(cái)產(chǎn)、帶富一批農(nóng)人開(kāi)展態(tài)勢(shì)。第二，要加速推進(jìn)高級(jí)級(jí)公路沿線構(gòu)造調(diào)整。我要再次強(qiáng)調(diào)，市委、市當(dāng)局確定的XX年一產(chǎn)添加值增進(jìn)13%、農(nóng)人人均純收入增進(jìn)15%的目的毫不能不堅(jiān)定。還，要加速農(nóng)副產(chǎn)物直銷進(jìn)社區(qū)專營(yíng)點(diǎn)建立，立異農(nóng)副產(chǎn)物流暢供給方法，讓廣闊老庶民可以長(zhǎng)時(shí)間購(gòu)置優(yōu)質(zhì)、平價(jià)的農(nóng)副產(chǎn)物，堅(jiān)持農(nóng)副產(chǎn)物價(jià)錢總體平穩(wěn)。本年在農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)構(gòu)造調(diào)整中，重點(diǎn)要抓好以下幾方面任務(wù)：一是加速開(kāi)展生態(tài)畜牧業(yè)，進(jìn)步畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重，抓住農(nóng)人增收的牛鼻子。各級(jí)各部分要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)任務(wù)的力度、加速農(nóng)業(yè)增進(jìn)方法改變的力度，才干有用補(bǔ)齊我市農(nóng)業(yè)這一塊三化同步中的短板，完成工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)開(kāi)展，才干真正發(fā)揚(yáng)我市全省經(jīng)濟(jì)的火車頭和黔中經(jīng)濟(jì)崛起的發(fā)起機(jī)效果，為全省完成又好雙快、更好更快開(kāi)展作出積極奉獻(xiàn)。市作為省會(huì)城市，與地州市農(nóng)業(yè)開(kāi)展又有較大區(qū)別，完成“三化同步”要和的實(shí)踐相連系。四是鄉(xiāng)村生態(tài)情況建立穩(wěn)步推進(jìn)。一、“三農(nóng)”任務(wù)獲得明顯成果“十一五”期間，我市農(nóng)業(yè)、水利任務(wù)開(kāi)展克制了特大凝凍、特大干旱、金融危機(jī)、農(nóng)產(chǎn)物價(jià)錢大幅動(dòng)搖等晦氣要素影響，一直對(duì)峙狠抓“三農(nóng)”任務(wù)力度不減輕、一直對(duì)峙強(qiáng)化農(nóng)業(yè)根底設(shè)備不松勁、一直對(duì)峙以社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建立統(tǒng)籌鄉(xiāng)村社會(huì)事業(yè)具體提高不放松，一直對(duì)峙農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)人增收目的不不堅(jiān)定，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村堅(jiān)持了疾速開(kāi)展的優(yōu)越勢(shì)頭。在“十二五”開(kāi)始之初，布置擺設(shè)XX年農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村及水利任務(wù)，對(duì)我市完成“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展總體目的具有十分主要的意義。二是以水利建立為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村根底設(shè)備建立強(qiáng)力推進(jìn)。在一定成果的還，我們也要清醒的看到，我市農(nóng)業(yè)出產(chǎn)受資本、情況約束日益加大；農(nóng)業(yè)出產(chǎn)受工程性、時(shí)節(jié)性缺水問(wèn)題制約日趨分明；水資本散布不均，且治理體系體例不順；傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)運(yùn)營(yíng)形式機(jī)制沒(méi)有獲得基本性改動(dòng)；鄉(xiāng)村扶貧攻堅(jiān)義務(wù)仍然艱難；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化歷程比擬還有較大差距。曩昔，經(jīng)過(guò)工農(nóng)產(chǎn)物鉸剪差為工業(yè)化提速積聚了開(kāi)展根底，農(nóng)人作出了宏大的奉獻(xiàn)，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村也大大掉隊(duì)于二、三財(cái)產(chǎn)和城市。要完成這個(gè)目的，不過(guò)乎兩個(gè)途徑，一是加大農(nóng)業(yè)出產(chǎn)規(guī)劃，擴(kuò)展再出產(chǎn)，但從市實(shí)踐狀況來(lái)看，這條路明顯是不適宜的。進(jìn)一步進(jìn)步肉雞財(cái)產(chǎn)化開(kāi)展，改變?nèi)怆u財(cái)產(chǎn)開(kāi)展方法，擴(kuò)展出產(chǎn)規(guī)劃，帶動(dòng)農(nóng)人養(yǎng)雞致富。生果在我市是可以大有作為的特征財(cái)產(chǎn)，特征生果與旅行財(cái)產(chǎn)相連系，構(gòu)成了果實(shí)不下樹(shù)、旅客上門摘的趨向，還也有力帶動(dòng)了鄉(xiāng)村三產(chǎn)的開(kāi)展。真正引進(jìn)一些大型企業(yè)、科技型企業(yè)進(jìn)入我市開(kāi)展農(nóng)業(yè)，這是我們開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、疾速進(jìn)步農(nóng)業(yè)產(chǎn)能的一條簡(jiǎn)略而適用的路子。三是要鼎力推進(jìn)農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化運(yùn)營(yíng)。超凡規(guī)目的要行超凡規(guī)之事，要害照樣落在執(zhí)行力上。一是加速推進(jìn)項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù)。二要凸起抓好改善和保證民生水利建立。亞行借款水利建立項(xiàng)目?jī)?nèi)容廣，建立面大，投資大，難度大。三要發(fā)揚(yáng)各級(jí)水利部分主體效果，落實(shí)專門人員，布置精兵強(qiáng)將，抓好抓實(shí)亞行借款項(xiàng)目，完成民生水利工程疾速開(kāi)展。針對(duì)我市十八個(gè)貧窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極接納開(kāi)拓扶貧、項(xiàng)目扶貧、易地搬家扶貧等辦法，加大對(duì)貧窮水平較深、生態(tài)前提惡劣、開(kāi)展本錢高的貧窮生齒幫扶力度，爭(zhēng)奪讓他們?cè)缛彰撠?。三是增?qiáng)鄉(xiāng)村公共效勞系統(tǒng)建立。在全市推行清鎮(zhèn)市誠(chéng)信農(nóng)人建立的辦法方法，構(gòu)建誠(chéng)信農(nóng)人系統(tǒng)。最終，應(yīng)用今日的時(shí)機(jī)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下叢林防火任務(wù)。下面，我根據(jù)市政府研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。落實(shí)了干部包村、包水利工程項(xiàng)目責(zé)任制，有力促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，保證了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效果。我市的做法和經(jīng)驗(yàn)得到了國(guó)家、省和市水利部門的充分肯定。選擇有經(jīng)驗(yàn)、有資質(zhì)的專業(yè)施工隊(duì)伍進(jìn)行精心施工；四是統(tǒng)一水質(zhì)化驗(yàn)。共投資105萬(wàn)元，完成10座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，為全市安全度汛提供了保障。去年全市重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目共29項(xiàng)，僅完成15項(xiàng)，正在實(shí)施的2項(xiàng)，還有12項(xiàng)重點(diǎn)水利項(xiàng)目到現(xiàn)在還沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)。通過(guò)前段排查，我市222座小型水庫(kù)中有46座存在著嚴(yán)重的安全隱患，必須進(jìn)行除險(xiǎn)加固。市委、市政府對(duì)“村村通”自來(lái)水工程建設(shè)非常重視，一直將其列為全市“為民服務(wù)實(shí)事”來(lái)抓，但目前仍有40個(gè)村未通上自來(lái)水。一方面，要積極推廣蘋果、葡萄等高效經(jīng)濟(jì)作物微灌高效節(jié)水技術(shù)，大力普及果園管灌技術(shù)；在糧田區(qū)和庫(kù)灌區(qū)推廣普及管道輸水和渠道防滲技術(shù)。各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）和有關(guān)部門要充分利用電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)等多種形式和有效途徑，進(jìn)一步加大農(nóng)村水利建設(shè)的宣傳力度。四是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村“一事一議”政策，充分調(diào)動(dòng)受益群眾自籌資金的積極性，加快小型水利工程的建設(shè)步伐?，F(xiàn)在離春節(jié)還有不到一個(gè)月的時(shí)間了，要充分利用好年前這段時(shí)間，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)抓緊調(diào)度，狠抓落實(shí)。要狠抓各項(xiàng)防范措施的落實(shí)，備好各類救火物資和設(shè)備，組織好防火隊(duì)伍，確保一有火情，能迅速控制和撲滅。冬季是進(jìn)行農(nóng)村水利建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，市委、市政府要求各級(jí)各部門認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，抓緊部署，立即行動(dòng)，下決心打好農(nóng)村水利建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，迅速掀起我市農(nóng)村水利建設(shè)高潮，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)！