【正文】 發(fā)改部門要牽頭研究好明年全市總的指標，盡快報市里研究。二是，有機遇，需努力。對已經獲得信息而目前尚不明朗的項目，要在第一時間與上級對口部門對接，爭取最大可能落實。這說明我們掌握的信息還不夠充分、行動的速度還不夠快，超前性、主動性有待加強。各有關單位要對轄區(qū)內社會矛盾糾紛情況進行一次集中排查，全面掌握社會不安定因素的苗頭動向，制定預案，及時處理，確保社會穩(wěn)定。（四）要深入開展好為企業(yè)服務活動。各級各部門要對照年初計劃，扎實開展“回頭看”活動，看看哪些工作、哪些指標還有差距，還有潛力，制定相應措施，盡快趕上，確保完成年初確定的各項任務目標。國稅局、地稅局強化稅源精細化管理，為全市財源建設做出了重要貢獻。在重點工程方面，206西線建成通車，新港2個5萬噸級碼頭、新港和欒家口港2個5萬噸級航道工程開工建設，龍煙鐵路、膠東調水段等重大基礎設施按計劃推進，碧海污水處理廠、小門家污水處理廠投入運營。建成國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、省級2個。開發(fā)區(qū)、北溝鎮(zhèn)、南王街道、旅游度假區(qū)管委等項目責任單位為加快大項目建設，派駐專人進廠或成立專門班子跟蹤服務，使水城保護開發(fā)、山汽改遷建、巨濤重工、博展商貿城、世嘉度假村等一批大項目進展順利?？偟膩碚f，在當前宏觀形勢比較復雜的情況下，各級各部門都做了大量艱苦細致的工作，取得了較好成績，特別是涌現出了一批新的亮點，希望大家相互借鑒，取長補短，切實做好年終歲末的各項掃尾工作，爭取明年工作的更大進步。要時時想著群眾，心里裝著群眾，努力實現、發(fā)展和維護好農民群眾的利益。要講政治，做到下級服從上級，努力完成上級布置的各項任務，對得起黨組織對你的培養(yǎng)和信任。從實際出發(fā)，規(guī)范村黨支部和村委會的工作，建立核心突出、程序規(guī)范、協(xié)調高效的運行機制，是提高目前農村工作水平的當務之急。三項基本功扎實了，就會改進工作方式方法，就能提高自己的工作能力。如果我們的干部都是這樣，我們還怎么去談發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展。村兩委換屆選舉工作呈現出的亮點。村黨支部換屆情況。特別是一批素質高的村級后備干部、優(yōu)秀大學生村官都進了村“兩委”班子隊伍。二要會寫，而且要寫得認真。部分新任村黨支部書記、主任對黨支部、村委會工作職責不明確，關系不夠理順；三是工作方法不妥。三是要明確當干部是為了什么，怎樣才能當好干部，帶頭搞好團結，形成工作合力。二是示范帶動，共同致富。我們有些村干部的民主法制觀念淡薄，認為農村工作就得靠“硬辦法”；還有的習慣使用行政手段、強迫命令，不依法辦事，甚至違法行政，使工作陷于被動，影響村內穩(wěn)定。今年，資金、土地、審批等“瓶頸”對項目建設的制約尤為突出，在困難和壓力面前，各鎮(zhèn)街、各部門沒有怨天憂人，而是變壓力為動力，靠積極工作化解困難，項目建設對比往年有了明顯進步。現代農業(yè)有了新發(fā)展?；亟ㄔO管理水平明顯提高。烈酒設備技術和葡萄種植博覽會、國際葡萄酒品評賽及第二屆中國葡萄酒經濟年會，戚繼光郵票首發(fā)式，登州與海上絲綢之路國際學術研討會等一系列重大活動的成功舉辦，進一步提升了城市的知名度和影響力。招商引資指標不理想，項目后勁儲備不足。特別是市考核的八項重要工作，發(fā)改、民經、財政、兩稅、財貿、海洋漁業(yè)、交通、工商、統(tǒng)計等有關單位要主動與上級部門做好溝通對接，注意把握工作進度，確保完成全年任務，在市取得好的位次。經貿、建設、外經以及各鎮(zhèn)、區(qū)、街道要根據劉書記前期批示，摸清企業(yè)欠發(fā)農民工工資情況，超前解決好年前農民工的工資問題，保障農民工的合法權益。其中，涉及爭取資金的項目80個。要注意把編制、包裝、可研、論證等前期工作做扎實，為項目爭取工作創(chuàng)造條件，提高項目爭取成功率。四、把握形勢，爭取主動，科學謀劃明年發(fā)展科學地分析、判斷形勢，是謀劃好明年發(fā)展的前提和基礎。從周邊區(qū)域看，盡管各縣市的明年發(fā)展指標沒有確定，但從他們的項目安排和政策資金的爭取力度看，發(fā)展的步伐不會放慢。各級各部門要圍繞調整產業(yè)結構、提升產業(yè)素質，圍繞抓好大項目建設和大企業(yè)培育，圍繞搶抓政策機遇、克服“瓶頸”束縛，圍繞推動“兩翼”發(fā)展、增加鎮(zhèn)街實力，圍繞落實十七屆三中會全精神、加快社會主義新農村建設，圍繞建設宜居宜業(yè)城市、提高規(guī)劃建設管理水平，圍繞改善社會民生、促進穩(wěn)定和諧等重要方面，進一步深化工作研究，明確工作切入點和突破口，完善工作推進落實機制，切實把措施定準、定實，以有力有效的舉措，確保各項工作的落實和奮斗目標的實現。各級各部門在研究明年工作時，要把握以下幾點：一要堅持積極而為的工作基調。要加強協(xié)作配合。另一方面，要從未來需要出發(fā)，策劃好關系全局和長遠發(fā)展的關鍵項目、重大項目。各級各部門高度重視，行動迅速，措施有力，效果較好。要加強食品質量監(jiān)管，加強物資供應，確保元旦、春節(jié)期間市場供應充足。（二）要加強經濟運行調度。開復工的40個“雙重點”工程項目，僅有19個是今年新開工的項目。城市秩序綜合整治深入開展，違章建設行為得到全面遏制，戶外廣告、客運、旅游等28個方面的整治工作取得了明顯成效。企業(yè)配套基地成為主流。以建立健全“五大統(tǒng)籌體系”為重點，“三百工程”、“五大生態(tài)工程”和“星級示范村創(chuàng)建”等活動扎實開展。預計到年底，基本可以完成年初確定的主要計劃目標。要認真落實“五民主兩公開”制度，增強村務、財務的透明度，切實農解決好農村當前辦事不公、財務不清等問題，給群眾一個“明白”，還干部一個“清白”，樹立農村基層村干部的良好形象。不管種植、養(yǎng)殖、加工，還是運輸和中介服務等，適宜發(fā)展什么，就引導和幫助群眾發(fā)展什么。這一基本制度堅持好了，班子內部才能達到思想上合心、工作上合力、行動上合拍。一是理論學習不夠?！皹强礃?、戶看戶，農民看干部，干部做前頭，村民跟后頭”，“村里干部能帶頭，后面群眾有勁頭”。三是選舉產生了新一屆村級組織，為基層領導班子輸入了新鮮血液。主要目的是認真學習貫徹上級有關加強村“兩委”工作的精神、政策和規(guī)定，加強村“兩委”的執(zhí)政能力建設，不斷提高政治素質和工作能力，為提升我鎮(zhèn)村級整體工作水平，加快我鎮(zhèn)新農村建設步伐提供強有力的組織保證。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權利，自始至終廣泛關注，積極參與，表現出了極大的熱情。這次村兩委換屆，目的就是要把政治素質好、文化程度高、辦事能力強、群眾基礎好以及熱心于基層工作的優(yōu)秀年輕干部選拔充實到農村領導崗位上來，增強農村領導班子的生機和活力。三、展現新作風，樹立新形象，創(chuàng)造新業(yè)績當前，市委、市政府對桃渚高度重視，東部領導也大力支持桃渚開發(fā)。村支部是領導核心，村委會是黨支部領導下的村民自治組織，這一點必須搞清楚。要理清發(fā)展思路，在帶領群眾發(fā)展致富上創(chuàng)造新業(yè)績。二是廉潔自律，樹好形象。下面，我先講四個問題。市直各部門的大局意識、配合意識明顯增強，發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、建設、安監(jiān)、經貿、外經、海洋漁業(yè)、林業(yè)、交通、水務、質