【正文】 “十二五”期間，我市將集中力量突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)，打造重大原創(chuàng)性科技成果。探索建立以政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，金融資本、風(fēng)險投資和民間資本共同參與的多元化科技投入體系；引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新體制機(jī)制，大力開展專利權(quán)評估質(zhì)押和股權(quán)抵押。要充分發(fā)揮科技先導(dǎo)作用，進(jìn)一步提升科技素質(zhì)，轉(zhuǎn)變增長方式，加快推進(jìn)社會事業(yè)、人民生命健康、人口和計劃生育、資源利用、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科技進(jìn)步。四是加速推進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗的引進(jìn)、消化和吸收。我市當(dāng)務(wù)之急是從科技現(xiàn)狀與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，堅持有所為、有所不為，集中力量在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得突破。三是科技推動社會進(jìn)步。各級各部門要按照會議要求，迅速行動，狠抓落實，努力開創(chuàng)消防工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅實保障。要督導(dǎo)各行各業(yè)，特別是教育、衛(wèi)生、文化、電力、電信、石油、煙草等，建立完善“安全自查，隱患自除，責(zé)任自負(fù)”的責(zé)任體系，不斷提高全社會的消防管理水平。特別是要針對農(nóng)戶、居民戶火災(zāi)事故多發(fā)的特點，加大對群眾特別是老幼婦殘等重點對象的宣傳教育。各級各有關(guān)部門要結(jié)合年度工作部署，在去年成功試點的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)工作調(diào)度、檢查和指導(dǎo)，并按照創(chuàng)建和驗收工作標(biāo)準(zhǔn)，積極培育典型樣板，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，做到整體推進(jìn)，全面發(fā)展。三是部分火災(zāi)隱患突出問題尚未得到有效根治。一、正確把握形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和使命感XX年，全市消防工作在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門和社會各界的共同努力下，取得了較好的成績。各級各部門和單位要真正把這項工作放在心上，抓在手上，以高度負(fù)責(zé)的精神和積極有為的態(tài)度，各司其職，共同努力，大力提升全社會公共消防安全水平，為建設(shè)“平安金都”提供強(qiáng)有力的消防安全保障。年內(nèi)，重點抓好玲瓏、辛莊兩個試點鎮(zhèn)和10個試點村的消防建設(shè)工作。要針對高層建筑、石油、化工等火災(zāi)事故特點，大力加強(qiáng)以舉高、搶險和大功率消防車以及破拆、防化、隔熱、偵檢、救生、照明等特勤器材和消防員個人防護(hù)裝備為重點的現(xiàn)代化裝備建設(shè)，實現(xiàn)消防裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，由單一型向多功能型轉(zhuǎn)變，用現(xiàn)代化的裝備全面提高消防部隊?wèi)?zhàn)斗力。（四）切實形成齊抓共管的工作合力。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。四是科技推動社會穩(wěn)定。三是要把科技創(chuàng)新與傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，打造凸顯特色的戰(zhàn)略產(chǎn)品和重點產(chǎn)品。一是為糧食生產(chǎn)作貢獻(xiàn)。加強(qiáng)黨和政府對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好科技工作的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，目前，專業(yè)技術(shù)類人才4萬人，高技能人才5000人，農(nóng)村實用人才7萬人，黨政人才1萬人，社會工作人才630人。位于南部新區(qū)的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心一期工程即將竣工交付使用，市科技局要拿出切實可行的運營管理方案。要依托各類研發(fā)服務(wù)平臺，培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新人才。投入是開展科技創(chuàng)新的前提條件。要以農(nóng)民增收為核心，以科技化手段實施百億斤糧倉、百萬畝中藥材、百家重點產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、百萬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“四百工程”，著力在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)民現(xiàn)代化三個方面取得突破。一是加速推進(jìn)建設(shè)最佳宜居城市重大課題研究，不斷提高科技在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率，增強(qiáng)城市的核心競爭力。這些問題亟待在“十二五”期間獲得解決。XX年，二產(chǎn)比重在“十五”%，工業(yè)化率在“十五”%，%；全市規(guī)模企業(yè)達(dá)到552家，比“十五”末增加401家，工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的主導(dǎo)力量。各部門要結(jié)合執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，依法查處或者移送、通報公安消防部門處理，公安消防部門要及時將消防安全專項治理以及認(rèn)定的重大火災(zāi)隱患等情況通報相關(guān)部門。（二）嚴(yán)格落實消防責(zé)任制。當(dāng)前，要以保衛(wèi)全國“兩會”為重點，全力做好春季消防工作，通過單位自查、行業(yè)系統(tǒng)檢查、監(jiān)管部門督查等多種形式，立即在全市開展一次消防安全大檢查，特別是各單位的分管負(fù)責(zé)人要親自到重點部位進(jìn)行檢查，全面排查和整治火災(zāi)隱患，確保全市消防安全和社會穩(wěn)定。公共消防設(shè)施與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施要同步建設(shè)，新建的公共消防設(shè)施要按照國家標(biāo)準(zhǔn)，高起點、嚴(yán)要求，一步到位。加大了消防投入，全年累計投入消防經(jīng)費150多萬元，主要用于市政消火栓安裝維護(hù)、消防裝備配備和消防車輛更新等，進(jìn)一步提升了消防隊伍的戰(zhàn)斗力，強(qiáng)化了以公安消防部隊為主力的應(yīng)急救援體系建設(shè)。通過深入開展消防平安創(chuàng)建活動，使全市所有社區(qū)、人員密集場所、易燃易爆單位和8個鎮(zhèn)（街道、區(qū)）的500多個村達(dá)到了平安創(chuàng)建驗收標(biāo)準(zhǔn)，基層防控火災(zāi)的能力明顯增強(qiáng)；四是消防官兵滅火救援能力顯著提高。要本著“不欠新帳、抓補(bǔ)舊帳、健全設(shè)施、加強(qiáng)管理”的原則，有計劃、有步驟地落實年度建設(shè)計劃，加快推進(jìn)消防安全布局，加強(qiáng)消防車輛、裝備、供水、通道、消防通信等城鎮(zhèn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對嚴(yán)重影響公共消防安全的重大火災(zāi)隱患，市政府將實行掛牌督辦；對久拖不改的重大火災(zāi)隱患，將采取嚴(yán)厲措施，該停工的堅決停工，該停產(chǎn)停業(yè)的堅決停產(chǎn)停業(yè)，該停止使用的堅決停止使用，決不姑息遷就，始終保持對火災(zāi)隱患整治的高壓態(tài)勢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所除了要維護(hù)一方社會治安穩(wěn)定，還要擔(dān)負(fù)消防安全責(zé)任，要將消防工作納入日常工作范圍，經(jīng)常性地組織消防安全檢查，積極消除火災(zāi)隱患，切實為地