【正文】 四是推進(jìn)市縣兩級生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)，改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境。要逐步改進(jìn)科技人才評價(jià)激勵(lì)機(jī)制，營造公開、公平、公正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。當(dāng)前，人才不足，尤其是高科技人才匱乏，是制約我市科技發(fā)展的重要因素。各縣、區(qū)政府要樹立抓科技就是抓經(jīng)濟(jì)，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的觀念，建立穩(wěn)定的科技投入機(jī)制。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營造發(fā)展環(huán)境，建立科技工作長效機(jī)制（一）建立科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。到XX年，全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100億斤以上，中藥材種植面積穩(wěn)定在100萬畝以上，億元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到100家以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移穩(wěn)定在100萬人以上；創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)12個(gè)，市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)30個(gè)，國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場30個(gè)。以實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)為主線，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研究、集成、示范和推廣，顯著提升科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村民生、農(nóng)村區(qū)域發(fā)展的支撐引領(lǐng)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是加速推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級。要把握戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，以發(fā)展節(jié)能環(huán)保、低碳經(jīng)濟(jì)為方向，有選擇地培育和發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，努力使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我市重要的先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。二、規(guī)劃“十二五”，借助科技引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變“十二五”是“科學(xué)發(fā)展、加速崛起、全面轉(zhuǎn)型、興亳富民”的戰(zhàn)略機(jī)遇期，是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵攻堅(jiān)期，新形勢、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，對我市科技工作提出了新的更高的要求。新建了32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、619個(gè)農(nóng)家書屋，地震、氣象科技等工作都取得新進(jìn)步。二是科技推動(dòng)富民工程。會議書面?zhèn)鬟_(dá)了全省科技成果轉(zhuǎn)化推進(jìn)大會精神，部分先進(jìn)單位和個(gè)人作了交流發(fā)言，講得都很好。要將公安消防部門對生產(chǎn)、經(jīng)營單位的防火審核驗(yàn)收或檢查意見作為辦理審批手續(xù)或年審換證的重要條件。要堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)決防止火災(zāi)事故查處中避重就輕、避重就虛的傾向，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)和嚴(yán)肅查處一些單位在火災(zāi)事故報(bào)告上隱瞞不報(bào)、遲報(bào)少報(bào)、報(bào)喜藏憂等弄虛作假行為。各單位要嚴(yán)格貫徹落實(shí)省政府201號令《省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，切實(shí)把消防工作納入重要議事日程，及時(shí)研究解決消防工作中存在的問題，建立完善本地消防安全評價(jià)體系和獎(jiǎng)勵(lì)督查機(jī)制，提高政府消防行政管理水平。要認(rèn)真落實(shí)省、市財(cái)政、公安部門《關(guān)于建立縣級公安消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)費(fèi)基本支出保障機(jī)制的意見》，保障消防部隊(duì)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)足額到位。（五）進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育工作。要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)“試點(diǎn)示范”活動(dòng)，把農(nóng)村消防建設(shè)與山、水、林、田、路、房、灶、氣、電的綜合治理有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)把試點(diǎn)村建成消防安全的示范村，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)全市農(nóng)村消防工作?！叭k一區(qū)”和公安消防部門要依托基層組織，按照《社區(qū)消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，建立健全社區(qū)消防組織機(jī)構(gòu)，完善工作制度，打牢社區(qū)消防基礎(chǔ)。市委、市政府歷來高度重視消防安全工作，主要領(lǐng)導(dǎo)多次做過重要批示，在相關(guān)會議上多次進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，并親自帶隊(duì)檢查重點(diǎn)部位的消防工作。這些成績的取得，離不開市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開各級各部門、社會各界的理解支持和共同努力，離不開戰(zhàn)斗在一線的公安消防部隊(duì)的恪盡職守和奮力拼搏。下面，根據(jù)市政府研究的意見，講三個(gè)方面問題。針對春節(jié)、黃金節(jié)和“十七大”等重大節(jié)假日和活動(dòng)，先后開展了以人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”建筑、“九小場所”等為重點(diǎn)的消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)9次，檢查單位860多家，對存在火災(zāi)隱患的單位均限期進(jìn)行了整改；三是全社會消防基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。四是廣大市民的消防安全意識還有待于進(jìn)一步提高。要盡快制定完善我市“十一五”消防規(guī)劃，將消防專項(xiàng)規(guī)劃納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，并嚴(yán)格組織實(shí)施。力爭到年底，所有鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、村、社區(qū)和單位基本達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。具體工作中，對排查出的火災(zāi)隱患，要責(zé)成有關(guān)單位制定整改進(jìn)度表，簽訂整改責(zé)任狀，落實(shí)措施，加快整改。（六）大力推進(jìn)公安消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)。具體工作中，不但要召開專門會議進(jìn)行研究和部署，而且在信訪、穩(wěn)定、安全等相關(guān)會議上要經(jīng)常性進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。（三）嚴(yán)格落實(shí)事故責(zé)任追究制度。消防部門要充分發(fā)揮職能作用，大力加強(qiáng)日常消防安全監(jiān)督管理工作，強(qiáng)化消防安全許可制度。市長在全市科技專題會發(fā)言這次全市科技工作會議，是市委、市政府決定召開的一次重要會議。具體來說，突出表現(xiàn)為以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是科技推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)市?！笆晃濉逼陂g，市委、市政府以社會需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、氣象、文化、體育、旅游等社會事業(yè)科技的研究、示范和推廣，全面支撐和引領(lǐng)社會事業(yè)不斷發(fā)展。所有這些成績的取得，無一不凝聚著科技戰(zhàn)線廣大干部職工的心血和汗水。一是要把科技創(chuàng)新與高新技術(shù)相結(jié)合，在最具優(yōu)勢的領(lǐng)域率先取得新突破。第二，堅(jiān)持科技創(chuàng)新，加快推進(jìn)城市化。鼓勵(lì)自主發(fā)明創(chuàng)造，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外先進(jìn)的建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)，在引進(jìn)、消化和吸收國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)，支持新型農(nóng)民科技培訓(xùn)。二是加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用，讓科技成果惠及民生。市發(fā)展改革、經(jīng)委、農(nóng)委、藥監(jiān)、