【正文】 而 的問題更為突出，我記得三四年前，我在 報(bào)上連續(xù)發(fā)了三篇文章，就講能源化工基地建設(shè)的問題，講結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題，講 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要出現(xiàn)一個“駝峰”，預(yù)計(jì)榆林超過我們是指日可待的事情，現(xiàn)在就是我們調(diào)整結(jié)構(gòu)步子邁的大一點(diǎn)還是小一點(diǎn)的問題，還有什么辦法沒有，作為市上來說，目前還有應(yīng)對之舉，遠(yuǎn)抓化工， 100萬噸乙烯項(xiàng)目，華能電廠，黃陵縣的煤炭化工基地和石油化工項(xiàng)目，子長的煤炭化工基地建設(shè)，還有延長的油煤鹽氣綜合化工項(xiàng)目，這些項(xiàng)目一旦在五年之后接替上來，我們的經(jīng)濟(jì)會繼續(xù)增長，現(xiàn)在正在過一個關(guān)卡，這個關(guān)卡一過就是一片廣闊的天地?，F(xiàn)在財(cái)力不可能一下辦這么多事怎么辦？可以用明天的錢辦今天的事，投入體制要改革，現(xiàn)在有一個重要的問題就是“自己的事自己辦，有多少錢辦多少事”，這個不行。（三）第三大內(nèi)容是推進(jìn)公共服務(wù)。當(dāng)然工業(yè)園區(qū)要有明確的產(chǎn)業(yè)定位， 在原料、市場、技術(shù)都不占優(yōu)的情況下，能引進(jìn)LED生產(chǎn)企業(yè)，這說明 的工業(yè)園區(qū)什么也能做，這一成功的例子，提升了我們的自信心，而糜子黃酒、羊絨精梳就更符合我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征。所以，解決民生問題，發(fā)展社會事業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，使農(nóng)民在公共利益、公共服務(wù)方面真正能夠平等享受到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果，是我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個重要任務(wù)。第一，中國走到了一個重要的歷史關(guān)口，這個關(guān)口就是大量的人口開始流動和遷徙，城鎮(zhèn)化步伐不斷加快。投資能力的顯著提升，一方面說明 經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)很強(qiáng)，另一方面說明 經(jīng)濟(jì)實(shí)力一定會更強(qiáng)。五、干部作風(fēng)建設(shè)以責(zé)任追究為保障認(rèn)真做好對政府部門行政行為的監(jiān)督，是推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的重要保證。對已取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)要加強(qiáng)銜接，并向社會公布，接受群眾的監(jiān)督，防止行政不作為或者利用備案、核準(zhǔn)等形式搞變相審批。否則，我們就難以應(yīng)對當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn)，就難以化“危”為“機(jī)”，就會在新一輪發(fā)展中被拋在后面。三是要善于落實(shí)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要一個精誠團(tuán)結(jié)、開拓創(chuàng)新、意志堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，需要一支高效務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、勇于負(fù)責(zé)的干部隊(duì)伍?？陀^地講，我市干部隊(duì)伍主體是講政治、顧大局的，是求真務(wù)實(shí)、能打硬仗的。在“重返30強(qiáng)”這樣一個“過坎爬坡”的重要關(guān)口，很多工作是“箭在弦上”，迫切需要一支勇于抓落實(shí)、善于抓落實(shí)的干部隊(duì)伍。因此，開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動對我們來講，尤其具有特殊的重要性、特殊的必要性和特殊的緊迫性。要著力優(yōu)化審批流程。解決作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，必須在加強(qiáng)監(jiān)督和落實(shí)責(zé)任上下功夫，為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提供保障。二是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變。現(xiàn)在越來越多的農(nóng)村人口選擇外出打工或進(jìn)城居住，這已經(jīng)成為一個普遍的社會現(xiàn)象，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然規(guī)律。從這幾個方面來看，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)決不是單純搞小城鎮(zhèn)建設(shè)，也不僅是解決農(nóng)民的問題，而是推動各地加快發(fā)展的一個重要推手。工業(yè)園區(qū)的建設(shè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中是一個重要的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，市政府將繼續(xù)加大對各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的支持力度，使工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、聚集人口、解決就業(yè)問題的一個重要載體。也就是在重點(diǎn)鎮(zhèn)和新型社區(qū)的建設(shè)規(guī)劃中，把所有的公共服務(wù)均等化所要求的內(nèi)容要逐步有序的推進(jìn)去，這就要求我們各個部門都要圍繞這個事情做文章，教育部門要圍繞重點(diǎn)鎮(zhèn)和新型社區(qū)的規(guī)劃布局幼兒園、小學(xué)和中學(xué)，建設(shè)部門要圍繞重點(diǎn)鎮(zhèn)去建設(shè)污水處理、垃圾處理、自來水等公共服務(wù)設(shè)施，醫(yī)療部門、文化部門、體育部門全部都要按照這個規(guī)劃體系去做文章。有多少錢辦多少事這句話余音就是沒錢就不辦事，不能這樣，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的事就是沒有錢也要辦，要用別人的錢辦自己的事，用明天的錢辦今天的事，有些公共設(shè)施縣上一下拿不出財(cái)力的，讓民營資本進(jìn)來干，干了以后分年付款付息，還有其他好多的方式方法，融資的方法，投資的方法，用好各種平臺，解決融資問題。眼前怎么辦，眼前也有辦法，要先抓煉油，我們今年明年的應(yīng)對之舉就是把長慶的原油更多的拿到延煉去煉，GDP增長也有保證，財(cái)政收入也有保證，所以對市政府來講還有些舉措，但對于 、吳起、安塞來說可能更艱難，特別是“十二五”期間調(diào)整結(jié)構(gòu)這個關(guān)你們怎樣邁過去，說實(shí)話靠點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是邁不過去的，一定要找大項(xiàng)目，要找大項(xiàng)目三句話三個大字，第一要傍大款，第二要找大官，第三才能做大項(xiàng)目，傍大款就要傍延長集團(tuán)、長慶、陜煤、中煤等大企業(yè)、國有企業(yè)和中央企業(yè)，這些企業(yè)才有大項(xiàng)目。中央講結(jié)構(gòu)調(diào)整，是在充分認(rèn)識到中國當(dāng)前發(fā)展所面臨的問題的基礎(chǔ)上提出的。（二）要改革投融資體制。重點(diǎn)鎮(zhèn)是集聚產(chǎn)業(yè)、集聚人口的重要載體，我們一定要把這個重點(diǎn)把握好。工業(yè)園區(qū)建好了才能更利于招商引資，才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)化發(fā)展。維護(hù)廣大農(nóng)民的利益是我們建黨立國的根本，也是劉 等老一輩革命家武裝革命、建立根據(jù)地時的最初目的，只有維護(hù)好廣大農(nóng)民的利益，才能保證人民群眾跟黨和政府同心同德。這樣理解有一定道理但不夠全面，我認(rèn)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展就是科學(xué)發(fā)展的具體化，怎樣科學(xué)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，基于以下幾點(diǎn)。而投資能力是經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力最重要的體現(xiàn)，是現(xiàn)在和未來加快發(fā)展的決定性因素。要進(jìn)一步發(fā)揮政務(wù)網(wǎng)站作用，進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，推行行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行、網(wǎng)上公開、網(wǎng)上監(jiān)督，建立和完善公開內(nèi)容更新機(jī)制，確保公開的信息及時、全面、準(zhǔn)確。要按照精簡高效的原則，減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，繼續(xù)清理、精簡和調(diào)整行政審批事項(xiàng)。特別是在當(dāng)前特殊形勢下，實(shí)現(xiàn)“重返30強(qiáng)”極其艱巨繁重的奮斗目標(biāo)，要求我市的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動決不能一般化、常規(guī)化，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力走在石家莊市的最前列。領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于承擔(dān)起歷