【正文】 同時。各級政府及部門領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，提高依法管理統(tǒng)計(jì)工作的自覺性，支持統(tǒng)計(jì)部門依法履行職責(zé)，堅(jiān)決反對和制止在統(tǒng)計(jì)上的弄虛作假行為，不得以任何理由、任何形式干預(yù)統(tǒng)計(jì)部門的正常業(yè)務(wù)工作。這次殘疾人抽樣調(diào)查以殘聯(lián)為主，統(tǒng)計(jì)部門要認(rèn)真履行職責(zé)、加強(qiáng)指導(dǎo)和配合工作，確保調(diào)查的質(zhì)量，圓滿完成任務(wù)。各部門要按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，及時向同級政府統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送有關(guān)進(jìn)度和年度統(tǒng)計(jì)、會計(jì)、業(yè)務(wù)核算資料。加強(qiáng)農(nóng)村工作，解決好“三農(nóng)”問題，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)我市糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，意義重大，任務(wù)艱巨。按照“誰投資、誰所有、誰治理、誰受益”的原則，多渠道、多層次籌集社會資金，搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)。對雙雜良種、脫毒種薯、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資缺口，農(nóng)業(yè)和農(nóng)資部門要集中力量，加大組織力度，千方百計(jì)保證供給。糧食不是我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但糧食是解決群眾溫飽和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，糧食不保，結(jié)構(gòu)難調(diào)。中心1號文件提出要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步為支撐，以健全服務(wù)體系為保障，要提高農(nóng)業(yè)科技含量，還要加快改革農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，這是非常重要的舉措。二、重在抓好落實(shí)，確保全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辛?xí)浺炎髁巳娌渴?，市?號文件作了全面安排。農(nóng)村金融問題很大，農(nóng)村中小企業(yè)貸款難已經(jīng)不是新聞，一半多的農(nóng)民有貸款的意愿，但并不能解決，供求不順，現(xiàn)在的怪現(xiàn)象是所有的商業(yè)銀行都從農(nóng)村撤離。按要求是每人籌資30元，其中中心財(cái)政拿出10元，省市縣財(cái)政10元，農(nóng)民個人自籌10元。同時要制訂相應(yīng)法律法規(guī)，保護(hù)外出農(nóng)民的合法權(quán)益，公平地對待進(jìn)城農(nóng)民工。這次會議表彰了達(dá)到小康目標(biāo)的53個村，兌現(xiàn)了畜牧業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)考核獎勵，表彰了農(nóng)業(yè)“十佳”共50個先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，表彰了11個造林綠化先進(jìn)單位和30個先進(jìn)個人，這些先進(jìn)單位和個人為我市的“三農(nóng)”工作作出了很大貢獻(xiàn)。”農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)，今年中心1號文件用了四個“并沒有改變、改觀”和“艱難的爬坡、攻堅(jiān)階段”來形容，即“投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況并沒有改變，糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機(jī)制并沒有建立，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾并沒有消除，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展明顯滯后的局面并沒有根本改觀，農(nóng)村改革和發(fā)展仍然處在艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段”。講工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，就是要建立公共財(cái)政體制，國家財(cái)政支出要大幅度向“三農(nóng)”傾斜，讓公共財(cái)政的陽光普照農(nóng)村，讓公共財(cái)政的雨露滋潤廣大農(nóng)民。城市基本普及了高中階段教育，而農(nóng)村初中升高中比例很低，約占1/4，我市可能更低。土地征收制度的改革非常重要，但是土地問題是個難題，前面提到了“兩個廉價”，土地制度要改就要改掉廉價的問題。農(nóng)產(chǎn)品價格雖在回落，但是緩慢的，不會很快降落到前幾年的低價位水平。市委、市政府明確提出“兩個80”的目標(biāo)，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，專業(yè)技術(shù)人員比例要達(dá)到80，從事技術(shù)推廣服務(wù)的時間不少于80，這個目標(biāo)必須堅(jiān)持。今年要繼續(xù)掛鉤聯(lián)系和重點(diǎn)扶持10家龍頭企業(yè)，個別的市級龍頭企業(yè)要進(jìn)行調(diào)整，該除名就除名。水城縣今年全部推行漂浮育苗，要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)力度，確保成功。針對森林防火的嚴(yán)重形勢，市級將防火經(jīng)費(fèi)從原來預(yù)算的20萬元調(diào)增至40萬元，要加強(qiáng)森林滅火器材的購置和裝備，增加一定數(shù)量的臨時護(hù)林人員。黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出：“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。這次人口變動抽樣調(diào)查時間緊，任務(wù)重，質(zhì)量要求高，各級要高度重視，建立人口抽查調(diào)查機(jī)構(gòu)，各級財(cái)政要安排工作經(jīng)費(fèi)，相關(guān)部門要抽調(diào)工作人員，明確工作職責(zé)，做好機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和責(zé)任四落實(shí)。國務(wù)院已于今年四月發(fā)出《關(guān)于開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》（國發(fā)〔20*〕13號）。不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法教育和宣傳工作，切實(shí)提高廣大公民尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法律知識，做到知法、守法、護(hù)法。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)人員持證上崗制度。村（居）民委員會要指定兼職統(tǒng)計(jì)人員，負(fù)責(zé)協(xié)助完成政府普查和上級統(tǒng)計(jì)部門開展的抽樣調(diào)查工作任務(wù)。統(tǒng)計(jì)部門要強(qiáng)化信息、咨詢、監(jiān)督三大職能，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的預(yù)警預(yù)測，及時跟蹤、把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，做好統(tǒng)計(jì)分析，提供準(zhǔn)確的預(yù)警監(jiān)測報(bào)告。二是抓調(diào)查經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，各級政府要將城鄉(xiāng)住戶調(diào)查列入年度財(cái)政預(yù)算，按時撥付，確保調(diào)查工作順利進(jìn)行。（一）著力加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作。春季是高致病性禽流感和動物五號病等重大疫病高發(fā)季節(jié)，畜禽及其產(chǎn)品的運(yùn)輸和交易流通頻繁，為病毒的傳播和擴(kuò)散提供了條件。搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)，做好防汛抗旱和人工防雹的一切預(yù)備。龍頭企業(yè)的發(fā)展一是靠企業(yè)機(jī)制，二是靠企業(yè)家，沒有好的企業(yè)家，龍頭企業(yè)也辦不好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)或科技人員開展經(jīng)營性服務(wù)，要給予積極鼓勵支持，兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策，科技人員在崗興辦實(shí)體，從事經(jīng)營性服務(wù)，收益按有關(guān)規(guī)定分成。二是農(nóng)民工資性收入，現(xiàn)在農(nóng)民工工資有所增加，包括清欠的在內(nèi)，人均增收50元以上，再增加一些也完全有可能，農(nóng)民工資性收入已經(jīng)占到第二位，全國看可能已占第一位。綜上所述，我們可以熟悉到解決“三農(nóng)”問題的重要性和緊迫性。農(nóng)業(yè)稅也不是一免了之，下一步要加快建立公共財(cái)政體制，政府要進(jìn)一步在農(nóng)村教育和醫(yī)療上做好文章，才能使農(nóng)民更興奮起來。二是農(nóng)民就醫(yī)難的問題。比較下來，我市種糧的效益低下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)該轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)效益相對較高的特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展高效的設(shè)施農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)設(shè)施投入相對較少的牧業(yè)和林業(yè)。副市長在市委農(nóng)村工作會議講話與副市長在市統(tǒng)計(jì)工作會的講話匯編第 20 頁 共 20 頁副市長在市委農(nóng)村工作會議講話這次會議開得非常好。還有水土流失、石漠化的問題，以及地質(zhì)災(zāi)難、洪澇冰雹等問題，需要的投入更多更大。而城市除了有工作的以外，買養(yǎng)老保險的就有7000多人，保費(fèi)達(dá)900多萬元，保費(fèi)多養(yǎng)老金也相應(yīng)領(lǐng)得多?，F(xiàn)在農(nóng)村改革的亮點(diǎn)是農(nóng)業(yè)稅全免，明年