【正文】 同時，各級普查機構(gòu)要厲行節(jié)約，堅持?？顚Ｓ茫訌娊?jīng)費管理，努力使有限的經(jīng)費產(chǎn)生最大效益。各級各部門要始終心系基層，以人為本，想普查隊員所想，急普查隊員所急，努力為普查隊員辦實事、辦好事，幫助他們一起辦成普查的大事。各縣（市）區(qū)分管負責(zé)同志是本地區(qū)文物普查工作的第一責(zé)任人，一方面要積極爭取主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持，一方面自己更要拿出足夠的時間和精力，研究普查工作計劃，督促檢查進度，研究解決困難和問題，指導(dǎo)和推動本地區(qū)普查工作順利開展、圓滿完成。各地、各有關(guān)部門認真履職、主動作為，開展了大量卓有成效的工作，取得了較好的階段性成效。二要優(yōu)化機制抓創(chuàng)新。圍繞全年農(nóng)村水利建設(shè)目標，8月底前完成全市新一輪溝河疏浚規(guī)劃和全市縣鄉(xiāng)河道的測量放樣工作。積極搭建農(nóng)產(chǎn)品流通平臺，重點培育**水產(chǎn)市場、**蔬菜批發(fā)市場、**城東蔬菜批發(fā)市場等10個銷售超億元的專業(yè)批發(fā)市場。（二）堅定不移地把培育龍頭企業(yè)作為促進農(nóng)民增收的重要抓手，全力打造市場主體。全市上下必須抓緊部署下階段各項工作，切實做到常規(guī)工作一著不讓、重點工作重點突破，緊扣目標，狠抓落實，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)招商大突破、農(nóng)業(yè)項目大發(fā)展，確保項目農(nóng)業(yè)建設(shè)繼續(xù)在全省名列前茅、繼續(xù)在**市保持領(lǐng)先。目前全市各行政村已配置996人的保潔員隊伍，責(zé)任合同已經(jīng)訂立，考核機制基本健全，日常管理初步到位。新增了黃海灘涂公司西施舌、**圩北出口蔬菜等一批出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，發(fā)展了**千鶴紫菜、**味世佳等一批具有比較優(yōu)勢和潛力的新興出口創(chuàng)匯企業(yè)，農(nóng)業(yè)外向進程不斷加快，全市僅漁業(yè)直接創(chuàng)匯達1200萬美元，間接創(chuàng)匯800萬美元，同比增長25％。（三）龍頭企業(yè)規(guī)模擴張、發(fā)展迅猛。1—6月份，新增來啟投資的上海農(nóng)業(yè)企業(yè)12家，單體投資規(guī)模均在500萬元以上，其中，投資超千萬元的企業(yè)有4家。我們一定要充分認識肩負的責(zé)任，按照全國、全省的統(tǒng)一部署，大力協(xié)同，扎實工作，圓滿完成我市農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)，為推進我市新農(nóng)村建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻。這里，我代表市政府再次明確提出要求，各縣（市、區(qū)）政府要嚴格按照國務(wù)院決定精神和省政府的要求，根據(jù)農(nóng)業(yè)普查對象的數(shù)量、普查工作的難易程度等實際情況，確定農(nóng)業(yè)普查工作經(jīng)費總量和調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員的誤工補貼資金，列入相應(yīng)的財政預(yù)算，嚴格按工作進度及時撥付。要從農(nóng)村的實際出發(fā)，充分利用廣播、電視、報刊、標語等農(nóng)民喜聞樂見的宣傳形式，深入宣傳農(nóng)業(yè)普查的重大意義和各項要求，為普查工作的順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境與輿論氛圍。各級政府、各有關(guān)部門務(wù)必加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)業(yè)普查工作列入政府、部門的重要議事日程。第三篇：在全市農(nóng)業(yè)普查工作會議上的講話同志們：今天市政府在這里召開全市農(nóng)業(yè)普查工作會議，就是為了認真貫徹國務(wù)院和省農(nóng)業(yè)普查工作會議精神，全面部署我市第二次農(nóng)業(yè)普查工作。因此，一定要認真學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)。五是提高農(nóng)民組織化程度。五是農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱。由于種植業(yè)占農(nóng)民人均純收入比重大，加之近幾年種植業(yè)邊際效益下滑，所以我市農(nóng)民人均收入始終處于下降狀態(tài)。如杜蒙的奶牛之所以發(fā)展起來，就是找準了伊利這樣的項目才把全縣的經(jīng)濟帶動起來的；雙城40％的財政收入來自于奶牛生產(chǎn)，就是有了雀巢生產(chǎn)廠；樺南的玉米淀粉糖廠吃掉了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民種的玉米，這個廠是佳木斯一家私營企業(yè)，縣委和政府幫助協(xié)調(diào)了幾千萬元的農(nóng)業(yè)貸款。(四)學(xué)習(xí)他們通過增強開放意識贏得開放的新局面。二是轉(zhuǎn)變政府職能。就是一手抓大戶，讓他們快致富、大發(fā)展，另一手抓扶貧。甘南縣種子公司介紹的“在市場經(jīng)濟條件下逼出新思路”的做法說明，思路決定出路，他們堅持走“科研育種”和“創(chuàng)品牌”的路子，積極爭取區(qū)域試驗項目、進一步提高“齊豐”種業(yè)品牌知名度，引導(dǎo)農(nóng)民積極應(yīng)用優(yōu)質(zhì)品種，跳出了就種子抓種子，就種子經(jīng)營抓種子經(jīng)營的傳統(tǒng)思路，不僅使企業(yè)煥發(fā)了生機，而且有效發(fā)揮了服務(wù)和引導(dǎo)農(nóng)民的作用。同志們，第二次全國農(nóng)業(yè)普查意義重大，影響深遠，市委、市政府要求我們只許成功，不許失敗。按照省政府農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議的精神，農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費要按高于第一次全國經(jīng)濟普查經(jīng)費預(yù)算編制總預(yù)算和分年度預(yù)算，2006年度撥付到位總預(yù)算的70%。此外，國土、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、林業(yè)等與農(nóng)業(yè)普查密切相關(guān)的部門，所抽調(diào)人員的人員在本次會議后要馬上到市農(nóng)普辦集中辦公。二是普查內(nèi)容廣泛，新世紀開展的農(nóng)業(yè)普查涵蓋了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的基本信息，與第一次農(nóng)業(yè)普查比較內(nèi)容更加廣泛，特別是根據(jù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，增加了很多調(diào)查內(nèi)容。四是“三農(nóng)”工作還面臨許多矛盾和困難，農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高，農(nóng)民收入增長緩慢，城鄉(xiāng)差距依然較大，農(nóng)村上學(xué)難、看病貴的問題突出，環(huán)境污染嚴重等等。一是農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展，財政、國家建設(shè)和社會資金等眾多投資渠道不斷在農(nóng)村拓寬，電網(wǎng)、道路、水利、通信等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，義務(wù)教育、合作醫(yī)療、“村村通”廣播電視工程等農(nóng)村社會事業(yè)得到全面發(fā)展，城鎮(zhèn)數(shù)量增加、規(guī)模擴大，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，行政區(qū)劃調(diào)整、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革等農(nóng)村治理方式不斷改進。因此這次農(nóng)業(yè)普查是全市農(nóng)村工作和國民經(jīng)濟、社會發(fā)展工作的大事，是各級政府正確判斷三農(nóng)形勢、科學(xué)決策和部門管理的科學(xué)基礎(chǔ)和迫切需要，是全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的科學(xué)基礎(chǔ)和迫切需要。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利等涉農(nóng)部門負責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶基礎(chǔ)資料的收集整理工作，全力參與農(nóng)業(yè)普查的各項準備工作和入戶登記工作。按照國務(wù)院的決定，這次農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費由地方各級政府分級負責(zé)。抓好目標考核的組織管理。這些經(jīng)驗是我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進程的縮影，是堅持與時俱進、推陳出新的典型，各具特色。四是注意研究政策。一是創(chuàng)造寬松的環(huán)境。另外，龍頭與基地與農(nóng)民的利益機制要完善規(guī)范，否則容易形成各干各的，利益和風(fēng)險都不能共擔(dān)，這不是產(chǎn)業(yè)化。不能只注重在本市宣傳，因為我市畢竟才560萬人口，消費和市場占有率都是有限的，應(yīng)該通過各種形式在國內(nèi)外市場上宣傳本地新產(chǎn)品和新品牌，提高知名度。從主觀上看，一是結(jié)構(gòu)問題。從肉?？?，我市還沒有專用品種，最近這幾年引進了一些，但都是雜交品種，引進皮埃蒙特肉牛，因推廣面小，也沒有形成商品優(yōu)勢； 目前農(nóng)民普遍飼養(yǎng)的肉牛品種不僅肉質(zhì)差，而旦產(chǎn)肉率低，只能滿足普通消費需求，高檔消費基本沒有市場。比較現(xiàn)實的是離土不離鄉(xiāng)或離鄉(xiāng)不離土，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，加強引導(dǎo)，提供就業(yè)信息，使農(nóng)村勞動力在本地轉(zhuǎn)移。我想，推動干部職工自覺解放思想，應(yīng)該從以下五個方面著眼：一是要勤于學(xué)習(xí)和實踐。同志們，馬年即將過去、羊年已經(jīng)來臨。三是為農(nóng)戶和社會公眾服務(wù)。二是抓好農(nóng)業(yè)普查的宣傳動員。但目前，我市部分縣市區(qū)并沒有按照市政府的要求，把農(nóng)業(yè)普查工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，經(jīng)費缺口較大，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查工作經(jīng)費和村組農(nóng)業(yè)普查人員誤工補貼基本沒有落實。各級政府普查機構(gòu)要加強普查資料的開發(fā)應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)普查的投入產(chǎn)出效益，最大程度地滿足社會各方對普查信息的需求，最大限度地發(fā)揮普查資料的社會效益。**皇室食品、總投資5000萬元的**港水產(chǎn)品、總投資3000萬元的**海博水產(chǎn)、總投資1500萬元的海復(fù)鑫綠杰出口花木等一批新增擴建超千萬元大項目的開工建設(shè)，進一步提升了全市農(nóng)業(yè)項目的規(guī)模和檔次。三是水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展快。堅持把外向農(nóng)業(yè)、標準農(nóng)業(yè)和質(zhì)量農(nóng)業(yè)建設(shè)作為切入點，圍繞增強競爭能力，積極創(chuàng)造條件，加快發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。中低產(chǎn)田改造面積、資金投入及基礎(chǔ)設(shè)施完成實物量均為近年來之最。所有這些問題的存在，究其原因，既有認識問題，也有方法問題，更有推進力度上的問題，迫切需要我們?nèi)嬲_估價所面臨的“三農(nóng)”工作新形勢，充分認識“三農(nóng)”形勢之好，增強發(fā)展信心；充分認識“三農(nóng)”工作之難，保持清醒頭腦；充分認識“三農(nóng)”任務(wù)之重，增強責(zé)任感和緊迫感。三要全力做大特色板塊。著眼提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，積極鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)成利益共同體，堅持把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)**組織作為推進全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一項重要工作來抓。（四）堅定不移地把完善基礎(chǔ)設(shè)施作為改善農(nóng)村面貌的工作重點，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力實施項目農(nóng)業(yè)，促進生產(chǎn)發(fā)展是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，意義重大。剛才，XXX同志通報了我市第三次全國文物普查工作進展情況，指出了存在問題，對下階段工作進行了具體部署，我完全同意。在實地調(diào)查階段，應(yīng)強化這“兩個到位”。對普查中新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物，各縣（市）區(qū)要及時認定和公布，并根據(jù)《文物保護法》采取相應(yīng)的保護措施，避免出現(xiàn)“先發(fā)現(xiàn)、后破壞”的被動局面。第二，要加大經(jīng)費保障力度。第四，要加大輿論宣傳力度。此外，要加強衛(wèi)星定位、遙感等新技術(shù)、新手段的應(yīng)用，努力提高文物普查的工作效率和科技含量，降低普查工作的難度與風(fēng)險。—3—三、科學(xué)實施，確保質(zhì)量實地調(diào)查階段所有數(shù)據(jù)資料的真實性、完整性、科學(xué)性、規(guī)范性，關(guān)系各項普查成果的質(zhì)量，事關(guān)普查工作的最終成敗。黨的十七大作出了推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、興起社會主義文化建設(shè)新高潮的決策部署，這充分體現(xiàn)了我們黨在新的歷史條件下的高度文化自覺，也充分表明了在推進中國特色社會主義事業(yè)的偉大進程中，黨和政府將更加自覺、更加主動地承擔(dān)傳承文化、繁榮文化的歷史責(zé)任。進一步創(chuàng)新重點工作整體聯(lián)動機制。二要突出“管網(wǎng)全改造、質(zhì)量全達標、供水全日制”標準，全面加快二次改水進程。一要彰顯特色、形成主業(yè)，加快發(fā)展種植園區(qū)。重點扶持一批“原料以本地為主、聯(lián)結(jié)農(nóng)民緊密”的龍頭企業(yè)，全年新培育年銷售收入超1000萬元以上的**市級龍頭企業(yè)30家，其中超億元以上龍頭企業(yè)10家，超3億元龍頭企業(yè)2－3家。一要強化目標必成意識。面對項目農(nóng)業(yè)建設(shè)百舸爭流的競爭態(tài)勢，面對全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史重任，我們在充分肯定工作成績的同時，也應(yīng)清醒地看到工作中還存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。同時，周密部署，精心組織重大動物疫病防控工作，全市沒有發(fā)生一例重大動物疫情，有力地保障了畜牧業(yè)生產(chǎn)快速、健康發(fā)展。一是單體規(guī)模大。（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、特色鮮明。上半年，%；，%；，%。同時，各級普查機構(gòu)要精打細算，厲行節(jié)約，把有限的經(jīng)費管好用好。農(nóng)業(yè)普查是法定行政行為，必須把依法普查作為農(nóng)業(yè)普查工作必須遵循的基本原則。農(nóng)業(yè)普查是一項重要的政府行政行為，是政府布置的一項工作。一、統(tǒng)一思想，提高認識，充分把握農(nóng)業(yè)普查工作的重要性在全國已整體進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村發(fā)展的新階段，國務(wù)院決定開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查，具有十分重要的意義。三是要堅持走出去。六是積極爭取國家和省對農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策。近些年來，由于生態(tài)環(huán)境破壞日趨嚴重，旱災(zāi)的危害愈來愈大，農(nóng)業(yè)損失越來越慘重。我市所屬縣區(qū)都是農(nóng)業(yè)縣區(qū)，各地農(nóng)業(yè)稅收占財政總收入的比重較大，有的縣農(nóng)業(yè)稅收占該縣財政總收入70％以上。二、希望農(nóng)委系統(tǒng)干部職工按照市委提出的“學(xué)浙閩、找差距、快發(fā)展”的總體要求，結(jié)合本地本單位實際，認真分析研究農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢和潛力，為地方黨委和政府當(dāng)好參謀助手。這些典型都蘊含開放的理念，我們各級農(nóng)業(yè)部門應(yīng)該樹立開放思想，研究引導(dǎo)農(nóng)民進入國內(nèi)、國際市場的有效辦法；應(yīng)該走出齊齊哈爾、走出黑龍江，到南方發(fā)達地區(qū)看一看，開開眼界，這樣就會看到自己的差距了。如通過采取培育中介組織和各類經(jīng)濟聯(lián)合體等辦法，解決小生產(chǎn)與大市場的矛盾。(二)學(xué)習(xí)他們不斷解放思想推動改革的新辦法。會上的很多典型都啟示涉農(nóng)部門和農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們，必須認清和適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村千變?nèi)f化的形勢，不斷調(diào)整我們的工作方式方法，由立足于管理轉(zhuǎn)移到強化服務(wù)上來，這樣才能適合農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，才能更好地發(fā)揮我們的作用。第二篇：副市長在全市農(nóng)業(yè)工作會議上的講話同志們：非常高興參加這次會議并與全市農(nóng)委系統(tǒng)基層的同志相識。國務(wù)院農(nóng)業(yè)普查督查組在川督查期間，重點強調(diào)了做好農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費保障問題，要求地方各級政府要嚴格按照國務(wù)院關(guān)于共同負擔(dān)、分級負責(zé)普查經(jīng)費的要求，結(jié)合普查實際工作，抓緊核定、安排和落實農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費，按時撥付，確保到位，為普查創(chuàng)造必要的條件。農(nóng)業(yè)普查是和平時期重大的社會動員，調(diào)查對象眾多，讓全社會了解農(nóng)業(yè)普查的意義、內(nèi)容以及應(yīng)盡的義務(wù)，增強調(diào)查對象的配合、支持程度，對于搞好農(nóng)業(yè)普查工作非常重要。廣大農(nóng)村有文化的青年人多數(shù)已外出務(wù)工，要選擇真正能夠勝任普查工作的人員十分困難；廣大農(nóng)民群眾文化程度相對較低，理解農(nóng)業(yè)普查意義和指標含義困難，加之不同程度的思想顧慮，配合調(diào)查人員進行調(diào)查的難度很大；眾多農(nóng)戶對平時的生產(chǎn)經(jīng)營和收支情況沒有記載，靠回憶整理填寫普查表，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的難度很大。黨中央、國務(wù)院高度重視社會主義新農(nóng)村建設(shè)，黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，十六屆五中全會又做出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大戰(zhàn)略決策。下面我講三點意見。10年前的第一次全國農(nóng)業(yè)普查，正值我國主要農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生重大變化，普查成果為推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整提供了重要的決策依據(jù)。第二次全國農(nóng)業(yè)普查涉及范圍廣，參與部門多，時間緊迫，工作任務(wù)重，工作難度大。”這就規(guī)定了各級政府及其相關(guān)部門在農(nóng)業(yè)普查工作中應(yīng)履行的職責(zé)，就是說按《條例》的規(guī)定，組織進行農(nóng)業(yè)普查工作是各級地方政府及部門的法律職責(zé)，而任何在農(nóng)業(yè)普查不作為或做出有損農(nóng)業(yè)普查的行為都是違法行為。各級政府普查機構(gòu)要樹立和強化質(zhì)量意識，嚴格實行崗位責(zé)任制，加強對方案設(shè)計、人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入和處理、質(zhì)量驗收和開發(fā)應(yīng)用等全過程進行質(zhì)量控制。這些成就的取得，是全市上下共同努力的結(jié)果，凝聚著農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的心血和汗水，有今天在座同志們的智慧和功勞。市農(nóng)委正在籌建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，這個舉措就很好。齊市前進畜牧場全面推進產(chǎn)權(quán)制度改革，積極推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包和土地流轉(zhuǎn)，實行“以崗定薪”工資制度的做法，實際上在他們那個地方也是一個創(chuàng)造，順應(yīng)了當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展變化。一是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的問題，要研究怎樣鞏固成果，怎樣加大轉(zhuǎn)移力度。我希望涉農(nóng)部門一定要走出去到發(fā)達地區(qū)看一看，開闊眼界，增長見識。從人均農(nóng)業(yè)增加值看，我市五年平均水平為2086．87元，分別比全省的2224．75元、吉林的2967．7元、．29．8，4今百分點；是全國1711．95元的122％。從玉米看，90％以上都是飼料玉米，高淀粉、高賴氨酸、高油的專用品種和特用品種很少，很難滿足精深加工的需要。二是要加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，在做強龍頭企業(yè)上下功