【正文】 嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門制定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自提高價(jià)格。受曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線貨運(yùn)設(shè)施設(shè)備能力、裝卸作業(yè)組織能力、取送車作業(yè)能力影響，不能滿足貨物運(yùn)輸需求時(shí)，各貨主單位可根據(jù)自愿、貨源區(qū)域劃分的原則，就近分流到馬龍、珠江源戰(zhàn)略裝車點(diǎn)，各戰(zhàn)略裝車點(diǎn)按現(xiàn)行綜合服務(wù)費(fèi)用下浮不低于10%積極給予接納。二、建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)專項(xiàng)治理鐵路運(yùn)輸工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定成立曲靖貨場(chǎng)鐵路運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由市工信委李紹坤副主任任組長(zhǎng)，曲靖車務(wù)段劉榮全副段長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。對(duì)專項(xiàng)治理工作任務(wù)的完成情況分階段進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，確保完成專項(xiàng)治理工作各項(xiàng)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，為了進(jìn)一步把專項(xiàng)治理工作宣傳好、落實(shí)好，10月下旬通過(guò)“孝感規(guī)劃在線”向社會(huì)公布專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案和聯(lián)系方式，接受社會(huì)監(jiān)督。市紀(jì)委、市委組織部對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的相關(guān)人員及單位進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)。我單位將建立完善績(jī)效考核制度，科學(xué)量化指標(biāo)，增加機(jī)關(guān)效能建設(shè)的考核分值。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，用身邊事教育身邊人，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍。開(kāi)展“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng)工作方案為進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)管干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面治理“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“為官不為、懶政怠政”等問(wèn)題，促進(jìn)黨員干部持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，按照《xx市交通運(yùn)輸局集中開(kāi)展“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng)工作方案》（滎交[xx]113號(hào)）文件精神，結(jié)合我市道路運(yùn)輸管理工作實(shí)際，特制定工作方案如下：一、指導(dǎo)思想以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和xx總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞中央和省、市重要工作部署，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，以治理“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展為抓手，切實(shí)解決一些干部“冷硬橫推、中梗阻”等阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、損害干群關(guān)系、影響黨政形象的突出問(wèn)題，進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，為圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)紀(jì)律保障。檢查主要采取聽(tīng)、查、訪相結(jié)合的方式進(jìn)行，聽(tīng)取部門匯報(bào)，了解清理工作整體情況；查閱有關(guān)文件和收費(fèi)賬目資料，核實(shí)清理工作落實(shí)情況；電話訪問(wèn)或?qū)嵉刈咴L收費(fèi)對(duì)象，傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲。8月21日至8月30日，各有關(guān)單位根據(jù)自查和檢查組的整改建議，認(rèn)真落實(shí)整改、建制工作，完善內(nèi)部管理，增強(qiáng)收費(fèi)自律能力。開(kāi)展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作方案為切實(shí)有效制止向企業(yè)亂收費(fèi)行為，嚴(yán)肅查處涉企亂收費(fèi)案件，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化投資環(huán)境。人員如下：組（三）執(zhí)法檢查階段（XX年12月1日至XX年1月15日）街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組要組織骨干人員，根據(jù)用人單位在上報(bào)的工資支付情況有針對(duì)性的抽查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的用人單位要逐戶進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。要建立突發(fā)案件應(yīng)急處理機(jī)制，成立應(yīng)急小組，在突發(fā)案件后及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，控制局面，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，并及時(shí)向街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組進(jìn)行報(bào)告。8月11日至8月20日，由市糾風(fēng)辦、市效能辦、市發(fā)改局、市審批中心、市經(jīng)貿(mào)委等部門人員組成三個(gè)檢查組，對(duì)市本級(jí)涉企收費(fèi)部門、單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并針對(duì)檢查情況提出整改意見(jiàn)。鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)收集、匯總?cè)l(xiāng)自查情況，形成專題報(bào)告，于5月13日前報(bào)鄉(xiāng)干部作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)法制部門要加強(qiáng)對(duì)涉及收費(fèi)內(nèi)容的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查，從源頭上防止違法違規(guī)設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目現(xiàn)象的發(fā)生。四、工作步驟此次專項(xiàng)治理活動(dòng)從xx年7月開(kāi)始，到xx年12月底結(jié)束，共分四個(gè)階段實(shí)施。根據(jù)《xx市交通運(yùn)輸局工作人員“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)責(zé)辦法》，對(duì)因“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題造成嚴(yán)重后果或不良影響的人員，綜合運(yùn)用組織處理、紀(jì)律處分等措施實(shí)施嚴(yán)格問(wèn)責(zé)；對(duì)屢次出現(xiàn)問(wèn)題的科室及個(gè)人，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)不抓不管，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)“不作為、亂作為、慢作為”問(wèn)題突出、造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。做好宣傳動(dòng)員。在自查自糾的基礎(chǔ)上，組織各地、各部門相互檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的地方，要對(duì)該單位提出整改要求，重點(diǎn)督查，限期整改，確保治理工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。經(jīng)審核資料符合規(guī)定的，已與曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線簽訂共用協(xié)議貨主單位繼續(xù)在曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線辦理貨物發(fā)運(yùn)業(yè)務(wù)。接受曲靖車務(wù)段監(jiān)管，優(yōu)先安排關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防需要和人民日常生活必需品等重點(diǎn)物資及重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)用戶的物資運(yùn)輸。七、到達(dá)曲靖站貨物運(yùn)輸?shù)奶幚碓竭_(dá)曲靖站公共貨場(chǎng)的貨物，原則上安排到曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線按共用辦理。六、各部門職責(zé)專項(xiàng)治理工作涉及面廣，可變因素多，各部門要通力合作，切實(shí)履行職責(zé)，形成合力，共同做好專項(xiàng)治理工作。三、專項(xiàng)治理工作內(nèi)容、要求及時(shí)間為規(guī)范我市鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)，有效解決貨運(yùn)中擾亂鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的問(wèn)題，由市專項(xiàng)治理鐵路貨物運(yùn)輸秩序領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭于3月8日起對(duì)全市范圍內(nèi)在曲靖發(fā)運(yùn)貨物的單位進(jìn)行鐵路貨運(yùn)代理的專項(xiàng)治理活動(dòng)，內(nèi)容如下：（一)清查范圍在曲靖火車站辦理發(fā)送貨物的企業(yè)和業(yè)主。要結(jié)合單位實(shí)際，制定貫徹落實(shí)的具體方案，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟等內(nèi)容。（三）建立健全規(guī)章制度（10月至10月) 完善規(guī)劃審批制度。（五）抓好工作結(jié)合把專項(xiàng)整治工作與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)我所中心工作、確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。五、明確責(zé)任（一）各科室、黨支部負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好主體責(zé)任我單位的治理工作由所黨總支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要把治理工作納入干部思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)中，定期分析干部的思想狀況和工作狀態(tài)，及時(shí)解決干部在思想和作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。（二）自查自糾階段（7月21日—8月10日）要采取面對(duì)面、背靠背的方式和自己查、部門評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方法，認(rèn)真查擺分析，切實(shí)把本單位以及每一位工作人員在學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、紀(jì)律、工作等方面的問(wèn)題查找出來(lái)。（二）不履行或者不正確履行職責(zé)，致使本地、本部門和本單位在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生違紀(jì)違法案件、群體性事件、重大責(zé)任事故、作風(fēng)效能問(wèn)題等；對(duì)應(yīng)當(dāng)受到追究或問(wèn)責(zé)的問(wèn)題拖延不辦；對(duì)明令禁止的行為，故意違犯、故意放縱，或者搞上有政策、下有對(duì)策的。各單位、各部門，要堅(jiān)持邊治理邊整改完善的原則，按照省政府《關(guān)于規(guī)范收費(fèi)行為工作的意見(jiàn)》（冀政[XX]214號(hào)）要求，針對(duì)檢查中存在的問(wèn)題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，逐條逐項(xiàng)對(duì)照檢查，認(rèn)真查找本單位、本部門在落實(shí)《意見(jiàn)》規(guī)定、建立內(nèi)部管理制度方面存在的不足和缺陷，深入分析原因，及時(shí)制定整改方案，完善各項(xiàng)制度措施，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為。聯(lián)合檢查組要精心組織，周密安排，檢查人員要準(zhǔn)確理解國(guó)家、省、市有關(guān)涉企收費(fèi)政策，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，努力排除阻力和干擾，保證專項(xiàng)檢查工作順利進(jìn)行。通過(guò)這次開(kāi)展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查，徹底整頓涉企亂收費(fèi)情況，為我市企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。各社區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)此項(xiàng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)。二、檢查方法和步驟（一）宣傳階段（XX年11月15日至11月20日）