【正文】 需要實(shí)地監(jiān)管的重點(diǎn)場(chǎng)所包括：卷煙成品庫(kù)、直營(yíng)店等。 拆單分?jǐn)偅簽榱吮苊膺`反卷煙限量標(biāo)準(zhǔn)，一次性將數(shù)量較多的卷煙分拆到多個(gè)零售戶的訂單中，零售戶并未收到訂單中的卷煙。 無(wú)證批發(fā)： 責(zé)令關(guān)閉或者停止經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒(méi)收違法所得，處以違法批發(fā)的煙草制品價(jià)值 50%以上一倍以下的罰款 無(wú)證運(yùn)輸（貨主） ：對(duì)貨主：處以違法 運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值 20%以上 50%以下的罰款，可以按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格收購(gòu)違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品。首先應(yīng)當(dāng)要實(shí)際履行，以自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)履行行政處罰決定所設(shè)定的義務(wù)。 《煙草專賣法》、《煙草專賣法實(shí)施條例》關(guān)于職能管轄的規(guī)定，以 下煙草專賣違法行為應(yīng)當(dāng)移送工商行政管理機(jī)關(guān)或海關(guān)管轄：（ 1）無(wú)煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的；（ 2）銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)煙草制品的；（ 3）銷售無(wú)注冊(cè)商標(biāo)煙草制品的；（ 4）走私煙草專賣品的 行政處罰案件移送程序： ，煙草專賣行政主管部門應(yīng)根據(jù)調(diào)查取證的情況，及時(shí)審查違法行為的性質(zhì)和管轄權(quán)限。 現(xiàn)場(chǎng)查獲的卷煙 實(shí)物 原始證據(jù) 間接 檢查勘驗(yàn)筆錄 實(shí)物 原始證據(jù) 間接 詢問(wèn)筆錄言 言詞 原始證據(jù) 直接 目擊證人的證言清楚違法事實(shí)的舉報(bào)人 言詞 原始證據(jù) 都有 聽(tīng)他人轉(zhuǎn)述的證言 言詞 傳來(lái) 都有 對(duì)物證的現(xiàn)場(chǎng)照相 實(shí)物 傳來(lái) 間接 鑒定結(jié)論 言詞 原始 間接 ： （ 1）間接證據(jù)必須查證屬實(shí)（ 2）間接證據(jù)必須與案件事實(shí)之間存在客觀的聯(lián)系（ 3）間接證據(jù)必須形成一個(gè)完整的證明體系（ 4）間接證據(jù)之間，以及與案件 事實(shí)之間必須協(xié)調(diào)一致，沒(méi)有矛盾 ：合法原則、實(shí)事求是、重證據(jù)、重調(diào)查研究，不輕信陳述原則，嚴(yán)禁透供、指供的原則。 2021 平方米以上，多在 6000 至 20210 平方米之間。 市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息的維護(hù) ：市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息維護(hù)的基本程序如下：（ 1）市場(chǎng)監(jiān)管員通過(guò)日常檢查、專項(xiàng)檢查、舉報(bào)投訴、市場(chǎng)調(diào)研、信息網(wǎng)絡(luò)等方式采集到市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息，在認(rèn)真進(jìn)行歸納和整理后，上報(bào)專賣監(jiān)督管理部門；（ 2）專賣監(jiān)督管理部門信息管理員或證件管理員進(jìn)行認(rèn)真審查后，提出信息維護(hù)意見(jiàn)上報(bào)專賣監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核。（ 2）零售戶違法經(jīng)營(yíng)類。在接到舉報(bào)投訴后，處理投訴人員要認(rèn)真分析投訴內(nèi)容，處理上要嚴(yán)格按照煙草專賣法律法規(guī) ，充分尊重案件事實(shí)，做出準(zhǔn)確的判斷，做到嚴(yán)謹(jǐn)?shù)轿唬A得消費(fèi)者對(duì)煙草專賣管理部門的信任。舉報(bào)投訴處理程序：包括接待、受理登記、初審；調(diào)查處理；歸檔和答復(fù)。 制作準(zhǔn)運(yùn)證 ： 準(zhǔn)運(yùn)證審批時(shí)限： （ 1）對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)在收到全部申請(qǐng)材料之 日起 1個(gè)工作日內(nèi)辦理，并將準(zhǔn)運(yùn)證交付申辦人。包括經(jīng)營(yíng)地址、營(yíng)業(yè)面積、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所權(quán)屬（如系出租房，應(yīng)記錄經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃情況、租賃期限等）、倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)面積、實(shí)地勘驗(yàn)記錄及布局信息等。（ 5）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于法定 職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理煙草專賣許可證申請(qǐng)。 實(shí)地核查的要求 : ① 2 名以上專賣工作人員共同進(jìn)行；②實(shí)施核查前必須出示相關(guān)證件，向申請(qǐng)人表明身份；③核查工作必須是在申請(qǐng)人在場(chǎng)時(shí)進(jìn)行，核查完畢后應(yīng)當(dāng)場(chǎng)制作核查記錄，如實(shí)記錄核查情況，并制作現(xiàn)場(chǎng)圖，交由申請(qǐng)人核對(duì)并簽名確認(rèn)。（ 3）經(jīng)營(yíng)內(nèi)容基本信息。（ 2）如遇計(jì)算機(jī)故障、不可抗力等特殊情況，經(jīng)主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以自收到辦理申請(qǐng)之日起 3個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢，并將準(zhǔn)運(yùn)證交付申辦人。 注意事項(xiàng) ：（ 1）程序上的注意事項(xiàng)。 ③ 服務(wù)熱情。（ 3）內(nèi)部專賣管理監(jiān)督類。（ 3）專賣監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人審核后，將審核意見(jiàn)反饋給信息管理員和證件管理員進(jìn)行維護(hù)調(diào)整。柜臺(tái)與自選 (開(kāi)架 ) 。 ：一是表明身份，出示證件；二是了解被詢問(wèn)人的基本情況；三是告知被詢問(wèn)人權(quán)利和義務(wù)，包括被詢問(wèn)人有陳述申辯權(quán)，對(duì)詢問(wèn)筆錄提出修改、補(bǔ)充權(quán)必須如實(shí)做證義務(wù)等；四是對(duì)被詢問(wèn)人提問(wèn)。 ，煙草專賣行政主管部門對(duì)案件進(jìn)行審查時(shí)，認(rèn)為所查獲案件應(yīng)移送其他煙草專賣行政主管部門或相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)指定 2 名或者 2 名以上專賣執(zhí)法人員核實(shí)情況后提出移送行政案件的書面報(bào)告，報(bào)經(jīng)本煙草 專賣行政主管部門負(fù)責(zé)人審批。其次當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如期履 行，在規(guī)定的期限內(nèi)按時(shí)履行處罰決定的內(nèi)容。情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品和違法所得。拆單分?jǐn)傄欢〞?huì)有虛假訂單是同時(shí)存在。 （ 3）對(duì)煙葉種植收購(gòu)調(diào)撥企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查、實(shí)地監(jiān)管的內(nèi)容。需要實(shí)地監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)包括卷煙到貨確認(rèn)環(huán)節(jié)、卷煙分揀打碼環(huán)節(jié)、卷煙配送環(huán)節(jié)等。例如：軟雙一次訪銷只能訂 10 條，但某零售戶訂到 20 條；或某城鎮(zhèn)大二檔零售戶每月可訂購(gòu) 1000 條卷煙，但有一個(gè)月訂購(gòu)了 1500 條。 煙草專賣違法行為的法律責(zé)任 ： 未在 ：沒(méi)收違法所得，可處以進(jìn)貨總額 5%以上 10%以下的罰款 。行政處罰決定書送達(dá)生效后，就對(duì)被處罰人產(chǎn)生約束力、確定力和執(zhí)行力。 ，本煙草專賣行政主管部門查獲的煙草專賣違法案件應(yīng)由上級(jí)煙草專賣行政主管部門管轄的，應(yīng)移送上級(jí)煙草專賣行政主管部門管轄。注：證人證言是人證，可以是原始證據(jù)，也可以 是間接證據(jù)；直接證據(jù)和間接證據(jù)可以是原始證據(jù)，也可以是傳來(lái)證據(jù)。 統(tǒng)一管理 ,分區(qū)銷售；滿足時(shí)尚、中高檔商品多樣化選擇需求商業(yè)中心、歷史形成的 商業(yè)集聚地。④ 煙 草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)企業(yè)需要采集的信 息有： ； 。 卷煙市場(chǎng)資料的分類 ：（ 1）專賣許可證管理類。 ② 處理準(zhǔn)確。 舉報(bào)和投訴的處理： 舉報(bào)投訴受理的來(lái)源和分類主要有：來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪、上級(jí)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來(lái)、其他行政部門移交。地市級(jí)局代簽的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證有：國(guó)產(chǎn)的卷煙、雪茄煙、煙絲、煙葉、復(fù)烤煙葉、卷煙紙、濾嘴棒和煙用絲束。（ 2）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所基本信息。（ 4）對(duì)于依法屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)且該事項(xiàng)依法需要取得行政許可的，如果申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在 5 日內(nèi)以書面形式一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。申請(qǐng)人拒絕簽名的，由 2名以上工作人員在核查記錄上注明情況。經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、許可證號(hào)、許可證有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等。 角色分工 ：