公共行政管理論文：論公共行政文化對公共行政管理的影響和作用(專業(yè)版)
【正文】 這是因為，公共行政系統(tǒng)是社會生活中最活躍的國家職能部門，它能與社會進行最廣泛的接觸 。 公共行政文化不僅影響行政決策是否果斷 、 科學 、可行，還會影響行政執(zhí)行是否快捷 、 完整和靈活 。 2. 規(guī)范性公共行政文化 。 統(tǒng)治型公共行政文化的特點是統(tǒng)治者在行使行政權力時的專制制度，其封閉性很強，公共行政管理主要以傳統(tǒng)的習俗和觀念為依據(jù)，統(tǒng)治型公共行政文化反映的是兩個不同階級的根本矛盾和精品行業(yè)論文 行業(yè)論文精品盡在 精品行業(yè)論文 行業(yè)論文精品盡在 劇烈沖突，統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者都處于蒙昧的狀態(tài)，缺乏民主和 科學的管理 。 從國家這個大家庭來看，每個臣民在社會中都有其固定的位置，沒有個人權利 。 公共行政文化是出自于公共行政實踐活動的精神成果，并與其它領域的文化一起構成了社會文化的整體系統(tǒng)，成為社會文明的重要組成部分 。 公共行政文化是一種客觀存在，哪里有行政管理，哪里就存在公共行政文化 。 鴉片戰(zhàn)爭以后，中國經(jīng)過了洋務運精品行業(yè)論文 行業(yè)論文精品盡在 精品行業(yè)論文 行業(yè)論文精品盡在 動 、 戊戌變法 、 辛亥革命 、 五四運動和新民主主義革命等對傳統(tǒng)文化的反思 。 政府作為管理者對被管理者負有相應的權利和義務，管理的目的也由統(tǒng)治型公共行政文化的強化對立 、 固化矛盾轉變?yōu)榫徍碗A級沖突 、 化解階級矛盾，成為社會公共利益的代表者和公共秩序的維護者 。 它主要有公共行政思維 、 公共行政態(tài)度 、 公共行政感情 、 公共行政氣質等，因此，處于整個公共行政文化的深層次結構，比較穩(wěn)定，也 是公共行政文化的中心內(nèi)容和靈魂 。 在客觀因素大致相同的情況下，人們往往會因為不同的公共行政文化背景而選擇不同的公共行政管理體制 。 公共行政文化是管理的文化，公共行政機關的管理也應是基于文化的管理 。 公共行政文化不但可以使行政組織確定一種符合公共價值觀的 、 不成文的行為標準來約束公務員的行政行為，還可以通過對公務員的影響和熏陶，使之自覺地約束個人的行為，從而使個人的思想和行為符合組 織的共同利益 。 ( 一 ) 公共行政文化對公共行政管理的影響 1. 公共行政文化對行政觀念的影響公共行政文化對行政人員的行政觀念有著深遠的影響，公共行政文化作用于行政人員的信念和信仰，通過行政人員的實踐活動間接表現(xiàn)出來 。 服務型公共行政文化在當代西方國家已初露端倪 。此外，經(jīng)濟的發(fā)展使得政府管理的職能日益減弱，服務的功能日益增強 。 ( 一 ) 從公共行政文化的歷史進程上劃分 。精品行業(yè)論文 行業(yè)論文精品盡在 精品行業(yè)論文 行業(yè)論文精品盡在 公共行政管理論文
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