公共行政管理論文：論公共行政文化對(duì)公共行政管理的影響和作用(專業(yè)版)
【正文】 這是因?yàn)?，公共行政系統(tǒng)是社會(huì)生活中最活躍的國(guó)家職能部門(mén)，它能與社會(huì)進(jìn)行最廣泛的接觸 。 公共行政文化不僅影響行政決策是否果斷 、 科學(xué) 、可行，還會(huì)影響行政執(zhí)行是否快捷 、 完整和靈活 。 2. 規(guī)范性公共行政文化 。 統(tǒng)治型公共行政文化的特點(diǎn)是統(tǒng)治者在行使行政權(quán)力時(shí)的專制制度，其封閉性很強(qiáng)，公共行政管理主要以傳統(tǒng)的習(xí)俗和觀念為依據(jù)，統(tǒng)治型公共行政文化反映的是兩個(gè)不同階級(jí)的根本矛盾和精品行業(yè)論文 行業(yè)論文精品盡在 精品行業(yè)論文 行業(yè)論文精品盡在 劇烈沖突，統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者都處于蒙昧的狀態(tài)，缺乏民主和 科學(xué)的管理 。 從國(guó)家這個(gè)大家庭來(lái)看，每個(gè)臣民在社會(huì)中都有其固定的位置，沒(méi)有個(gè)人權(quán)利 。 公共行政文化是出自于公共行政實(shí)踐活動(dòng)的精神成果，并與其它領(lǐng)域的文化一起構(gòu)成了社會(huì)文化的整體系統(tǒng)，成為社會(huì)文明的重要組成部分 。 公共行政文化是一種客觀存在，哪里有行政管理，哪里就存在公共行政文化 。 鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，中國(guó)經(jīng)過(guò)了洋務(wù)運(yùn)精品行業(yè)論文 行業(yè)論文精品盡在 精品行業(yè)論文 行業(yè)論文精品盡在 動(dòng) 、 戊戌變法 、 辛亥革命 、 五四運(yùn)動(dòng)和新民主主義革命等對(duì)傳統(tǒng)文化的反思 。 政府作為管理者對(duì)被管理者負(fù)有相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，管理的目的也由統(tǒng)治型公共行政文化的強(qiáng)化對(duì)立 、 固化矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)榫徍碗A級(jí)沖突 、 化解階級(jí)矛盾，成為社會(huì)公共利益的代表者和公共秩序的維護(hù)者 。 它主要有公共行政思維 、 公共行政態(tài)度 、 公共行政感情 、 公共行政氣質(zhì)等，因此，處于整個(gè)公共行政文化的深層次結(jié)構(gòu)，比較穩(wěn)定，也 是公共行政文化的中心內(nèi)容和靈魂 。 在客觀因素大致相同的情況下，人們往往會(huì)因?yàn)椴煌墓残姓幕尘岸x擇不同的公共行政管理體制 。 公共行政文化是管理的文化，公共行政機(jī)關(guān)的管理也應(yīng)是基于文化的管理 。 公共行政文化不但可以使行政組織確定一種符合公共價(jià)值觀的 、 不成文的行為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束公務(wù)員的行政行為，還可以通過(guò)對(duì)公務(wù)員的影響和熏陶，使之自覺(jué)地約束個(gè)人的行為，從而使個(gè)人的思想和行為符合組 織的共同利益 。 ( 一 ) 公共行政文化對(duì)公共行政管理的影響 1. 公共行政文化對(duì)行政觀念的影響公共行政文化對(duì)行政人員的行政觀念有著深遠(yuǎn)的影響，公共行政文化作用于行政人員的信念和信仰，通過(guò)行政人員的實(shí)踐活動(dòng)間接表現(xiàn)出來(lái) 。 服務(wù)型公共行政文化在當(dāng)代西方國(guó)家已初露端倪 。此外，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得政府管理的職能日益減弱，服務(wù)的功能日益增強(qiáng) 。 ( 一 ) 從公共行政文化的歷史進(jìn)程上劃分 。精品行業(yè)論文 行業(yè)論文精品盡在 精品行業(yè)論文 行業(yè)論文精品盡在 公共行政管理論文
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1