【正文】 本表一式三份，項目部存檔一份， 海外部經營管理部 一份，公司生產經營部一份。 （ 七 ）由于內部管理漏洞，造成自有資源通過分包商流失的 。 由于分包商違約，滿足單方面中止合同的條件，項目部可單方面中止合同，善后事宜按照分包合同中相關條款執(zhí)行。 （三）分包商已提交“已完工程量 結算單”申請支付 。 非專業(yè)分包合同，在工程施工完成且經過完工驗收后予以返還。報告除應有競標的基本情 況外，還應有以下明確結論： 分包商的資信能力、施工能力和技術力量能否滿足工程承包合同中有關工程分包部分的質量、安全、技術和進度要求； 經評審的各分包商的價格比較以及與工程承包合同相應價格的比較； 經評審的分包商排序； 推薦的中標候選人。 第十 五 條 項目部不得對分包 商單價承包的工程分包采取估小工程量并減少合同總金額的做法，以達到逃避上報審批的目的。 分包策劃的責任單位： 擬任 項目 管理團隊。 第 七 條 海外 工程分包管理的基本制度： （一） 實施 分包策劃 制度： 海外項目部 應 根據合同履行需要 及海外分包原則 ，研究 編制 項目 擬 實施 的 分包策劃 ，作為項目前期策劃方案 的組成部分。 （四） 有利于 提高 公司 海外 項目 的 效益 。 第 九 條 海外 項目部是工程分包的實施 與責任 主體，其主要職責是： （一）提出分包策劃方案 報海外 事業(yè) 部審核 ； （二） 負責編制工程分包方案資料，提交備案或報批； （三） 負責對擬參與分包商資質、履約能力的進行評估； （四） 負責 已獲得 授權的擬分包項目的 招標、定標、合同談判 等工作； （五） 負責已經批準確定的分包合同簽訂和 組織 分包 施工隊伍進場 ； （六 ） 負責分包商的履約管理 (進度、質量、安全 與環(huán)保等 )工作； （ 七 ）負責 提交分包商的履約評價； （ 八 ）負責 分包 工程款支付的控制和管理工作； （九）負責適時上報分包統(tǒng)計臺賬資料。 （三）工程施工確定急需引入分包商后再補簽工程分包合同的。 （四）分包方投標或競標。 第二十條 為保障 分包 工程順利履約，分包 合同 中 必須明確以下保證金的約定 ： （一）采取不同形式實行履約保證金制度，在工程竣工驗收后返還 。 第三 十 一 條 項目部 應制定分包管理制度，明確項目職能部門 與人員的分包管理 職責 以及分包管理的工作流程。 第十章 分包商的退出管理 第 三 十 五 條 分包 合同履約完成后的退出管理 當分包商按照合同約定完成了所有施工任務，履行了合同規(guī)定的所有義務后，合同中止。 （ 四 ）不簽訂分包合同而施工或現(xiàn)場管理失控的 。 第十 四 章 附 則 第 四十三 條 本辦法由 公司 海外 事業(yè) 部 經營 管理 部負責解釋。 附件 4 工程分包特別事項審批表 編號： 在建項目基本情況： 1．項目名稱： 2．項目部名稱： 申請分包項目的基本情況： 1．申請分包項目的發(fā)包方名稱： 2．申請分包項目的名稱： 特別事項 簡要 說明 ： 項目部主管部門意見： 年 月 日 項目經理意見： 年 月 日 海外事業(yè)部經營管理部 意見： 年 月 日 海外事 業(yè)部 主管領導意見： 年 月 日 公司主管部門意見： 年 月 日 公司分管 領導 意見： 年 月 日 注：本表供工程分包特別事項審批用， 須 根據情況 上 報 海外事業(yè)部主管 領導、 公司分管領導批準。 （一）以行賄等不正當手段謀取分包工程合同的 。 分包商提出中 止合同，由項目部核實其中止合同的原因，分局調查落實，由項目部與分包商簽訂退場協(xié)議后分包商退場，如分包商不及時撤離工作面，必要時可進入司法程序。 （六） 分包商完成工程量已經業(yè)主確認并付款的相對應的依據。 第 二 十 三 條 分包合同必須明確規(guī)定 分包 施工的詳細內容，如一次不能全部明確的，分包實施過程中可以以 “ 補充協(xié)議 ” 的形式補充明確。 分包合同額大于 100萬 美元 以上分包項目 ， 項目部組織 項目 主要領導及 各部門相關人員參加召開定標會議，重點從投標報價、以往的合作經歷、履約能力等方面進行 分析與評估 ， 擬定 中標 分包商并填報《選定分包商審批表》報請海外 事業(yè) 部審定，經審定批準后，項目部正式 確定中標分包商。上述表格應按海外 事業(yè) 部經營管理部 統(tǒng)一下發(fā)的 格式 辦理 。 第十 二 條 工程分包 的審查和批準，按每一分包合同總額的大小分檔。 （ 三 ） 建立 分包商資源庫 制度： 海外 事業(yè) 部 經營管理 部 應積極收集海外工 程分包商信息資料， 建立分包商資源庫 并 適時 更新 ； 對分包商實施 評價與 準入管理， 對評價 優(yōu)秀的分包商培育為長期合作伙伴；對 評價 不合格 的 分包商實施禁入管理 。 第四條 海外工程分包 必須堅持的原則： （一） 有利于促進公司 海外業(yè)務 的可持續(xù)發(fā)展。 （ 九 ） 分包商履約監(jiān)督檢查制度： 海外 事業(yè) 部 根據各 海外 項目部報告的重大事項、業(yè)主反映的情況 以 及通過其它方式了解到的情況，展開對項目 工程分包情況進行監(jiān)督與檢查 。 第十 三 條 特別事項的 工程分包 ，須報請海外 事業(yè) 部經營管理部組織審批。 區(qū)域經理部 和海外 事業(yè) 部經營管理部 對項目的招標過程實施監(jiān)督。 （ 四 ）工程分包合同的簽訂必須建立在現(xiàn)場施工條件、現(xiàn)場施工部位安排、分包商食宿等不會發(fā)生大的變化的前提下，嚴禁在沒有 現(xiàn)場具體 規(guī)劃安排或不具備施工條件下簽訂分包合 同。對 覆蓋的 關鍵部位、 隱蔽結構 或安全事故重點防范部位 必須進行跟班督查 。 第 三 十 四 條 分包工程款支付程序 （ 一 ）項目部 財務部門匯同相關部門 核實和確定 分包商的 應扣款項。 在工程分包管理中違 反 本辦法的行為包括 ： （一）不按程序審批而擅自分包的 。 （八）嚴重損害發(fā)包方利益的行為 。 此表一式 三 份，考核 完成后，海外事業(yè)部經營管理部 一份，項目部一份， 分包商