【正文】 本表一式三份，項(xiàng)目部存檔一份， 海外部經(jīng)營(yíng)管理部 一份，公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部一份。 （ 七 ）由于內(nèi)部管理漏洞，造成自有資源通過(guò)分包商流失的 。 由于分包商違約，滿足單方面中止合同的條件，項(xiàng)目部可單方面中止合同，善后事宜按照分包合同中相關(guān)條款執(zhí)行。 （三）分包商已提交“已完工程量 結(jié)算單”申請(qǐng)支付 。 非專業(yè)分包合同，在工程施工完成且經(jīng)過(guò)完工驗(yàn)收后予以返還。報(bào)告除應(yīng)有競(jìng)標(biāo)的基本情 況外，還應(yīng)有以下明確結(jié)論： 分包商的資信能力、施工能力和技術(shù)力量能否滿足工程承包合同中有關(guān)工程分包部分的質(zhì)量、安全、技術(shù)和進(jìn)度要求； 經(jīng)評(píng)審的各分包商的價(jià)格比較以及與工程承包合同相應(yīng)價(jià)格的比較； 經(jīng)評(píng)審的分包商排序； 推薦的中標(biāo)候選人。 第十 五 條 項(xiàng)目部不得對(duì)分包 商單價(jià)承包的工程分包采取估小工程量并減少合同總金額的做法，以達(dá)到逃避上報(bào)審批的目的。 分包策劃的責(zé)任單位： 擬任 項(xiàng)目 管理團(tuán)隊(duì)。 第 七 條 海外 工程分包管理的基本制度： （一） 實(shí)施 分包策劃 制度： 海外項(xiàng)目部 應(yīng) 根據(jù)合同履行需要 及海外分包原則 ，研究 編制 項(xiàng)目 擬 實(shí)施 的 分包策劃 ，作為項(xiàng)目前期策劃方案 的組成部分。 （四） 有利于 提高 公司 海外 項(xiàng)目 的 效益 。 第 九 條 海外 項(xiàng)目部是工程分包的實(shí)施 與責(zé)任 主體，其主要職責(zé)是： （一）提出分包策劃方案 報(bào)海外 事業(yè) 部審核 ； （二） 負(fù)責(zé)編制工程分包方案資料，提交備案或報(bào)批； （三） 負(fù)責(zé)對(duì)擬參與分包商資質(zhì)、履約能力的進(jìn)行評(píng)估； （四） 負(fù)責(zé) 已獲得 授權(quán)的擬分包項(xiàng)目的 招標(biāo)、定標(biāo)、合同談判 等工作； （五） 負(fù)責(zé)已經(jīng)批準(zhǔn)確定的分包合同簽訂和 組織 分包 施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng) ； （六 ） 負(fù)責(zé)分包商的履約管理 (進(jìn)度、質(zhì)量、安全 與環(huán)保等 )工作； （ 七 ）負(fù)責(zé) 提交分包商的履約評(píng)價(jià)； （ 八 ）負(fù)責(zé) 分包 工程款支付的控制和管理工作； （九）負(fù)責(zé)適時(shí)上報(bào)分包統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬資料。 （三）工程施工確定急需引入分包商后再補(bǔ)簽工程分包合同的。 （四）分包方投標(biāo)或競(jìng)標(biāo)。 第二十條 為保障 分包 工程順利履約，分包 合同 中 必須明確以下保證金的約定 ： （一）采取不同形式實(shí)行履約保證金制度，在工程竣工驗(yàn)收后返還 。 第三 十 一 條 項(xiàng)目部 應(yīng)制定分包管理制度，明確項(xiàng)目職能部門 與人員的分包管理 職責(zé) 以及分包管理的工作流程。 第十章 分包商的退出管理 第 三 十 五 條 分包 合同履約完成后的退出管理 當(dāng)分包商按照合同約定完成了所有施工任務(wù)，履行了合同規(guī)定的所有義務(wù)后，合同中止。 （ 四 ）不簽訂分包合同而施工或現(xiàn)場(chǎng)管理失控的 。 第十 四 章 附 則 第 四十三 條 本辦法由 公司 海外 事業(yè) 部 經(jīng)營(yíng) 管理 部負(fù)責(zé)解釋。 附件 4 工程分包特別事項(xiàng)審批表 編號(hào)： 在建項(xiàng)目基本情況： 1．項(xiàng)目名稱： 2．項(xiàng)目部名稱： 申請(qǐng)分包項(xiàng)目的基本情況： 1．申請(qǐng)分包項(xiàng)目的發(fā)包方名稱： 2．申請(qǐng)分包項(xiàng)目的名稱： 特別事項(xiàng) 簡(jiǎn)要 說(shuō)明 ： 項(xiàng)目部主管部門意見(jiàn)： 年 月 日 項(xiàng)目經(jīng)理意見(jiàn)： 年 月 日 海外事業(yè)部經(jīng)營(yíng)管理部 意見(jiàn)： 年 月 日 海外事 業(yè)部 主管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)： 年 月 日 公司主管部門意見(jiàn)： 年 月 日 公司分管 領(lǐng)導(dǎo) 意見(jiàn)： 年 月 日 注：本表供工程分包特別事項(xiàng)審批用， 須 根據(jù)情況 上 報(bào) 海外事業(yè)部主管 領(lǐng)導(dǎo)、 公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 （一）以行賄等不正當(dāng)手段謀取分包工程合同的 。 分包商提出中 止合同，由項(xiàng)目部核實(shí)其中止合同的原因，分局調(diào)查落實(shí)，由項(xiàng)目部與分包商簽訂退場(chǎng)協(xié)議后分包商退場(chǎng)，如分包商不及時(shí)撤離工作面，必要時(shí)可進(jìn)入司法程序。 （六） 分包商完成工程量已經(jīng)業(yè)主確認(rèn)并付款的相對(duì)應(yīng)的依據(jù)。 第 二 十 三 條 分包合同必須明確規(guī)定 分包 施工的詳細(xì)內(nèi)容，如一次不能全部明確的，分包實(shí)施過(guò)程中可以以 “ 補(bǔ)充協(xié)議 ” 的形式補(bǔ)充明確。 分包合同額大于 100萬(wàn) 美元 以上分包項(xiàng)目 ， 項(xiàng)目部組織 項(xiàng)目 主要領(lǐng)導(dǎo)及 各部門相關(guān)人員參加召開(kāi)定標(biāo)會(huì)議，重點(diǎn)從投標(biāo)報(bào)價(jià)、以往的合作經(jīng)歷、履約能力等方面進(jìn)行 分析與評(píng)估 ， 擬定 中標(biāo) 分包商并填報(bào)《選定分包商審批表》報(bào)請(qǐng)海外 事業(yè) 部審定，經(jīng)審定批準(zhǔn)后，項(xiàng)目部正式 確定中標(biāo)分包商。上述表格應(yīng)按海外 事業(yè) 部經(jīng)營(yíng)管理部 統(tǒng)一下發(fā)的 格式 辦理 。 第十 二 條 工程分包 的審查和批準(zhǔn)，按每一分包合同總額的大小分檔。 （ 三 ） 建立 分包商資源庫(kù) 制度： 海外 事業(yè) 部 經(jīng)營(yíng)管理 部 應(yīng)積極收集海外工 程分包商信息資料， 建立分包商資源庫(kù) 并 適時(shí) 更新 ； 對(duì)分包商實(shí)施 評(píng)價(jià)與 準(zhǔn)入管理， 對(duì)評(píng)價(jià) 優(yōu)秀的分包商培育為長(zhǎng)期合作伙伴；對(duì) 評(píng)價(jià) 不合格 的 分包商實(shí)施禁入管理 。 第四條 海外工程分包 必須堅(jiān)持的原則： （一） 有利于促進(jìn)公司 海外業(yè)務(wù) 的可持續(xù)發(fā)展。 （ 九 ） 分包商履約監(jiān)督檢查制度： 海外 事業(yè) 部 根據(jù)各 海外 項(xiàng)目部報(bào)告的重大事項(xiàng)、業(yè)主反映的情況 以 及通過(guò)其它方式了解到的情況，展開(kāi)對(duì)項(xiàng)目 工程分包情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查 。 第十 三 條 特別事項(xiàng)的 工程分包 ，須報(bào)請(qǐng)海外 事業(yè) 部經(jīng)營(yíng)管理部組織審批。 區(qū)域經(jīng)理部 和海外 事業(yè) 部經(jīng)營(yíng)管理部 對(duì)項(xiàng)目的招標(biāo)過(guò)程實(shí)施監(jiān)督。 （ 四 ）工程分包合同的簽訂必須建立在現(xiàn)場(chǎng)施工條件、現(xiàn)場(chǎng)施工部位安排、分包商食宿等不會(huì)發(fā)生大的變化的前提下，嚴(yán)禁在沒(méi)有 現(xiàn)場(chǎng)具體 規(guī)劃安排或不具備施工條件下簽訂分包合 同。對(duì) 覆蓋的 關(guān)鍵部位、 隱蔽結(jié)構(gòu) 或安全事故重點(diǎn)防范部位 必須進(jìn)行跟班督查 。 第 三 十 四 條 分包工程款支付程序 （ 一 ）項(xiàng)目部 財(cái)務(wù)部門匯同相關(guān)部門 核實(shí)和確定 分包商的 應(yīng)扣款項(xiàng)。 在工程分包管理中違 反 本辦法的行為包括 ： （一）不按程序?qū)徟米苑职?。 （八）嚴(yán)重?fù)p害發(fā)包方利益的行為 。 此表一式 三 份，考核 完成后，海外事業(yè)部經(jīng)營(yíng)管理部 一份，項(xiàng)目部一份， 分包商