【正文】 i） 凡不在上述范圍以?xún)?nèi)的傷害，經(jīng)醫(yī)師診察后，認(rèn)為受傷較重，可根據(jù)實(shí)際情況參考上述各點(diǎn)，由企業(yè)行政會(huì)同基層工會(huì)作個(gè)別研究，提出意見(jiàn)，由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)審查確定。 在事故處理中積極恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行和救護(hù)安置傷亡人員，并主動(dòng)反映事故真相，使事故調(diào)查順利進(jìn)行的有關(guān)事故責(zé)任人員，可酌情處理。 輕傷事故及人身記錄事故由企業(yè)下屬專(zhuān)業(yè)工地、施工班組按責(zé)任制的規(guī)定組織調(diào)查處理。 在帶電設(shè)備、電源干線上，帶電工作或在帶電設(shè)備外殼上 工作，需全部或部分停電時(shí)，必須辦理電氣工作票。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司及所屬各單位或項(xiàng)目部的安全管理工作。 使用或保管貯存期內(nèi)遭到損壞或超過(guò)有效防護(hù)功能的最低指標(biāo)。 檢查與考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)掛鉤，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。 現(xiàn)場(chǎng)保溫作業(yè)所需的材料，必須堅(jiān)持當(dāng)天用當(dāng)天 運(yùn)的原則，運(yùn)入主廠房碼放整齊。定量運(yùn) 入施工現(xiàn)場(chǎng)，特別是鍋爐房，汽機(jī)房各運(yùn)轉(zhuǎn)層，嚴(yán)禁堆放各類(lèi)設(shè)備、材料，因工程需要確需堆放時(shí)，應(yīng)征得主管部門(mén)同意，且時(shí)間不易過(guò)長(zhǎng)，通常為 3天。 各項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)公司的文明施工及環(huán)境保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合業(yè)主和監(jiān)理要求制定實(shí)施細(xì)則。 分包單位必須按國(guó)家規(guī)定為施工人員配備職業(yè)防護(hù)用品、用具，發(fā)包單位安監(jiān)部門(mén)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。無(wú)此附件，所簽訂的承包合同無(wú)效。 公司及項(xiàng)目部招用分包單位時(shí)，必須由本單位安監(jiān)部門(mén)嚴(yán)格審查其安全資質(zhì)。 集團(tuán)電力公司主管單位每年不少于兩次對(duì)基建進(jìn)行安全檢查和評(píng)價(jià)。 4 管理內(nèi)容與要求 公司及項(xiàng)目部應(yīng)成立由行政、技術(shù)主要負(fù)責(zé)人、各有關(guān)部門(mén)及工會(huì)負(fù)責(zé)人參加的安全委員會(huì)，全面管理安全健康與環(huán)境保護(hù)工作，定期召開(kāi)安全工作會(huì)議 , 貫徹上 級(jí)有關(guān)安全工作的指示，研究解決存在的安全問(wèn)題，定期總結(jié)、評(píng)比安全工作，發(fā)布指令性工作計(jì)劃和措施。 每年年初和新工程開(kāi)工前，應(yīng)組織參加施工活動(dòng)的全體人員進(jìn)行一次安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度的學(xué)習(xí)、考試與取證，持證上崗工作。 負(fù)責(zé)制訂工程項(xiàng)目或本單位安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)一掌握使用安全獎(jiǎng)金，嚴(yán)肅查處事故和違章違紀(jì)行為。 參加現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)調(diào)度會(huì) ,布置、檢查安全文明施工工作，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。 協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)安全工作例會(huì)；負(fù)責(zé)組織召開(kāi)安全專(zhuān)業(yè)會(huì)議。 公司及工程項(xiàng)目部、分公司安 監(jiān)機(jī)構(gòu)人員要與施工任務(wù)相適應(yīng)，且最少不得少于 3人。 其他有關(guān)部門(mén)的安全職責(zé) 材料設(shè)備供應(yīng)部門(mén)必須貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)物資及危險(xiǎn)品安全管理的有關(guān)規(guī)定 ,負(fù)責(zé)做好劇毒、易燃、易爆物品的安全 管理工作，并嚴(yán)格執(zhí)行防火安全責(zé)任制，負(fù)責(zé)做好物資倉(cāng)庫(kù)的防火安全工作。 在招用分包單位時(shí)，必須取得安全監(jiān)督部門(mén)對(duì)其安全資質(zhì)的審查結(jié)論。 對(duì)無(wú)安全施工 措施和未經(jīng)安全施工交底的施工項(xiàng)目，有權(quán)拒絕施工并可越級(jí)上告，有權(quán)制止他人違章作業(yè)。 負(fù)責(zé)本班組施工項(xiàng)目開(kāi)工前的安全施工條件的檢查與落實(shí)。 負(fù)責(zé)編制重要工程項(xiàng)目的安全施工技術(shù)措施和專(zhuān)業(yè)施工組織設(shè)計(jì)中安全施工文明施工措施，辦理安全施工作業(yè)票的報(bào)審并親自進(jìn)行交底，合理安排施工程序，確保安全施 工。 參加人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理 工作。 負(fù)責(zé)組織安全健康與環(huán)境保護(hù)的教育工作。組織對(duì)頻發(fā)性事故原因的分析，解決施工中存在的重大安全技術(shù)問(wèn)題。審批“重傷事故調(diào)查報(bào)告書(shū)”。 b） 專(zhuān)業(yè)工地控制人身輕傷事故和重大未遂事故，不發(fā)生重傷和一般機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故。 安全工作目標(biāo)的內(nèi)容 通常包括三部分： a） 各類(lèi)事故控制指標(biāo) b） 安全管理達(dá)標(biāo)率 c） 文明施工達(dá)標(biāo)率 安全工作目標(biāo)的實(shí)施與控制 安全工作目標(biāo)采用逐層逐級(jí)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀的形式，層層分解到各單位（或項(xiàng)目部）、各工地（部室）、班 組及個(gè)人，并制訂相應(yīng)的保證措施，落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任，明確各級(jí)安全工作的期望值，體現(xiàn)安全施工人人有責(zé)的原則。 確保企業(yè)及下屬單位按規(guī)定提取和使用安全獎(jiǎng)金。負(fù)責(zé)審批程序中規(guī)定的重大施工項(xiàng)目的安全施工措施，并對(duì)其針對(duì)性、適用性及有效性負(fù)責(zé)。 督促計(jì)劃部門(mén)將安全技術(shù)措施計(jì)劃與施工計(jì)劃一起同時(shí)下達(dá)，同等考核，確?，F(xiàn)場(chǎng)具備完善的安全文明施工條件。 組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報(bào)批。 按照“三不放過(guò)”的原則， 組織和主持輕傷事故和惡性未遂事故的調(diào)查、分析，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)，按時(shí)提出“職工傷亡事故報(bào)告書(shū)”，并對(duì)事故報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 負(fù)責(zé)組織第三級(jí)安全教育和變換工種工人的安全教育。 作業(yè)前檢查工作現(xiàn)場(chǎng)，做好安全施工措施，以確保個(gè)人施工安全和不影響他人安全作業(yè)，下班前認(rèn)真清理現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)應(yīng)確保安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。 負(fù)責(zé)工傷人員的及時(shí)搶救和醫(yī)護(hù)，并負(fù)責(zé)組織鑒定傷情。各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級(jí)安全監(jiān)督的審查。 對(duì)本企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作和生活與環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督、檢查。 組織開(kāi)展安全健康與環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。 負(fù)責(zé)制定防暑降溫措施并監(jiān)督措施的執(zhí)行。確保全員受到應(yīng)有的安全規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的安全與健康知識(shí)、安全素質(zhì)和環(huán)境保護(hù)的教育、培訓(xùn)。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司及所屬各單位或項(xiàng)目部的安全管理工作。 安全監(jiān)督部負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，監(jiān)督公司所屬各施工單位履行各自職責(zé)，保證安全施工生產(chǎn)。 2 規(guī)范性引用文件 國(guó)家電力公司頒布的《 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》 20210121 國(guó)家電力公司頒布的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》 20210318 國(guó)家電力公司頒布的《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》 20211227 3 管理職能 安全監(jiān)督部是公司安全生產(chǎn)職能管理部門(mén)，對(duì)公司分包單位安全管理制度履行監(jiān)督職能。 分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的全部手續(xù)審查合格后，發(fā)包單位應(yīng)給分包單位職工辦理 帶有本人照片的“胸卡證”，并在上崗時(shí)佩戴。 對(duì)分包單位必須實(shí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。 2 規(guī)范性引用文件 國(guó)家電力公司頒布的《 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》 20210121 國(guó)家電力公司頒布的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》 20210318 原電力部頒布的《電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法》 1995 3 管理職能 公司經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理分別是公 司和工程項(xiàng)目的第一責(zé)任人，對(duì)公司的文明施工及環(huán)境保護(hù)工作負(fù)全責(zé)，并分別領(lǐng)導(dǎo)著公司及項(xiàng)目部的安監(jiān)部門(mén)。 專(zhuān)業(yè)施工組織設(shè)計(jì)中必須有安全文明施工及環(huán)境保護(hù)措施，通過(guò)合理安排工序，使各項(xiàng)工作緊密銜接，減少立體交叉作業(yè)，如必須進(jìn)行應(yīng)采取隔離措施，防止高空落物，施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中也必須有文明施工要求，并隨施工任務(wù)一同下達(dá)。 現(xiàn)場(chǎng)溝道、孔洞、平臺(tái)、扶梯處要有安全可靠的臨時(shí)欄桿和蓋板，并有明顯的標(biāo)志，任何人不得擅自拆挪。 消缺所用的材料、工器具、腳手架、氧乙炔等，在工作結(jié)束后要立即收回、拆除并清理干凈。 凡職業(yè)病、工傷、事假或脫產(chǎn)一個(gè)月以上者應(yīng)停發(fā)當(dāng)月的勞動(dòng)防護(hù)用品，原發(fā)的勞動(dòng)防護(hù)用品可順延使用時(shí)間。 5 檢查與考核 對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí) 行和完成情況 ,由主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員 ,結(jié)合部門(mén)的年終總結(jié)進(jìn)行檢查與考核。 安全施工作業(yè)票 重大的起重、運(yùn)輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險(xiǎn)作 業(yè)項(xiàng)目的安全施工措施及方案，須經(jīng)施工技術(shù)、機(jī)械管理部門(mén)和安監(jiān)部門(mén)審查，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)，由工地專(zhuān)責(zé)工程師交底并辦理安全施工作業(yè)票后執(zhí)行。 死亡事故由施工企業(yè)按責(zé)任制規(guī)定的人員組成事故調(diào)查組并會(huì)同電力公司安監(jiān)部門(mén)和施工企業(yè)、工程建設(shè)項(xiàng)目法人按責(zé)任制規(guī)定的人員組成事故調(diào)查組在 45 天內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案。 b）因下列原因之一造成的事故，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)主要責(zé)任： 1） 未經(jīng)三級(jí)安全教育和考試，不懂安全操作知識(shí)，由安排工作者負(fù)主要責(zé)任； 2） 施工中無(wú)安全施工措施或未經(jīng)安全交底就施工，施工負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任； 3） 施工技術(shù)措施有錯(cuò)誤，審批者負(fù)主要責(zé)任，編制者負(fù)次要責(zé)任； 4） 安全設(shè)施不具備，作業(yè)環(huán)境不安全而又未采取措施，由組織施工的負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任； 5） 機(jī)械設(shè)備未按計(jì)劃?rùn)z修，帶病運(yùn)行，由機(jī)械管理部門(mén)和機(jī)械使用部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任； 6） 職業(yè)防護(hù)用品、用具，施工工器具的質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)， 由采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任； 7） 違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定，派不符合身體健康要求的人員上崗，由工作安排者負(fù)主要責(zé)任； 8） 違反分包單位承包工程項(xiàng)目范圍的規(guī)定，招用未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝?，由招用部門(mén)的負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任； 9） 由于安監(jiān)部門(mén)工作嚴(yán)重失職，直接導(dǎo)致事故的發(fā)生，由安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任； 10） 違章指揮施工，指揮者負(fù)主要責(zé)任。 f） 手部傷害： 1） 大姆指軋斷一 節(jié)的； 2） 食指、中指、無(wú)名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只各軋斷一節(jié)的； 3） 局部肌腱受傷甚劇，引起機(jī)能障礙，有不能自由伸屈的殘廢可能的。 安全文明施工獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn) Q/516204132021 1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公司對(duì)安全文明施工獎(jiǎng)懲工作的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。 c） 在事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)，謊報(bào)或遲延不報(bào)，故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，或者拒絕接 受調(diào)查以及拒絕提供資料者。 事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù) a）事故發(fā)生后，事故單位必須派專(zhuān)人嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并迅速搶救傷 員。 工作完工后，工作負(fù)責(zé)人要全面檢查并組織清理施工現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)無(wú)問(wèn)題辦理終結(jié)手續(xù)。 4 管理內(nèi)容與要求 安全施工措施 工程項(xiàng)目的一切施工活動(dòng)必須要有書(shū)面的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中必要有專(zhuān)題安全施工措施，并在施工前對(duì)參加施工的所有人員進(jìn)行交底，簽字認(rèn)可，無(wú)措施和未交底的嚴(yán)禁施工。 安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn) Q/516204102021 1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公司對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。 2 規(guī)范性引用文件 國(guó) 家電力公司頒布的《 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》 20210121 國(guó)家電力公司頒布的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》 20210318 內(nèi)蒙古電力集團(tuán)公司印發(fā)的《職工勞動(dòng)防護(hù)用品管理辦法》 2021 內(nèi)蒙古電力集團(tuán)公司印發(fā)的《安全工器具入網(wǎng)管理辦法》 2021 3 管理職能 公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)制訂本企業(yè)職業(yè)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。 施工中嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)范及作業(yè)指導(dǎo)書(shū)施工，注重外觀工藝，做到管道平整，支吊架牢固，焊工工藝無(wú)咬邊；平臺(tái)、欄桿制作工藝美觀，焊口打磨光滑，設(shè)備、鋼架、管道干凈無(wú)積灰、積油、顏色均勻一致；電氣和熱工電纜排放整齊、牢固，接線規(guī)范美觀，標(biāo)識(shí)牌及端子號(hào)整齊，字跡清晰正確。 設(shè)備及材料的包裝物、支托架要本著“誰(shuí)拆誰(shuí)回收”的原則，及時(shí)回收，任何人不得以任何理由堆放于施工現(xiàn)場(chǎng)。因施工需要進(jìn)行局部調(diào)整的，須報(bào)項(xiàng)目總工程師、監(jiān)理工程師、業(yè)主審批。對(duì)負(fù)責(zé)人不服從安監(jiān)部門(mén)管理或嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位，必須立即終止合同，限期退出并嚴(yán)禁重新錄用。 分包單位的行政負(fù)責(zé)人是安全施工第一責(zé)任者，對(duì)本單位的安全施工負(fù)全責(zé)。 安全資質(zhì)審查應(yīng)在每年年初或新工程開(kāi)工前進(jìn)行。 專(zhuān)業(yè)工地每月一次安全檢查；班組實(shí)行每日安全巡查制度。 項(xiàng)目部每季度至少召開(kāi)一次安全工作例會(huì)，研究并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)安全健康與環(huán)境管理工作中的具體問(wèn)題；檢查安全工作目標(biāo)計(jì)劃和安全技術(shù)措施 計(jì)劃的落實(shí)情況；制訂階段性安全工作措施。 工地級(jí)：本工地施工特點(diǎn)及狀況；工種專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)要求；專(zhuān)業(yè)工作區(qū)域內(nèi)主要危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所及有毒、有害作業(yè)場(chǎng)所的安全要求和環(huán)境衛(wèi)生、文明施工要求。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全大檢查，對(duì)查出的問(wèn)題，按“三 定”（定人、定時(shí)間、定項(xiàng)目）原則監(jiān)督整改。 深入施工現(xiàn)場(chǎng)掌握安全施工動(dòng)態(tài)、監(jiān)督、控制現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工條件和職工的作業(yè)行為，協(xié)助解決存在的問(wèn)題。 負(fù)責(zé)審查工程分包單位的安全資質(zhì)。 專(zhuān)職安監(jiān)人員應(yīng)經(jīng)隸屬上級(jí)安監(jiān)部門(mén)培訓(xùn)、考試、持證上崗。 5 檢查與考核 對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和完成情況 ,由主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員 ,結(jié)合部門(mén)的年終總結(jié)進(jìn)行檢查與考核。 人事（保衛(wèi)）部安全職責(zé) 負(fù)責(zé)組織新入廠人員的三級(jí)安全教育培訓(xùn)工作。 參加有關(guān)安全文明施工的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的制訂和審查。 組織本班組人員分析事故原因，吸取教訓(xùn)，提出防范措施，及時(shí)改進(jìn)班組安全工作。 從技術(shù)方面指導(dǎo)和支持工地專(zhuān)職安全員的工作。 在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比施工任務(wù)的同時(shí)，把安全工作貫穿到每個(gè)施工環(huán)節(jié)，做到安全工作經(jīng)?；?、制度化、具體化，每月至少檢查、總結(jié)一次安全工作，及時(shí)采取措施，在確保安全的前提下組織施工。 負(fù)責(zé)組織實(shí)施并協(xié)調(diào)對(duì)分包單位的安全文明施工管理工作。 批閱上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題。 領(lǐng)導(dǎo)政工部門(mén)和黨團(tuán)組織，緊密?chē)@企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，開(kāi)展思想政治工作，采用各種生動(dòng)有效的形式，對(duì)職工進(jìn)行安全思想、敬業(yè)精神和遵章守紀(jì)等教育，使職工樹(shù)立起牢固的“安全第一”思想。 檢查與考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)掛鉤，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。 分公司（或工程項(xiàng)目部）安 監(jiān)部負(fù)責(zé)制訂本單位（或本項(xiàng)目）的安全工作目標(biāo)計(jì)劃，經(jīng)分公司經(jīng)理（或項(xiàng)目經(jīng)理）審定后貫徹實(shí)施。 審定企業(yè)年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃。 組織編制并審批施工組織設(shè)計(jì)中的安全施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。 按“三不放過(guò)”的原則，組織并主持人身重傷