【正文】 圾，消除“五頭”。 專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)中必須有安全文明施工及環(huán)境保護(hù)措施，通過(guò)合理安排工序，使各項(xiàng)工作緊密銜接，減少立體交叉作業(yè)，如必須進(jìn)行應(yīng)采取隔離措施，防止高空落物，施工作業(yè)指導(dǎo)書中也必須有文明施工要求，并隨施工任務(wù)一同下達(dá)。 施工道路平整暢通，兩旁設(shè)有自流污水溝，不同的施工區(qū)域設(shè)有圍欄，場(chǎng)區(qū)出入口設(shè)門崗、保衛(wèi)人員上崗執(zhí)勤。 劃分文明施工及環(huán)境保護(hù)責(zé)任區(qū)，落實(shí)責(zé)任人，明確責(zé)任，懸掛標(biāo)志牌，寫明第一責(zé)任人的姓名及管理范圍。 公司的廣大干部職工要以“干一個(gè)工程，樹我公司形象”為宗旨，自覺遵章守紀(jì)，規(guī)范個(gè)人行為，講文明話，做文明事。 2 規(guī)范性引用文件 國(guó)家電力公司頒布的《 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》 20210121 國(guó)家電力公司頒布的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》 20210318 原電力部頒布的《電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法》 1995 3 管理職能 公司經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理分別是公 司和工程項(xiàng)目的第一責(zé)任人，對(duì)公司的文明施工及環(huán)境保護(hù)工作負(fù)全責(zé)，并分別領(lǐng)導(dǎo)著公司及項(xiàng)目部的安監(jiān)部門。 5 檢查與考核 對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和完成情況 ,由主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員 ,結(jié)合部門的年終總結(jié)進(jìn)行檢查與考核。下列項(xiàng)目不得由分包單位單獨(dú)承建： 火電、核電工程的熱控，汽機(jī) 本體，鍋爐本體，高、中壓管道，主廠房及其基礎(chǔ)，水塔，煙囪，升壓站等。 對(duì)安全工作有突出貢獻(xiàn)的分包單位集體和個(gè)人，發(fā)包單位應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。 對(duì)分包單位必須實(shí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。 施工企業(yè)與分包單位簽訂合同時(shí)，必須明確各自的安全施工責(zé)任。分包單位按工作需要和安全施工需要?jiǎng)澐值陌嘟M，其班（組）名單應(yīng)報(bào)發(fā)包單位安監(jiān)部門備案。因無(wú)安全施工措施而發(fā)生事故，發(fā)包單位簽約者應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。 分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的全部手續(xù)審查合格后，發(fā)包單位應(yīng)給分包單位職工辦理 帶有本人照片的“胸卡證”，并在上崗時(shí)佩戴。凡已注冊(cè)的人員不得隨意更換，不得冒名頂替。對(duì)于管理混亂或上年度發(fā)生過(guò)人身死亡事故的分包單位，不得繼續(xù)使用。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝?，?yán)禁錄用。 2 規(guī)范性引用文件 國(guó)家電力公司頒布的《 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》 20210121 國(guó)家電力公司頒布的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》 20210318 國(guó)家電力公司頒布的《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》 20211227 3 管理職能 安全監(jiān)督部是公司安全生產(chǎn)職能管理部門，對(duì)公司分包單位安全管理制度履行監(jiān)督職能。 5 檢查與考核 對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和完成情況 ,由主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員 ,結(jié)合部門的年終總結(jié)進(jìn)行檢查與考核。 安全大檢查的主要內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患、查反事故措施為主，同時(shí)對(duì)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工也應(yīng)納入檢查范圍。 施工企業(yè)、總包單位、項(xiàng)目法人每季度一次安全檢查。 安全監(jiān)督部負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，監(jiān)督公司所屬各施工單位履行各自職責(zé)，保證安全施工生產(chǎn)。 檢查與考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)掛鉤，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。 各級(jí)安全工作例會(huì)參加的成員應(yīng)是安全施工委員會(huì)成員，會(huì)議應(yīng)由安全第一責(zé)任人主持。 公司每年初召開一次施工生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)上一年度安全、質(zhì)量、工程及機(jī)械管理工作進(jìn)行全面總結(jié)，提出本年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃和要求。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司及所屬各單位或項(xiàng)目部的安全管理工作。 施工企業(yè)應(yīng)建立安全教育室，運(yùn)用各種形式，進(jìn)行有針對(duì)性、形象化的教育、培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建 設(shè)，提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。 對(duì)從事電氣、起重、司爐、焊接、爆破、爆壓、特殊高處作業(yè)人員和架子工、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T、機(jī)械操作工作及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等特殊工種作業(yè)人員，必須 經(jīng)過(guò)有關(guān)主管部門培訓(xùn)取證后，方可上崗工作。 對(duì)新入廠人員應(yīng)進(jìn)行不少于 40個(gè)課時(shí)的三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗工作。確保全員受到應(yīng)有的安全規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的安全與健康知識(shí)、安全素質(zhì)和環(huán)境保護(hù)的教育、培訓(xùn)。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司及所屬各單位或項(xiàng)目部的安全管理工作。 參加各類事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。 貫徹落實(shí)對(duì)分包單位安全管理規(guī)定，監(jiān)督承發(fā)包項(xiàng)目有關(guān)安全文明施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤辦法的實(shí)施。 負(fù)責(zé)制定防暑降溫措施并監(jiān)督措施的執(zhí)行。 負(fù)責(zé)防火防爆安全監(jiān)督管理工作。 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、成品保護(hù)措施執(zhí)行情況的管理、監(jiān)督與控制。 審查施工組織設(shè)計(jì)、專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)和單位工程、重大施工項(xiàng)目、危險(xiǎn)性作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施，審查安全施工作業(yè)票，并監(jiān)督措施的執(zhí)行。 組織開展安全健康與環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。 督促有關(guān)部門做好勞逸結(jié)合和女工特殊保護(hù)工作。協(xié)助有關(guān)部門開展安全競(jìng)賽活動(dòng)。 協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)定期組織安全大檢查，督促有關(guān)部門及時(shí)解決存在的問(wèn)題。 對(duì)本企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作和生活與環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督、檢查。 監(jiān)督檢查工程項(xiàng)目部安全健康與環(huán)境管理工作狀況和安全文明施工狀況 ,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改。如安監(jiān)車輛、照相、攝像、傳真、通訊、錄音、微機(jī)、氣體與液體檢測(cè) 、風(fēng)力測(cè)定等專業(yè)裝備及工具。 各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的人員配備，原則上應(yīng)充分兼顧各專業(yè)安全管理工作的需要。各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級(jí)安全監(jiān)督的審查。 4 管理內(nèi)容與要求 公司應(yīng)建立起由專職安全員組成的獨(dú)立的安全監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)并與完善的監(jiān)督法規(guī)、規(guī)章制度共同形成完整的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。 安全施工監(jiān)督 管理標(biāo)準(zhǔn) Q/516204032021 1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公司及項(xiàng)目部安全監(jiān)督部門的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。 財(cái)務(wù)部門應(yīng)負(fù)責(zé)按照已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施計(jì)劃和職業(yè)防護(hù)用品購(gòu)置計(jì)劃的需求，及時(shí)提供資金，并及時(shí)承付安全監(jiān)督部門提出的安全獎(jiǎng)勵(lì)用款計(jì)劃。 負(fù)責(zé)工傷人員的及時(shí)搶救和醫(yī)護(hù)，并負(fù)責(zé)組織鑒定傷情。參加醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的工作。 負(fù)責(zé)組織職工及新入廠人員的身體健康檢查 。不合格者，嚴(yán)禁錄用。同時(shí)應(yīng)確保安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的開支，做到專款專用。組織施工機(jī)械的定期技術(shù)檢驗(yàn)和性能試驗(yàn)。 參加安全大檢查，參加 人身重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。 發(fā)生人身事故應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，分析事故時(shí)應(yīng)如實(shí)反映情況，積極提出改進(jìn)意見和防范措施。 作業(yè)前檢查工作現(xiàn)場(chǎng)，做好安全施工措施，以確保個(gè)人施工安全和不影響他人安全作業(yè)，下班前認(rèn)真清理現(xiàn)場(chǎng)。協(xié)助班組長(zhǎng)及時(shí)填寫“職工傷亡事故登記表”。 做 好一般施工項(xiàng)目的安全施工措施的編制和交底工作。對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的施工點(diǎn)，必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。 負(fù)責(zé)組織第三級(jí)安全教育和變換工種工人的安全教育。根據(jù)本班組人員的情況，合理分配工作。 參加安全檢查，解決存在的安全技術(shù)問(wèn)題。 負(fù)責(zé)布置、檢查、指導(dǎo)班組技術(shù)員編制分項(xiàng)工程的安全施工技術(shù)措施和交底工作。 按照“三不放過(guò)”的原則， 組織和主持輕傷事故和惡性未遂事故的調(diào)查、分析，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見，按時(shí)提出“職工傷亡事故報(bào)告書”，并對(duì)事故報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 負(fù)責(zé)組織對(duì)跨班組施工項(xiàng)目開工前的安全施工條件進(jìn)行檢查與落實(shí)。 按時(shí)組織編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，經(jīng)上 級(jí)審批后負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 工地主任安全職責(zé) 工地主任是本工地安全施工的第一責(zé)任者，對(duì)本工地的安全施工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報(bào)批。 組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的 學(xué)習(xí)與考試。 負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。 組織并參加安全大檢查，組織實(shí)施整改措施。 督促計(jì)劃部門將安全技術(shù)措施計(jì)劃與施工計(jì)劃一起同時(shí)下達(dá)，同等考核，確保現(xiàn)場(chǎng)具備完善的安全文明施工條件。 組織并參加本單位安全大檢查工作。主持本單位安全工作例會(huì)，及時(shí)研究解決安全工作中存在的問(wèn)題。 參加重大死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)性防范措施的審定。負(fù)責(zé)審批程序中規(guī)定的重大施工項(xiàng)目的安全施工措施，并對(duì)其針對(duì)性、適用性及有效性負(fù)責(zé)。 組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。 深入現(xiàn)場(chǎng)，了解安全生產(chǎn)情況，掌握職工思想動(dòng)態(tài) ，指導(dǎo)基層黨團(tuán)組織及時(shí)解決職工隊(duì)伍中的思想問(wèn)題和影響安全生產(chǎn)的不良傾向。 公司黨委書記安全職責(zé) 在企業(yè)思想政治工作中，把搞好安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，積極宣傳、貫徹黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮黨群組織對(duì)安全生產(chǎn)的保證監(jiān)督作用。 確保企業(yè)及下屬單位按規(guī)定提取和使用安全獎(jiǎng)金。 行政正職主持本企業(yè)安全委員會(huì)工作，直接領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)安全監(jiān)督部門，并對(duì)本企業(yè)及下屬單位安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建立健全負(fù)責(zé)。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司及所屬各單位或工程項(xiàng)目部的安全管理工作。 c） 班組控制未遂事故和記錄事故，不發(fā)生人身輕傷和其它一般事故。 安全工作目標(biāo)的內(nèi)容 通常包括三部分： a） 各類事故控制指標(biāo) b） 安全管理達(dá)標(biāo)率 c） 文明施工達(dá)標(biāo)率 安全工作目標(biāo)的實(shí)施與控制 安全工作目標(biāo)采用逐層逐級(jí)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀的形式，層層分解到各單位（或項(xiàng)目部）、各工地（部室）、班 組及個(gè)人，并制訂相應(yīng)的保證措施，落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任，明確各級(jí)安全工作的期望值，體現(xiàn)安全施工人人有責(zé)的原則。 2 規(guī)范性引用文件 國(guó)家電力公司頒布的《 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》 20210121 國(guó)家電力公司頒布的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》 20210318 3 管理職能 公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)制訂公司年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃，經(jīng)公司經(jīng)理審定后貫徹執(zhí)行。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司及所屬各單位或工程項(xiàng)目部的安全管理工作。 4 管理內(nèi)容與要求 安全工作目標(biāo)的制定 每年初公司安監(jiān)部根據(jù)集團(tuán)公司和市安委辦下達(dá)的安全指標(biāo)，結(jié)合公司的施工生產(chǎn)情況，提出切實(shí)可行的公司年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃，報(bào)公司經(jīng)理審定后貫徹執(zhí)行，但制訂的目標(biāo)不得低于如下標(biāo)準(zhǔn)： a） 發(fā)生人身死亡事故 b） 發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故 c） 不發(fā)生重大火災(zāi)事故 d） 不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故 e） 不發(fā)生重大環(huán) 境污染事故 f） 年負(fù)傷頻率不得大于 5‰，且重傷率不得大于 1‰ g） 文明施工達(dá)標(biāo)率不得低于 85% 公司所屬各單位或工程項(xiàng)目部要本著確保公司總目標(biāo)的前提下，綜合考慮施工生產(chǎn)情況和業(yè)主要求，于年初制訂本單位或項(xiàng)目部的安全工作目標(biāo)計(jì)劃，報(bào)分公司經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理審定后貫徹實(shí)施。 b） 專業(yè)工地控制人身輕傷事故和重大未遂事故，不發(fā)生重傷和一般機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故。 安全施工責(zé)任制管理標(biāo)準(zhǔn) Q516204022021 1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公司各級(jí)人員及相關(guān)部室的安全施工管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。 批閱上 級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題。 審批企業(yè)年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用。審批“重傷事故調(diào)查報(bào)告書”。 在干部考核、選拔及思想政治工作評(píng)比中，把安全業(yè)績(jī)作為重要的考核內(nèi)容。 組織編制并審核公司年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。組織編制各工程項(xiàng)目安全施工措施分類（重大、重要、一般）編制、審查、審批程序。組織對(duì)頻發(fā)性事故原因的分析，解決施工中存在的重大安全技術(shù)問(wèn)題。 審定本單 位年度安全目標(biāo)計(jì)劃。 保證承發(fā)包合同中有安全文明施工的要求和獎(jiǎng)罰措施，并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。 工程項(xiàng)目 部生產(chǎn)副經(jīng)理安全職責(zé) 領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門對(duì)安全文明施工的管理，在本單位的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上布置、安排安全文明施工工作。 負(fù)責(zé)組織安全健康與環(huán)境保護(hù)的教育工作。在與分包單位簽訂承發(fā)包合同前，必須組織對(duì)其進(jìn)行施工資質(zhì)和安全資質(zhì)的審查。 組織編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。負(fù)責(zé)組織編制和 審批程序中規(guī)定的重大施工項(xiàng)目安全施工措施；審批安全施工作業(yè)票；對(duì)重大的危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。 參加人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理 工作。 認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)編制的安全施工措施，必要時(shí)親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮。 負(fù)責(zé)組織本工地的安全施工檢查與整改，嚴(yán)格遵守文明施工原則，確保在本工地施工范圍內(nèi)做到“工完料凈場(chǎng)地清”。充分支持安全監(jiān)察部門和安監(jiān)人員履行職責(zé)。 負(fù)責(zé)編制重要工程項(xiàng)目的安全施工技術(shù)措施和專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)中安全施工文明施工措施，辦理安全施工作業(yè)票的報(bào)審并親自進(jìn)行交底，合理安排施工程序，確保安全施 工。 組織審定本工地技術(shù)革新和新技術(shù)、新工藝中的安全技術(shù)措施。 認(rèn) 真組織每周一次的安全日活動(dòng)，堅(jiān)持班前安全交底和班后安全小結(jié)。督促和檢查本班組人員正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品、用具，督促本班組人員進(jìn)行文 明施工，做到“工完、料凈、場(chǎng)地清”。 負(fù)責(zé)本班組施工項(xiàng)目開工前的安全施工條件的檢查與落實(shí)。 班組技術(shù)員安全職責(zé) 負(fù)責(zé)本班組的安全技術(shù)工作，組織本班組人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)執(zhí)行上級(jí)頒發(fā)的安全規(guī)程，安全施工管理規(guī)定，安全施工措施等。 參加本班組的事故調(diào)查。 不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的