【正文】 ,(3) 行政訴訟是人民法院運(yùn)用國(guó)家審判權(quán)來(lái)監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)和履行職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益不受行政機(jī)關(guān)違法行政行為侵害的一種司法活動(dòng)。,行政復(fù)議的程序,1．復(fù)議的申請(qǐng) 申請(qǐng)復(fù)議的期限 申請(qǐng)復(fù)議的方式 復(fù)議管轄,2．復(fù)議的受理 收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合本方法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定予以受理；對(duì)不符合本方法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書面告知申請(qǐng)人；對(duì)符合本方法規(guī)定，但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。,六．執(zhí)法監(jiān)督制度,對(duì)行政行為的監(jiān)督是一個(gè)多層次、多方面、多樣化的系統(tǒng)工程。特別規(guī)定是關(guān)于某類某種事項(xiàng)或行為的單行法律標(biāo)準(zhǔn)，或者說(shuō)是對(duì)局部相對(duì)人適用的法律標(biāo)準(zhǔn)。 ３、行政執(zhí)法由行政法律標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。,四．案卷評(píng)查制度,行政機(jī)關(guān)對(duì)其行政執(zhí)法步驟、環(huán)節(jié)所作的記錄，通常包含行政執(zhí)法 的所有證據(jù)資料、行政執(zhí)法的過程和處理結(jié)果。 涉及企業(yè)或者其他組織設(shè)立 等，需要確定主體資格的事項(xiàng)。在行政復(fù)議過程中，被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)。,行政復(fù)議與行政訴訟的異同,異處: 法律淵源不同 監(jiān)督渠道不同 審理權(quán)限不同 結(jié)果效力不同 當(dāng)事人權(quán)利不同 審理方式不同 同處: 立法目的相同 當(dāng)事人相同 根本原那么相同,。,證據(jù)規(guī)那么,行政復(fù)議中，被申請(qǐng)人對(duì)其具體行政行為承擔(dān)舉證責(zé)任，被申請(qǐng)人在提出書面辯論時(shí)，一并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。,三 行政許可程序,(一)普通程序 申請(qǐng)程序 受理程序 審查程序 聽證程序 決定程序 監(jiān)管程序,特別程序,涉及有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng). 涉及提供公眾效勞并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特別信譽(yù)、特殊條件或者技能資格、資質(zhì)的事項(xiàng)適用特別程序。這一制度有利于促使行政機(jī)關(guān)作出決定時(shí)有充分的證據(jù)與理由，減少行政決定的錯(cuò)誤，并可以使當(dāng)事人了解行政機(jī)關(guān)作出決定的動(dòng)機(jī)，滿足當(dāng)事人的正義要求，自覺履行行政決定，減少不必要的爭(zhēng)議。,三個(gè)方面理解： １、行政執(zhí)法的主體主要是行政機(jī)關(guān)，同時(shí)還包括一些非行政機(jī)關(guān)的組織。,(七)呈請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)決定原那么,效力層級(jí)相同的兩個(gè)機(jī)關(guān)(部門規(guī)章和地方規(guī)章)對(duì)同一問題作出不同規(guī)定時(shí)呈請(qǐng)國(guó)務(wù)院決定,平安生產(chǎn)行政執(zhí)法的根本內(nèi)容,(一) 監(jiān)督檢查有關(guān)組織和個(gè)人履行平安 生產(chǎn)法律法規(guī)義務(wù)的情況，并對(duì)違法行為追究其法律責(zé)任； (二) 監(jiān)督檢查有關(guān)組織和個(gè)人執(zhí)行各項(xiàng)平安生產(chǎn)管理制度情況，并對(duì)違反制度的行為依法給予行政處分； (三) 對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施行政許可；,(四) 預(yù)防、控制或制止危險(xiǎn)和隱患行為的發(fā)生，依法對(duì)有關(guān)企業(yè)和個(gè)人的人身和財(cái)產(chǎn)采取行政強(qiáng)制措施； (五) 對(duì)在改善平安生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)平安事故等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予行政獎(jiǎng)勵(lì)。平安生產(chǎn)行政執(zhí)法工作必須大力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，保護(hù)平安生產(chǎn)行政管理相對(duì)方的合法權(quán)益，促使平安生產(chǎn)執(zhí)法部門依法行政，提高平安生產(chǎn)行政執(zhí)法的效率。,公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)受理的，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。,行政訴訟的根