【正文】 從現(xiàn)在起，督查室要加強(qiáng)督查驗(yàn)收，加強(qiáng)對(duì)城中村改造工作的督導(dǎo)檢查。要有村民代表參加，代表全體村民來(lái)參與各項(xiàng)決策和具體的工作。一是思想工作要到位。按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，我區(qū)城中村改造要對(duì)動(dòng)作不大的村著力推進(jìn)，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)制度，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。市場(chǎng)運(yùn)作是要招引有經(jīng)驗(yàn)、資金實(shí)力雄厚的企業(yè)參與，把商業(yè)價(jià)值變成開(kāi)發(fā)行為，拿著項(xiàng)目招商引資，確保改造工作順利推進(jìn)。因?yàn)?，現(xiàn)代城市的特點(diǎn)就是開(kāi)放、包容和文明，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)是封閉、排斥和落后。但???、???、??3個(gè)村成效還不夠明顯。當(dāng)前改造的總的情況可以用“形勢(shì)異常嚴(yán)峻、任務(wù)非常繁重、壓力空前巨大”三句話來(lái)概括。對(duì)好的典型要表?yè)P(yáng)，好的經(jīng)驗(yàn)要推廣?？h委、縣政府已經(jīng)成立城中村改造建設(shè)指揮部，對(duì)全縣城中村改造工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，希望各個(gè)村在縣里的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，不得各行其是、各自為政。我們將按照拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，最大限度的保障群眾的利益。一是包裝項(xiàng)目。對(duì)拆遷的村民如何安臵?④推進(jìn)工作的具體措施。在座的村干部都是群眾的帶頭人。三是敷衍情緒。四是群眾愿望日益迫切。二是外地經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。其二是房屋復(fù)雜。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)匯報(bào)、限期整改，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供真實(shí)的一手資料。要打破8小時(shí)工作制，搶時(shí)間、爭(zhēng)速度，對(duì)已經(jīng)動(dòng)工建設(shè)的村莊，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)度，對(duì)照工期要求，實(shí)行倒計(jì)時(shí)，全力以赴加快工程建設(shè)進(jìn)度。(三)要咬定時(shí)間抓推進(jìn)。二要做好拆遷安臵。城中村改造的要求已經(jīng)清楚，任務(wù)已經(jīng)確定，各項(xiàng)工作能否像預(yù)期那樣取得實(shí)實(shí)在在的效果，關(guān)鍵在于認(rèn)識(shí)是否到位、工作是否扎實(shí)、操作是否精細(xì)，哪一個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有解決好，都會(huì)影響城中村改造工作的順利推進(jìn)。當(dāng)前，我縣城中村改造工作總的情況可以用“形勢(shì)異常嚴(yán)峻、任務(wù)非常繁重、壓力空前巨大”三句話來(lái)概括。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。二、以明確的目標(biāo)激發(fā)斗志，要堅(jiān)決完成城中村改造任務(wù)，必須以更大的力度來(lái)推進(jìn)工作沒(méi)有壓力，就缺少動(dòng)力，也展示不出能力。一要加大宣傳力度。要堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作，多渠道籌措改造資金，多途徑探索改造方式，只要是有益于城中村改造工作的、有益于人民群眾利益的，都可以借鑒、可以采用。對(duì)干部來(lái)說(shuō)，快就是能力水平，快就是責(zé)任感、事業(yè)心。縣電視臺(tái)和《陽(yáng)信通訊》要開(kāi)辟專欄，定期定時(shí)通報(bào)情況，讓全縣人民來(lái)評(píng)判誰(shuí)是城中村改造工作的真正功臣。三是情況復(fù)雜。從全市層面看，城市委00可以說(shuō)是逢會(huì)必講，對(duì)這項(xiàng)工作的督查力度也是前所未有的，落后的要進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。減少辦事程序，提高行政審批效率。二是麻痹情緒。城中村改造從根本上講就是要解決民生問(wèn)題，通過(guò)對(duì)舊村的改造，既能改善群眾的生活居住環(huán)境，又能創(chuàng)造更多的發(fā)展條件和就業(yè)機(jī)會(huì)，特別是通過(guò)城中村改造，能夠極大的推動(dòng)我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)接洛陽(yáng)發(fā)展。方案要包含四個(gè)方面內(nèi)容：①時(shí)間要求。對(duì)率先完成拆遷任務(wù)的村，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)將分別給予重獎(jiǎng)。村兩委班子、村組干部要善于做深入細(xì)致的思想工作，在做群眾工作時(shí)，要?jiǎng)又郧?，曉之以“利”，要幫助群眾算好?jīng)濟(jì)帳和收入帳，讓群眾充分認(rèn)識(shí)到通過(guò)改造開(kāi)發(fā)可以獲取直接的經(jīng)濟(jì)利益，是一項(xiàng)利大于弊的工作。三要實(shí)行民主監(jiān)督。各級(jí)各部門要通力協(xié)作，密切配合，共同努力，相關(guān)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位要心往一處想，勁往一處使，真心實(shí)意為城中村改造排憂解難，增磚添瓦。??，???一期宅基地105畝動(dòng)遷完成95%，耕地46畝已征收18戶50畝，???，批復(fù)耕地85畝動(dòng)遷中，2戶企業(yè)動(dòng)完，蔬菜果品批發(fā)市場(chǎng)(50畝)達(dá)成動(dòng)遷意向。這四個(gè)問(wèn)題，有的村解決的較好，有的村將是改造工作遇到的主要困難和挑戰(zhàn)。有的同志不愿下大力氣去抓改造，與有關(guān)部門配合困難，但是，要努力，改造最終還是要靠自己。這是一個(gè)系統(tǒng)工程，沒(méi)有政府主導(dǎo)，這件工作就干不好，政府是紐帶。城中村改造事關(guān)千家萬(wàn)戶的利益，拆遷改造中若有一戶不同意，工作就很難推進(jìn)。(四)和諧拆遷。在城中村改造中，要充分尊重群眾的意愿，開(kāi)發(fā)方案、安置方案、補(bǔ)償方案都要體現(xiàn)群眾的意愿，在工作中要平等對(duì)話、平等協(xié)商，對(duì)群眾的合理要求要想方設(shè)法予以解決。城中村改造是一項(xiàng)涉及面廣、龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程。(六)注重調(diào)研。五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)(一)聽(tīng)從指揮。按照以人為本的思想，最大限度地保障群眾的利益。每個(gè)村都要選擇幾個(gè)重點(diǎn)地段進(jìn)行重點(diǎn)突破，就是“一次拆完，全面推進(jìn)”。從今天開(kāi)始，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部就要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，作好四項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是樹(shù)立民生意識(shí)。前些年，有的村在改造方面出現(xiàn)了一些問(wèn)題，出現(xiàn)了一些“難纏戶”和“釘子戶”。與年初規(guī)定的任務(wù)目標(biāo)比，無(wú)論在工作進(jìn)度上，還是在工作力度上，有的村都存在很大差距。在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，推進(jìn)城中村改造工作將會(huì)遇到很多新的問(wèn)題。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，要按照下發(fā)的工作實(shí)施方案，盡職盡責(zé)的做好工作。四是穩(wěn)控措施要到位。二是推介項(xiàng)目。因此，村兩委班子要學(xué)會(huì)做群眾工作，要善于做群眾工作，通過(guò)廣泛的宣傳和發(fā)動(dòng)，使廣大群眾理解、支持、參與城中村改造。四是樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)。有的同志不思進(jìn)取，甘居落后。因此，盡管當(dāng)前城中村改造面臨諸多困難，但是也面臨著許多機(jī)遇。城市和農(nóng)村已經(jīng)完全融為一體，分不出哪里是農(nóng)村、哪里是城市，誰(shuí)是農(nóng)村人、誰(shuí)是城里人，當(dāng)?shù)厝罕姷纳瞽h(huán)境、生活質(zhì)量得到了極大的提高。這一區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口有十幾萬(wàn)之巨，相當(dāng)一部分都居住在城中村，由于流動(dòng)人口的增多，加劇了治安管理的復(fù)雜性。同志們，艱辛成就偉業(yè)，奮斗鑄就輝煌。(一)要強(qiáng)化責(zé)任分工機(jī)制。一要立足一個(gè)“早”字。要實(shí)行陽(yáng)光操作，嚴(yán)格按規(guī)定辦事，按程序辦事，特別是拆遷、補(bǔ)償、安臵等群眾關(guān)心的問(wèn)題，要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一政策，做到合理合法，公平公正。當(dāng)前，我縣“城中有村，村中有城，村外現(xiàn)代化，村內(nèi)臟亂差”的現(xiàn)象十分突出，這些城中村建設(shè)無(wú)序，布局混亂，市政設(shè)施不配套，環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等問(wèn)題突出，極大降低了居民的生活質(zhì)量，也妨礙了陽(yáng)信整體面貌和形象的提升。城中村改造社區(qū)建設(shè)無(wú)棣縣完成7處，沾化縣完成8處，惠民縣完成2處，最好的是濱城區(qū)，今年共啟動(dòng)城中村改造項(xiàng)目63個(gè)，拆除院落2844個(gè)，完成和在建安臵戶住房1萬(wàn)多戶，建成社區(qū)28處。城中村改造動(dòng)員大會(huì)講話一：同志們：這次會(huì)議是在全縣城中村改造工作面臨的形勢(shì)異常嚴(yán)峻、任務(wù)十分繁重的情況下，縣委、縣政府根據(jù)工作實(shí)際，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，覺(jué)得非常有必要在這樣一個(gè)特殊的時(shí)期，召開(kāi)這樣一個(gè)高規(guī)格的城中村改造工作推進(jìn)會(huì)議?？梢哉f(shuō)，城中村改造工作不是我們要不要干、想干不想干的問(wèn)題，而是組織要求我們干，老百姓期盼我們干，發(fā)展需要我們干且一定要干好的工作，是大勢(shì)所趨，形勢(shì)所迫。抓工作、謀發(fā)展不僅要注重思路和戰(zhàn)略，還要講究和策略，思路對(duì)頭全盤皆活，方法得當(dāng)全局皆贏。三要拓寬融資。所以我們必須有往前趕、抓緊干的