【正文】 造投資大、周期長、回收慢，僅僅靠各村自己的力量是不行的，必須開展招商引資，通過引進(jìn)開發(fā)商來幫助我們完成城中村改造。二是推介項目。四是選商引資。為了使城中村改造能夠順利推進(jìn)，要堅持“以人為本，和諧拆遷”，努力做到四個到位。前段時間，我們組織城中村的書記、主任到00參觀考察，偃師最成功的經(jīng)驗就是拆遷補(bǔ)償?shù)轿?，按照以人為本的思想，最大限度地保障群眾的利益。四是穩(wěn)控措施要到位。城中村改造涉及到村民的直接利益，行政村是群眾性自治組織，因此，必須充分發(fā)揚(yáng)民主。就是讓群眾參與城中村改造。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)(一)聽從指揮?？h、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，要按照下發(fā)的工作實施方案，盡職盡責(zé)的做好工作。(三)落實政策。(四)全力配合。從現(xiàn)在起，兩辦督查室要加強(qiáng)督查驗收，加強(qiáng)對城中村改造工作的督導(dǎo)檢查。在新的形勢和任務(wù)面前，推進(jìn)城中村改造工作將會遇到很多新的問題。城中村改造動員大會講話三：這次會議是在全區(qū)城中村改造工作面臨的形勢異常嚴(yán)峻、任務(wù)十分繁重情況下，區(qū)委區(qū)政府根據(jù)工作實際，經(jīng)過認(rèn)真研究，覺得非常有必要在這個特殊的時期，召開這樣一個高規(guī)格的改造工作推進(jìn)會議。目前，??村房屋征收簽訂協(xié)議651份，已搬遷393戶，%。成績予以肯定，但差距更要警醒。與年初規(guī)定的任務(wù)目標(biāo)比，無論在工作進(jìn)度上，還是在工作力度上，有的村都存在很大差距。其一是用地復(fù)雜，既有國有土地，也有集體土地，還有村民宅基地。四是成本較高。二、提高思想認(rèn)識一年來，我們在城中村改造方面做了很多工作，投入了大量的人力、物力、財力，??、???、???取得了很好的成效。前些年，有的村在改造方面出現(xiàn)了一些問題，出現(xiàn)了一些“難纏戶”和“釘子戶”。有的干部對改造的難度估計不足，思想上不高度重視，工作上也沒有認(rèn)真推進(jìn)，沒有認(rèn)真研究政策。有的同志不思進(jìn)取，甘居落后。市場經(jīng)濟(jì)最顯著的一個特點就是城鄉(xiāng)一體化，農(nóng)村人口不斷向城市聚集。二是樹立民生意識。在座的領(lǐng)導(dǎo)干部都要參與群眾工作，我們肩負(fù)著群眾的希望和重托，要讓群眾信任我們，因此，必須做到“為官一任，造福一方”。三、確定工作思路這項工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，關(guān)乎集體利益，更關(guān)乎群眾切身利益，必須著力做好。統(tǒng)一規(guī)劃是要按照一村一策的原則，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，謀定而后動，要有超前性，要對村未來發(fā)展有指導(dǎo)意義。從今天開始，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級干部就要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，作好四項準(zhǔn)備工作。要因村制宜，一村一策，制定本村的改造方案。對拆遷的村民如何安置?④推進(jìn)工作的具體措施。(二)著力推進(jìn)。每個村都要選擇幾個重點地段進(jìn)行重點突破，就是“一次拆完，全面推進(jìn)”。要將項目包裝好。三是選商引資。為了使城中村改造能夠順利推進(jìn)，要堅持“以人為本，和諧拆遷”，努力做到四個到位。按照以人為本的思想，最大限度地保障群眾的利益。四是穩(wěn)控措施要到位。城中村改造涉及到村民的直接利益，行政村是群眾性自治組織，因此，必須充分發(fā)揚(yáng)民主。就是讓群眾參與城中村改造。五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)(一)聽從指揮。區(qū)、街道、村三級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，要按照下發(fā)的工作實施方案，盡職盡責(zé)的做好工作。在城中村改造中，要把區(qū)委、區(qū)政府出臺的各項優(yōu)惠政策不折不扣的落實到位，又要把各項招商引資的優(yōu)惠政策進(jìn)行兌現(xiàn)，調(diào)動各方面的工作積極性。(五)加強(qiáng)督導(dǎo)。(六)注重調(diào)研。同志們!城中村改造是一項非常艱巨、非常繁重的任務(wù)，希望通過今天的再次部署，全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，扎實工作，努力推動城中村改造工作深入開展，向市委、市政府交上一份滿意的答卷。區(qū)委、區(qū)政府將主動調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對好的典型要表揚(yáng)，好的經(jīng)驗要推廣。城中村改造是一項涉及面廣、龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各村也要制定相應(yīng)的激勵政策。(二)明確責(zé)任。三要實行民主監(jiān)督。在城中村改造中，要充分尊重群眾的意愿，開發(fā)方案、安置方案、補(bǔ)償方案都要體現(xiàn)群眾的意愿，在工作中要平等對話、平等協(xié)商，對群眾的合理要求要想方設(shè)法予以解決。對此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要引起高度重視，對存在的不穩(wěn)定因素，要抓早、抓小、抓苗頭，把群眾的合理訴求解決好，把穩(wěn)控措施落實好，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，防止因為城中村改造引發(fā)重大不穩(wěn)定因素。三是文明拆遷要到位。拆遷干部要善于做深入細(xì)致的思想工作，在做群眾工作時，要動之以情，曉之以“利”，要幫助群眾算好經(jīng)濟(jì)帳和收入帳，讓群眾充分認(rèn)識到通過改造開發(fā)可以獲取直接的經(jīng)濟(jì)利益，是一項利大于弊的工作。(四)和諧拆遷。二是推介項目。城中村改造投資大、周期長、回收慢，進(jìn)展不大的村必須通過引進(jìn)開發(fā)商來幫助我們完成城中村改造。具體的安排要做到“一年鋪攤子，兩年上規(guī)模，三年出形象”。城中村改造事關(guān)千家萬戶的利益，拆遷改造中若有一戶不同意，工作就很難推進(jìn)。準(zhǔn)備用多長時間來推進(jìn)城中村改造?每個時間節(jié)點要做哪些工作?②項目要求。包片領(lǐng)導(dǎo)要入村，具體組織、指導(dǎo)城中村改造工作，村要成立由村兩委班子、村民代表、黨員代表組成的工作推進(jìn)小組。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是要嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計，高質(zhì)量實施。這是一個系統(tǒng)工程，沒有政府主導(dǎo)，這件工作就干不好，政府是紐帶。在當(dāng)前的大好形勢下，能夠搶抓機(jī)遇，及早動手，推動了城中村改造，就是功臣。通過改造，一方面使城中村有一個整潔靚麗的環(huán)境，另一方面也為居民提供就業(yè)機(jī)會，使老百姓得到更多的實惠。城中村盡管位置處于城市之中，但是不少群眾還沒有同我們生活的城市融為一體。有的同志不愿下大力氣去抓改造，與有關(guān)部門配合困難，但是，要努力，改造最終還是要靠自己。有的同志工作不積極、不主動，應(yīng)付了事。???的????項目414畝宅基地(659個院)動遷完成23%，動遷遭遇瓶頸，征收主體不明確，征收組工作熱情不足，群眾不認(rèn)可。這里面既有客觀的因素也有主觀的因素。這四個問題，有的村解決的較好，有的村將是改造工作遇到的主要困難和挑戰(zhàn)。其三是人員復(fù)雜，區(qū)域位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，既有農(nóng)民，還有流動人口，加劇了動遷的復(fù)雜性。我區(qū)擬改造的6個城中村，涉及6123戶16571人，需要拆遷改造的面積大。形勢異常嚴(yán)峻：一是進(jìn)展慢。??，???一期宅基地105畝動遷完成95%，耕地46畝已征收18戶50畝，???，批復(fù)耕地85畝動遷中，2戶企業(yè)動完，蔬菜果品批發(fā)市場(50畝)達(dá)成動遷意向。借此機(jī)會，我強(qiáng)調(diào)幾點意見。同時也希望基層在推進(jìn)工作中，對出現(xiàn)的問題要及時向縣委、縣政府，以便及時制定應(yīng)對措施。對工作推進(jìn)遲緩、進(jìn)展不力的要通報批評，對相關(guān)責(zé)任單位和個人要嚴(yán)肅處理。各級各部門要通力協(xié)作，密切配合，共同努力，相關(guān)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位要心往一處想，勁往一處使，真心實意為城中村改造排憂解難，增磚添瓦。同時，每年縣委、縣政府將對城中村改造設(shè)臵不同獎項，每年表彰一次。同時還要把城中村改造任務(wù)的完成情況與干部的任用提拔相結(jié)合，在城中村改造中，表現(xiàn)優(yōu)秀的干部將優(yōu)先提拔，表現(xiàn)不好的