20xx年醫(yī)學(xué)專題—困境兒童識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(專業(yè)版)
【正文】 困境兒童的評(píng)估是一個(gè)多層次、多類型、多標(biāo)準(zhǔn)的綜合體系，一個(gè)指標(biāo)體系不可能完全覆蓋一個(gè)系統(tǒng)的各個(gè)方面，但是對(duì)于體系內(nèi)的主要方面和主要內(nèi)容必須能夠概括。 根據(jù)已有的研究成果，為建設(shè)適度普惠型兒童福利制度，本文將困境兒童定義為：14周歲以下，在成長過程中遇到困境的兒童。我國民政部對(duì)兒童的分類中，“困境兒童”通常指殘疾兒童、重病兒童和流浪兒童。 一、困境兒童概念界定 困境兒童的概念，最早來源于國際兒童福利組織的術(shù)語，指因?yàn)楦鞣N情況需要獲得特殊幫助的兒童。“分層次”即將兒童群體分為孤兒、困境兒童、困境家庭兒童、普通兒童四個(gè)層次。大量的農(nóng)村留守兒童、部分留守兒童的父母未能盡責(zé)，加之困境兒童保障制度不夠健全，是一些偶然事件爆發(fā)的必然原因。評(píng)價(jià)指標(biāo)一般分為定量指標(biāo)和定性指標(biāo)，對(duì)于指標(biāo)盡量使用定量的指標(biāo)，對(duì)于無法定量的再用定性的方式來評(píng)價(jià)，使得指標(biāo)體系可以客觀分析評(píng)價(jià)。兒童首先應(yīng)受到監(jiān)護(hù)人的保護(hù)，其次才是學(xué)校、社會(huì)的保護(hù)。將困境兒童按照困境程度劃分為：孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、重病重殘兒童、低保家庭困境兒童、一般家庭困境兒童。兒童總體上屬于弱勢群體，而困境兒童處于更弱勢的地位。美國在長達(dá)百年的時(shí)間里，由補(bǔ)缺型兒童福利逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槠栈菪蛢和＠贫龋婕搬t(yī)療、教育、健康、權(quán)利保護(hù)等多方面。這些事件的出現(xiàn)，既有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段特征，也與困境兒童保障制度不夠完善有關(guān)。 根據(jù)上表對(duì)每一個(gè)困境兒童進(jìn)行評(píng)分，得分91分以上屬于一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，屬最高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；81―90分屬二級(jí)
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