【正文】 依據行政行為的實施是否須由行政相對方的申請為標準，將行政行為劃分為依職權行政行為與依申請行政行為。（3分）（2）以市公安局為被告。（3分）（5）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；申請人民法院強制執(zhí)行；根據法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款。因為該通知實際上對幸福腸衣廠的生產經營權進行了處置，會直接對該企業(yè)的合法權益產生影響。本部分1619題，共30分。甲縣人民政府根據地區(qū)行署的規(guī)定對F公司作出行政處罰，屬于適用法律錯誤，故應予撤銷。（3分）（4）不可以。：時間因素；地點因素（崗位因素、工作場所因素）；名義因素；公務標志因素；職責因素；命令因素。張某立即向附近的縣公安局報警，縣公安局民警立即趕赴現(xiàn)場，著手調查此案。經過檢驗并未得出送檢的腸衣線系幸福腸衣廠所生產的結論，但是該市衛(wèi)生局堅持認為產婦術后被感染的直接原因是市人民醫(yī)院使用了幸福腸衣廠所生產的腸衣線，遂于2006年10月30日向該市所有醫(yī)療單位發(fā)出了第06100號通知，稱“市人民醫(yī)院3例產婦術后傷口長期沒有愈合，經驗證，手術所使用的腸衣線與幸福腸衣廠生產的腸衣線相似。C、行政強制執(zhí)行目的是實現(xiàn)行政決定為當事人所設定的義務。請問，市司法局在作出律師事務所執(zhí)業(yè)許可決定時，是否應當適用《律師法》的上述規(guī)定？為什么？（2分）（4）2005年12月27日，市司法局發(fā)現(xiàn)資金證明系偽造后，是否應當撤銷“新津律師事務所”的《律師事務所執(zhí)業(yè)證書》？為什么?（2分）（5）如果市司法局發(fā)現(xiàn)資金證明系偽造后，決定撤銷“新津律師事務所”的《律師事務所執(zhí)業(yè)證書》，是否需要賠償甲、乙、丙三名律師的損失？為什么？（2分）28．案例（3）2004年8月，某地區(qū)行署為發(fā)展本地經濟、保護本地區(qū)的煙酒業(yè)的發(fā)展作出一項規(guī)定，凡是外地生產的煙酒進入本地銷售，必須取得銷售地的縣級工商行政機關的銷售許可，未經許可擅自銷售者，罰款3萬元。26．案例（1）2004年10月20日，天津市工商局北辰分局市場科的工作人員張某、王某和天津市地稅局北辰分局征收科的工作人員李某、趙某聯(lián)合對某農貿市場進行執(zhí)法大檢查。如果該行政機關逾期未作決定，（）。在本案中，市公安局改變了縣公安局原來作出的行政處罰決定，根據行政訴訟地域管轄的規(guī)定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。（3分）（4）不需要舉行聽證。（3分）“不受該規(guī)章的拘束”是指人民法院經過考慮或者評價，認為被訴具體行政行為所依據的規(guī)章違法或者不當時，可以并且應當逕行拒絕適用。本部分110題，每題１分，共10分。因為，地區(qū)行署的規(guī)定違反上位法（《反不正當競爭法》、《行政許可法》等），是無效的。本案中，稅務機關作出的行政處罰是針對E公司偷漏稅款的行為，工商機關作出的行政處罰是針對E公司經營假冒偽劣商品的行為，前后作出的兩個行政處罰不是針對E公司的同一個違法行為，故不違反《行政處罰法》關于“一事不再罰”的規(guī)定。本部分2125題，每題6分，共30分。本案被訴具體行政行為不屬于法律、法規(guī)規(guī)定應當先向行政機關申請復議，對復議不服再向人民法院提起訴訟的情形，李某有選擇法律救濟途徑的權利，其可以先申請復議，對復議不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。縣公安局的民警對李某進行了訊問，對張某和其他在場人員進行了詢問。該市旅游行政管理部門的工作人員李某當即受理了該申請，并出具了書面的受理憑證。王某、李某遂認定崔某醉酒后駕駛機動車，將崔某帶到海淀交通支隊約束至次日酒醒。20．案例（一）（本題8分）某直轄市幸福腸衣廠是一家專門生產醫(yī)用腸衣線的集體企業(yè)。（7分）行政行為是指行政主體運用行政權實施的旨在發(fā)生法律效果的單方行為?；蛘咦兏袥Q，理由是安貞里派出所作出的行政處罰顯失公正。次日，安貞里派出所民警又對王某進行了詢問。行政許可法規(guī)定，法律、法規(guī)對行政許可的審查期限另有規(guī)定的，依照其規(guī)定（4）2005年12月27日，市司法局發(fā)現(xiàn)資金證明系偽造后，是否應當撤銷“新津律師事務所”的《律師事務所執(zhí)業(yè)證書》？為什么?（2分）：應當。本案中，天津市工商局北辰分局和天津市地稅局北辰分局是分別針對E公司的不同違法行為作出處罰的，E公司對上述行政處罰均不服，只能分別提起行政訴訟。五、案例分析題。，不予行政處罰。（A）（A）、撤銷或者廢止，這體現(xiàn)了行政行為的（C）（D），依法向作出行政許可決定的行政機關提出了延續(xù)申請。、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員，對具體行政行為的合法性進行審查，為行政相對人提供法律救濟的活動。E公司的法定代表人錢某要求張某、王某舉行聽證，張某、王某告知錢某現(xiàn)在局里正在對辦公樓進行翻新，沒有地方舉行聽證，且E公司經營假冒偽劣商品的違法事實清楚，證據確鑿，舉行聽證還是這個結果，拒絕舉行聽證。于是，李某將一份市司法局專門設計的律師事務所設立申請書格式文本交給三人填寫。F公司對甲縣人民政府作出的行政處罰不服，欲尋求法律救濟。行政復議機關受理后，經審查認為安貞里派出所作出的行政處罰合法、適當，決定予以維持。B、我國已經制定《行政強制法》對行政強制作了比較全面的規(guī)制。（1分）（4）保障相對人權益的原則?！蓖ㄖ掳l(fā)以后，該市所有醫(yī)療單位立即停止履行與幸福腸衣廠已簽訂的所有銷售合同，致使幸福腸衣廠的產品滯銷，工廠被迫停產。行政處罰是對違反行政管理秩序的行政相對人實施的制裁。因為三人是以欺騙的手段取得行政許可的。李某于2007年1月5日收到行政復議決定書后仍然不服，欲提起行政訴訟。本部分110題，每題１分，共10分。（3）地方政府規(guī)章的制定主體是：省、自治區(qū)、直轄市以及較大的市的人民政府（較大的市是指省、自治區(qū)的人民政府所在地的市，經濟特區(qū)所在地的市和經國務院批準的較大的市）。市政府規(guī)章可以在《律師法》設定的行政許可事項范圍內，對實施該行政許可作出具體規(guī)定，但對行政許可條件作出的具體規(guī)定，不得增設違反上位法的其他條件。根據行政復議法的規(guī)定，行政相對人認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請。16．本題7分行政行為是指行政主體運用行政權實施的旨在發(fā)生法律效果的單方行為。（3分）（2）可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟，認為其合法權益因該通知行為受到損害的，有權依法要求國家賠償。（3分）（1）應當撤銷已經作出的行政許可。在本案中，市公安局的行政復議決定改變了縣公安局原來作出的行政處罰決定，根據行政訴訟法的規(guī)定，經復議的案件，復議機關改變原具體行政行為的，復議機關是被告。下列人員中可以提起行政訴訟的是（）10．某基層人民法院在審理一起行政案件時，認為當?shù)厥∪嗣裾贫ǖ囊?guī)章與國務院某部委制定的規(guī)章不一致，應當如何處理？（） 二、多項選擇題，1115題，每題１分，共5分。請問：（1）李某、趙某和張某、王某當場對E公司作出處罰是否合法？為什么？（2分）（2）張某、王某拒絕E公司的法定代表人錢某的聽證請求是否合法？為什么？（3分）（3）張某、王某對E公司作出罰款3000元、吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰，是否違反《行政處罰法》關于“一事不再罰”的規(guī)定？為什么？（3分）（4）E公司對上述行政處罰均不服，是否可以以天津市工商局北辰分局和天津市地稅局北辰分局為共同被告，向人民法院提起行政訴訟？為什么？（2分）27．案例（2）2005年3月10日，某直轄市甲、乙、丙三名律師決定出資合伙成立“新津律師事務所”。當日，安貞里派出所決定立案，并傳喚李某接受訊問，李某在訊問中對毆打王某并致其受傷的事實供認不諱，并表示悔過，提出愿意賠償王某的經濟損失。Ａ、具體行政行為是否合法Ｂ、具體行政行為是否適當Ｃ、具體行政行為是否合法與適當Ｄ、行政相對人的行為是否違法二、多項選擇題，本部分1115題，每題2分，共10分。晚十點鐘左右，晚會結束，崔某開車回家途中，遇到北京市公安局公安交通管理局海淀交通支隊（以下簡稱海淀交通支隊）的交通警察王某、李某進行執(zhí)法檢查。市公安局受理后，經審查認為縣公安局作出的行政處罰明顯較重，作出行政復議決定，將行政拘留李某的時間改為5天。（以上三個要點，分別是1分；2分；3分）；公正、公開原則；處罰和教育相結合的原則；保障相對人權益的原則。（2分）（2）應當聽取甲、乙、丙三人的意見。（2分）（2）王某申請行政復議時應當以北京市公安局朝陽分局安貞里派出所為被申請人。（）（3）便民、及時原則。（2分）（1）屬于公務行為。（2分）（3）最遲應該在市旅游行政管理部門撤銷其作出的行政許可決定之日起三個月內提起行政訴訟。本案被訴具體行政行為不屬于法律、法規(guī)規(guī)定應當先向行政機關申請復議，對復議不服再向人民法院提起訴訟的情形，李某有選擇法律救濟途徑的權利，其可以先申請復議，對復議不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。3根據強制執(zhí)行的對象分為對人身強制、對財產強制、對行為強制三種執(zhí)行方式3行為罰是指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的行為能力 的制裁形式。按照行政機關的工作權限劃分，可分為 一般權限機關和 專門權限 機關在我國，行政職務的產生主要有四種程序其中 委任 是由有權機關任命公民擔任行政公職。（3分）（1）李某應當向縣公安局或者市公安局所在地的基層人民法院提起行政訴訟。一事不再罰旨在禁止對當事人的同一個違法行為以相同或者類似的手段多次加以制裁，但并不禁止對當事人的同一個違法行為并處兩種以上不同種類的行政處罰。（2分）“尊重”規(guī)章，就是要求人民法院在適用規(guī)章前必須考慮或者評價被訴具體行政行為所依據的規(guī)章，未經過考慮或者評價，不得直接適用該規(guī)章或者逕行拒絕適用該規(guī)章。（1分）（6）維持判決，理由是安貞里派出所作出的行政處罰證據確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的。因為甲、乙、丙三名律師違反誠實信用原則，是以欺騙手段取得行政許可的，其信賴不值得保護，故不予賠償。（2分）（2）不合法。、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。該市旅游行政管理部門的工作人員李某當即受理了該申請，并出具了書面的受理憑證。（8分）四、案例分析題。行政復議機關受理后，經審查認為安貞里派出所作出的行政處罰合法、適當，決定予以維持。李某當即受理了申請，并出具了書面的受理憑證。本部分1620題，每題3分，共15分。根據行政訴訟法有關司法解釋的規(guī)定，人民法院審理行政案件不得加重對原告的處罰，但利害關系人同為原告的除外。乙、丙二人可以向人民法院申請參加訴訟或者由人民法院依職權通知他們參加訴訟。（3分）（2）不屬于行政處罰。（2分）（5）信賴保護原則。（1分）（5）可以。（2分）（5）不需要。根據行政處罰法的規(guī)定，當場處罰程序適用于違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的案件，本案中兩機關的執(zhí)法人員當場對E公司作出較大數(shù)額的罰款、吊銷執(zhí)照的處罰顯然違法。，能夠以自己的名義實施行政活動，并獨立承擔由此產生的法律責任的組織。（3分）（2）以市公安局為被告。（3分）（5）由先受理的機關管轄；同時受理的，由當事人選擇管轄機關。此外，當事人對限制人身自由的行政處罰有異議的，依照治安管理處罰法的有關規(guī)定執(zhí)行，不需要舉行聽證。（3分）（3）違法。（8分）參照”規(guī)章是指人民法院在審理案件時必須尊重規(guī)章，但不受規(guī)章的拘束。Ａ、具體行政行為是否合法Ｂ、具體行政行為是否適當Ｃ、具體行政行為是否合法與適當Ｄ、行政相對人的行為是否違法二、多項選擇題，每題所給的選項中有兩個或兩個以上正確答案，少答或多答均不得分。（2分）（3）北京市公安局朝陽分局安貞里派出所。（3分）（4）可以。請問：（1）該市政府規(guī)章規(guī)定“設立合伙制律師事務所，發(fā)起人的年齡均不得超過60歲”的條件是否合法？為什么？（注：《律師法》未對發(fā)起人的年齡作出任何限制性規(guī)定）（2分）：不合法。（3）張某、王某對E公司作出罰款3000元、吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰，是否違反《行政處罰法》關于“一事不再罰”的規(guī)定？為什么？（3分）：不違反。：（1）行政法規(guī)的制定主體是國務院。下列人員中可以提起行政訴訟的是（C）10．某基層人民法院在審理一起行政案件時，認為當?shù)厥∪嗣裾贫ǖ囊?guī)章與國務院某部委制定的規(guī)章不一致，應當如何處理？（D）二、多項選擇題，每題所給的選項中有兩個或兩個以上正確答案，少答或多答均不得分。吳某認為處罰過重，在拘留執(zhí)行期間與民警發(fā)生爭執(zhí)，吳某不慎被毆打致死。 抽象行政行為與具體行政行為的區(qū)別主要有：（1）相對人是否特定：抽象行政行為是針對不特定的行政相對人實施的，具體行政行為是針對特定的行政相對人實施的；（2）事實關系是否具體：抽象行政行為是針對抽象事實關系實施的，具體行政行為是針對具體事實關系實施的；（3）影響行政相對人權利義務的方式不同：抽象行政行為間接影響行政相對人的權利義務，具體行政行為直接影響行政相對人的權利義務。根據行政處罰法的規(guī)定，天津市工商局北辰分局在作出較大數(shù)額罰款、吊銷執(zhí)照的行政處罰決定之前，應當告知E公司有要求舉行聽證的權利；E公司要求聽證的，其應當組織聽證。此間，甲、乙、丙三人已付辦公場所租金2萬元，裝修費3萬元。甲縣人民政府根據地區(qū)行署的規(guī)定對F公司作出行政處罰，屬于適用法律錯誤，故應予撤銷。行政復議機關應當是北京市公安局朝陽分局或者北京市朝陽區(qū)人民政府。下列人員中可以申請行政復議的是（A）Ａ、吳某的妻子Ｂ、吳某的老師Ｃ、吳某的學生Ｄ、吳某的好朋友，對（A）進行審查?！皡⒄铡币?guī)章的含義。法律依據是行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法。根據行政處罰法的規(guī)定，行政機關作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。乙、丙二人可以向人民法院申請參加訴訟或者由人民法院依職權通知他們參加訴訟。根據行政訴訟級別管轄的規(guī)定，本案應當由基層人民法院管轄。26.（1）不