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新時期城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧資金使用和管理實(shí)施細(xì)則(送審稿)(專業(yè)版)

2024-11-19 02:26上一頁面

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【正文】 Δ2月8日上午,區(qū)農(nóng)林局副局長陳偉軍帶領(lǐng)局班子成員,在副鎮(zhèn)長林健勤、主任科員黃煥轉(zhuǎn)、扶貧辦主任黃偉強(qiáng)的陪同下,帶上慰問金和慰問品,到大鰲鎮(zhèn)新一村、百頃村和南沙村開展春節(jié)慰問活動。市、區(qū)駐鎮(zhèn)干部以及古井鎮(zhèn)委委員黃偉祥等人陪同慰問。江門日報(bào)社黨委書記、社長周永忠入戶慰問貧困戶葉長新對江門日報(bào)社的幫扶工作表示感謝。區(qū)委常委、會城街道黨工委書記黃偉民率隊(duì)開展慰問活動黃偉民常委還要求扶貧工作隊(duì)和村委干部要不折不扣地落實(shí)上級部署安排和計(jì)劃,結(jié)合貧困戶家庭的實(shí)際情況,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,多與貧困戶交流,多聽取貧困戶的意見,努力找出可行的、有針對性的“造血”項(xiàng)目,切實(shí)解決貧困戶的困難,確保精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)到點(diǎn)到位。在走訪時除了要多體諒他們的心情之外,還要多鼓勵他們要樹立信心、振奮精神、自力更生、爭取早日脫貧。走訪群眾時,很多群眾都積極配合,他們對我們的工作都非常理解和支持,又是倒茶,又是拿凳子讓坐。提高宣傳的廣度和深度,宣傳推廣扶貧先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)和鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧事業(yè),激發(fā)勐梭鎮(zhèn)干部群眾脫貧致富的信心和活力。(4)基本公共服務(wù)項(xiàng)目。(2)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。,瓶頸制約明顯。綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng),為勐梭鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2015年總?cè)丝?2 560人,其中農(nóng)業(yè)人口12 978人,有佤族等十余個民族,是一個多民族聚居鎮(zhèn)。第二十一條 在精準(zhǔn)扶貧資金監(jiān)督檢查中,被檢查的單位和個人提供虛假情況,拒絕、阻撓、搪塞、推拖檢查的,應(yīng)責(zé)令其糾正。任何單位和個人不得以任何理由騙取、套取或截留、擠占、挪用扶貧資金。(一)各鎮(zhèn)要實(shí)行精準(zhǔn)扶貧資金籌集使用管理和項(xiàng)目實(shí)施情況公告公示制度。幫扶貧困戶項(xiàng)目由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體實(shí)施,幫扶老區(qū)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目由村負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。、津貼和福利補(bǔ)助。(四)嚴(yán)格項(xiàng)目公告公示制度,資金的管理和使用情況要按規(guī)定實(shí)行信息公開,主動接受社會監(jiān)督。要采取“一戶一策”等綜合扶貧措施,堅(jiān)持硬件與軟件相結(jié)合,輸血與造血相結(jié)合,當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合,與幸福村居建設(shè)相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,力爭取得較好效果。(二)就業(yè)扶貧以獎代補(bǔ)申請流程 :第二篇:20162018年城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧資金管理辦法(送審稿)臺山市20162018年新時期城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧資金管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范我市 20162018 年城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目資金管理,提高財(cái)政扶貧資金使用效益,根據(jù)《臺山市新時期城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實(shí)施方案(20162018 年)》(臺發(fā)?2016?9 號)有關(guān)規(guī)定,并參照省財(cái)政廳、省扶貧辦《廣東省精準(zhǔn)扶貧開發(fā)資金籌集使用監(jiān)管辦法》(粵財(cái)農(nóng)?2016?166號)和《江門市20162018年城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧資金管理辦法》(江扶字?2016?12號),制定本辦法。鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)將最終驗(yàn)收結(jié)果公示在所涉及村7天無異議后,整理報(bào)送資料(;、中期、類是通過學(xué)習(xí)或參加培訓(xùn)且取得職業(yè)資格證書的貧困勞動力,實(shí)現(xiàn)有效穩(wěn)定的工作和可觀的收入,將按年務(wù)工總收入的8%進(jìn)行獎勵;二類是未參加過學(xué)習(xí)或正規(guī)培訓(xùn),但積極務(wù)工,取得工資性收入的貧困勞動力,將按年務(wù)工總收入的6%進(jìn)行獎勵;三類是居家創(chuàng)業(yè)的,即就業(yè)地點(diǎn)在家庭且從事手工編織、來料加工、農(nóng)產(chǎn)品加工等工作,將按年創(chuàng)業(yè)純收入(扣除生產(chǎn)成本)的8%進(jìn)行獎勵。(二)產(chǎn)業(yè)扶貧以獎代補(bǔ)。“獎補(bǔ)”標(biāo)準(zhǔn)。(3)報(bào)送鎮(zhèn)扶貧辦匯總、審核、存檔。上級及本級新時期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧資金按建檔立卡貧困人口數(shù)分配下達(dá),由貧困人口所在鎮(zhèn)按經(jīng)批準(zhǔn)新時期精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃統(tǒng)籌安排使用,并保證使用績效。組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)扶貧辦、財(cái)政所(局)等部門,審核編制并組織實(shí)施本鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧資金籌集使用規(guī)劃及其項(xiàng)目使用計(jì)劃。包括貧困戶扶貧貸款貼息,對建檔立卡貧困戶及直接吸納貧困戶務(wù)工、參股、帶動增收效果好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作組織和種養(yǎng)大戶等扶貧貸款給予貼息和擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償金,對參加農(nóng)業(yè)保險的貧困戶自行負(fù)擔(dān)的保費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助等。各鎮(zhèn)要根據(jù)本地區(qū)新時期精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃,審核批準(zhǔn)幫扶資金籌集使用計(jì)劃和幫扶項(xiàng)目計(jì)劃 ,據(jù)此建立幫扶項(xiàng)目庫,組織分實(shí)施。資金使用中涉及政府采購或招投標(biāo)的,按政府采購和招投標(biāo)管理規(guī)定執(zhí)行。市扶貧辦、市財(cái)政局適時開展重點(diǎn)檢查。(五)虛報(bào)冒領(lǐng),弄虛作假,騙取、套取扶貧資金的?!币云斩形髅素糇遄灾慰h勐梭鎮(zhèn)扶貧脫貧工作為例,對勐梭鎮(zhèn)的扶貧脫貧工作進(jìn)行深入研究,查找扶貧脫貧工作中存在的問題,分析原因,并提出完善勐梭鎮(zhèn)扶貧脫貧工作的意見和建議。勐梭鎮(zhèn)距縣政府所在地3公里,距瀾滄縣城54公里,距孟連縣城58公里,距普洱市225公里,西南距緬甸國境線62公里。,農(nóng)民增收困難。(1)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。從根本上解決群眾出行難、吃水難、就學(xué)難、增收難的問題,進(jìn)一步改善群眾住房條件,改善群眾生產(chǎn)生活條件,有效推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在走訪過程中,盡可能地到群眾家中看一看,聽一聽,采用拉家常的方式,以請教的語氣,重點(diǎn)了解群眾家庭生產(chǎn),生活中存在的問題,對群眾要實(shí)話實(shí)說。應(yīng)根據(jù)實(shí)際,制定長期計(jì)劃,給予扶貧對象長期、持續(xù)跟蹤的幫助。副區(qū)長鄭祖材到羅坑鎮(zhèn)貧困戶家中慰問區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與群眾親切交談,詳細(xì)詢問了他們的生產(chǎn)、生活以及身體情況。得知家中子女已參加工作幫補(bǔ)家計(jì),薛衛(wèi)東勉勵他們要堅(jiān)定信心,相信生活定會一天比一天好。司前鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長胡永桂、鎮(zhèn)人大專職副主席聶文雄、副鎮(zhèn)長鄒振云、江門市駐鎮(zhèn)干部李鴻杰等領(lǐng)導(dǎo)參加了座談會。座談會上,調(diào)研組詳細(xì)了解沙堆鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧的工作情況及規(guī)劃,與鎮(zhèn)委書記劉健英等領(lǐng)導(dǎo)共同研究了精準(zhǔn)扶貧的工作措施。Δ2月14日上午,區(qū)委宣傳部副部長歐格郎帶著神經(jīng)外科醫(yī)學(xué)專業(yè)兒子到崖門鎮(zhèn)扶貧戶鈴姨家中,為其患有嚴(yán)重癲癇癥、生活難以自理的女兒入戶診斷病情。團(tuán)市委舉辦“青春筑夢隨后,在鎮(zhèn)長劉洪斌和副鎮(zhèn)長馮景豪的陪同下,到五和村開展春節(jié)慰問活動,了解貧困戶的生活、工作情況,送上節(jié)日慰問和慰問品,鼓勵扶貧對象積極面對生活,早日實(shí)現(xiàn)脫貧。市民族宗教局局長杜振飛、市道教協(xié)會會長劉嗣傳一行入戶慰問2月2日下午,市政府秘書長、市府辦公室黨組書記薛衛(wèi)東在會城街道扶貧辦工作人員的陪同下,分別走訪慰問了貧困戶葉梅香、葉仲香。要艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,堅(jiān)定信念,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),立足本職,提高業(yè)務(wù)水平,做好新時期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作。持之以恒開展幫扶。走訪入戶前,要認(rèn)真了解全村的基本情況以及走訪的群眾類型(五保,低保,扶貧戶,勞動力情況等),群眾對政策的知曉了解情況。完成農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn),確保受訓(xùn)人員至少掌握一項(xiàng)新技術(shù),并頒發(fā)證書。建立對兩委班子成員培訓(xùn)教育長效機(jī)制,提高班子整體素質(zhì),加大農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育力度。醫(yī)療衛(wèi)生條件差,缺乏必要的醫(yī)療技術(shù)設(shè)備和器械,鎮(zhèn)、村醫(yī)務(wù)人員醫(yī)技水平急待提高。海拔在803~1 955米之間,屬全年無霜期,屬熱帶亞熱帶季風(fēng)氣候,最高氣溫36℃,最低氣溫5℃,℃,年降水量2 558 ~3 200 毫米。第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。(三)利用職務(wù)之便,打招呼要求或干涉資金分配、發(fā)放的。(三)實(shí)行精準(zhǔn)扶貧資金的籌集使用管理專項(xiàng)檢查制度。用款單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作,對扶貧資金進(jìn)行專賬核算、專人管理,保證資金管理規(guī)范、安全。第十一條 扶貧資金使用。包括農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)和科技扶貧培訓(xùn)、促進(jìn)貧困家庭勞動力就業(yè)等。(一)各鎮(zhèn)政府、街道辦對精準(zhǔn)扶貧資金籌集使用承擔(dān)主體責(zé)任,書記、鎮(zhèn)長(主任)為第一責(zé)任人。(二)壓實(shí)責(zé)任,鎮(zhèn)級統(tǒng)籌。須由有就業(yè)意愿且有勞動力的建檔立卡貧困戶向所在鎮(zhèn)扶貧辦提出就業(yè)扶貧獎補(bǔ)項(xiàng)目申請,由責(zé)任幫扶單位及村干部對項(xiàng)目實(shí)施核實(shí),經(jīng)責(zé)任幫扶單位責(zé)任人及村干部簽字確認(rèn)后,報(bào)送鎮(zhèn)扶貧辦匯總、審核,各鎮(zhèn)(街)(1)貧困戶提出申請。(三)獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。(三)就業(yè)扶貧以獎代補(bǔ)。貧困戶以戶為單位提供用工單位開具的用工證明、工資單、或其他能證明貧困戶收入情況和就業(yè)情況的材料圖片等來確定貧困戶年度務(wù)工總收入。其中教育、基本醫(yī)療保障等方面的資金分配、撥付和管理按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。第五條 市扶貧辦負(fù)責(zé)本級和上級精準(zhǔn)扶貧資金籌集和使用的具體管理工作,負(fù)責(zé)資金使用安全、監(jiān)督檢查、績效考核、信息公開等工作,參與制定扶貧資金管理辦法以及做好各鎮(zhèn)資金項(xiàng)目的備案。第三章 扶貧資金管理第九條 扶貧資金用途。第十條 扶貧資金的分配。(三)幫扶項(xiàng)目必須符合貧困戶及老區(qū)村的總體幫扶工作規(guī)劃,幫扶工作規(guī)劃要報(bào)市扶貧辦備案。(二)實(shí)行精準(zhǔn)扶貧資金籌集使用情況統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度。有違反以下列情形之一的,由各級行政機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)對相關(guān)部門和單位按職能分工責(zé)令改正,并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令427號)的有關(guān)規(guī)定追回扶貧資金,給予相應(yīng)的處罰處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;屬于黨紀(jì)
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