【正文】 第五十四條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)管理表現(xiàn)優(yōu)秀的單位、建設(shè)工程及相關(guān)人員，檢舉和投訴有功的公民、法人和其他組織，給予表彰和獎勵；對在建設(shè)工程安全生產(chǎn)方面有嚴(yán)重違法、違規(guī)行為的責(zé)任單位和責(zé)任人，進(jìn)行通報批評或者不良行為記錄與公布。第四十二條 建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查，對沒有安全施工措施或者安全施工措施未經(jīng)審查以及審查不合格的，不得頒發(fā)施工許可證，不得開工建設(shè)。拆除作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)設(shè)專人對危險區(qū)域和危險部位實(shí)施監(jiān)管。危險性較大的分部分項工程施工前，施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制安全專項施工方案，并按照方案組織施工。第二十一條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查下列內(nèi)容：（一）施工單位安全生產(chǎn)許可證和資質(zhì)情況，以及項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的配備及從業(yè)資格情況；（二）施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建立情況，以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和落實(shí)情況；（三）施工單位安全防護(hù)措施費(fèi)的使用計劃，以及安全技術(shù)措施和安全專項施工方案的制訂和實(shí)施情況；（四）施工單位安全防護(hù)用具的質(zhì)量和使用情況，以及施工機(jī)械和安全防護(hù)設(shè)施的驗收情況；（五）施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他審查事項。第十四條 施工涉及既有管線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在相關(guān)管線權(quán)屬單位的指導(dǎo)下，會同勘察、設(shè)計單位制訂既有管線保護(hù)措施方案，并會同施工單位與管線權(quán)屬單位簽訂保護(hù)協(xié)議，共同加強(qiáng)對施工及周邊區(qū)域既有管線的保護(hù)。城管、公安消防、交通、水務(wù)、園林、住房保障房管、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、民政、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)的相關(guān)管理工作。條 違反本辦法第十七條規(guī)定，檢驗檢測單位發(fā)現(xiàn)施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施存在重大安全隱患，未及止使用或者未書面報告縣級以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門的，處以5000元以上1萬元以下罰款。條 施工單位對建設(shè)單位預(yù)付的安全施工措施費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶存儲，專款專用，不得挪作他用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)建設(shè)項目檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項目檔案，并，向建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門移交建設(shè)項目檔案。縣級以上人民政府交通、水利等有關(guān)主管部門在各自的域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。第三十三條 建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。第二十三條 對國家規(guī)定的危險性較大的工程涉及深基坑、地下暗挖、高大模板工程的專項施工方案，施工單位應(yīng)當(dāng)依法組織專家進(jìn)行論證、審查。設(shè)計單位對施工過程中遇到的設(shè)計技術(shù)問題應(yīng)當(dāng)派出項目相關(guān)設(shè)計人員到場指導(dǎo)。禁止任何單位和個人掛靠有資質(zhì)資格的單位或者人員組織工程施工、實(shí)施工程監(jiān)理。終審后的結(jié)算書由后勤管理處報分管院長或院長審批后交財務(wù)處結(jié)算。主材及設(shè)備按采購原價（即不含采保和運(yùn)雜費(fèi)等）進(jìn)入工程結(jié)算，需要計取采保費(fèi)和運(yùn)雜費(fèi)的應(yīng)在“價差計算表”上按規(guī)定的費(fèi)率單列，施工單位不得自行加價。每年年初或年底各單位根據(jù)需要，申報本或下院內(nèi)工程，交后勤管理處匯總，報分管院長審核后，提交院長辦公會或黨委會審批。二、責(zé)任分工施工企業(yè)負(fù)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；上級行業(yè)部門（建設(shè)口）負(fù)安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任；項目所在地社區(qū)、居村、物業(yè)負(fù)安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責(zé)任。第三條　院內(nèi)小型工程：（以下簡稱院內(nèi)工程）實(shí)行報建制度。無原始記錄的，不予結(jié)算。無特殊原因，對超過審結(jié)期限的工程按放棄結(jié)算處理。第四條 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位和設(shè)備租賃、檢測單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，確保建設(shè)工程的安 全生產(chǎn)。第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)建設(shè)項目檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項目檔案，并在工程竣工驗收后三個月內(nèi)，向建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門移交建設(shè)項目檔案。施工現(xiàn)場特種設(shè)備作業(yè)人員必須取得省人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書后，方可從事相應(yīng)崗位作業(yè)。第三十條 縣級以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門在履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料；（二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查；（三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其它措施。省 長 黃小晶二○○九年七月一日第一章 總 則為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程新建、擴(kuò)建、改建、裝修及拆除等有關(guān)活動，以及實(shí)施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)等級并取得安全生產(chǎn)許可證的施工單位。特種設(shè)備作業(yè)人員必須取得省人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書后，方可從事相應(yīng)崗位作業(yè)條 建設(shè)工程施工總承包單位和專業(yè)承包單位實(shí)行勞務(wù)分包的，應(yīng)當(dāng)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，并對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)承擔(dān)連包單位對勞務(wù)分包單位不實(shí)施安全生產(chǎn)管理的，由總承包單位和專業(yè)承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)承擔(dān)主要責(zé)任。第六章 罰 則條 違反本辦法第五條第二款規(guī)定，單位和個人掛靠有資質(zhì)資格的單位或者人員組織工程施工、實(shí)施工程監(jiān)理的，責(zé)令改正，并處以。區(qū)建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)對區(qū)管建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。因違法發(fā)包建設(shè)工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。其法定代表人對本單位監(jiān)理建設(shè)工程的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)；總監(jiān)理工程師對建設(shè)工程的安全監(jiān)理負(fù)責(zé)，且只宜擔(dān)任1項委托監(jiān)理合同的項目總監(jiān)理工程師工作，最多不得超過2項；監(jiān)理人員承擔(dān)安全監(jiān)理職責(zé)。進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，施工單位應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。第三十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)逐級建立消防安全責(zé)任制，確定消防安全管理人，制訂用火、用電、用油、用氣等各項施工現(xiàn)場消防安全制度、操作規(guī)程和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案，設(shè)置符合規(guī)定的消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在消防通道入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。第三十九條 鼓勵施工單位為從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，支付保險費(fèi)。第五十一條 勘察、設(shè)計、監(jiān)理及建筑起重機(jī)械安裝單位違反本辦法有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1000元以上10000元以下罰款：（一）勘察、設(shè)計單位違反本辦第十六條條、第十七條、第十八條規(guī)定的；（二）工程監(jiān)理規(guī)劃未包含專門的安全監(jiān)理內(nèi)容的；（三）監(jiān)理單位未針對危險性較大的分部分項工程編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的；（四）監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的；（五）建筑起重機(jī)械安裝單位安裝不符合安全要求的建筑起重機(jī)械的。第七章 附則第五十六條 本市行政區(qū)域內(nèi)的交通、水務(wù)、民防、廣播電影視、燃?xì)狻崃?、電力、通信、園林綠化、房屋維修等相關(guān)工程的安全生產(chǎn)管理，由其行業(yè)主管部門參照本辦法實(shí)施，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。第四十四條 建設(shè)行政主管部門或者受其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取以下措施：（一）要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料，詢問相關(guān)人員；（二）進(jìn)入建設(shè)工程施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；（三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。第三十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在建設(shè)工程周邊危險區(qū)域及施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，禁止非施工作業(yè)人員擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場。第三十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期對所承建的建設(shè)工程開展安全隱患排查，及時進(jìn)行整改。監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)行政主管部門報告。因施工導(dǎo)致周邊區(qū)域建（構(gòu)）筑物損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。第二章 建設(shè)單位的安全責(zé)任第七條 建設(shè)單位對建設(shè)工程的安全負(fù)總責(zé)。條 依照本辦法規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元罰款。應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向作業(yè)人員提供相應(yīng)的安全生產(chǎn)防護(hù)用品和安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理委托合同，對所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)理，并配備與建設(shè)，明確工程項目監(jiān)理人員的安全責(zé)任。、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、檢測單位及其執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程在設(shè)計文件注明的工程合理使用年限內(nèi)法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第三十六條 違反本辦法第十三條、第十四條規(guī)定，勘察單位因提供的勘察成果不真實(shí)、不準(zhǔn)確，設(shè)計單位因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。第二十四條 施工單位對建設(shè)單位預(yù)付的安全施工措施費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶存儲，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中應(yīng)當(dāng)檢查建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況，對危險性較大的工程部位和施工環(huán)節(jié)實(shí)施旁站監(jiān)理，并做好記錄。第二章 建設(shè)單位的安全責(zé)任第八條 建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法申請領(lǐng)取施工許可證或者辦理開工報告批準(zhǔn)手續(xù)。第十四條　后勤、校產(chǎn)部門出資在校內(nèi)進(jìn)行的小型工程參照本辦法執(zhí)行。第十條　院內(nèi)工程實(shí)行文明施工管理，服從學(xué)院消防、治安管理。凡工程造價在5萬元（含5萬元）以上應(yīng)由三家以上的施工單位參與招標(biāo)或議標(biāo)，凡5萬元以下院內(nèi)工程在確能保證質(zhì)量的前提下，經(jīng)過議價可直接安排給學(xué)院后勤實(shí)體或校產(chǎn)企業(yè)施工。項目所在地社區(qū)、居委、物業(yè)應(yīng)履行好屬地監(jiān)管責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程項目推進(jìn)過程中可能造成事故的安全隱患，并及時報告給上級行業(yè)部門和項目建設(shè)甲方，督促其落實(shí)整改措施。第二條　本辦法所述小型工程指院內(nèi)所有的零星基建和大型維修工程。工程完工后，由工地代表組織驗收；驗收質(zhì)量合格后，簽