【正文】 活化糧食隊(duì)伍建設(shè)。要通過訂單生產(chǎn)、訂單收購、信息發(fā)布和技術(shù)指導(dǎo)等多種方式，建立優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地穩(wěn)控糧源。這些成績的取得，凝聚了全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動和艱苦努力。補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)小麥、玉米、稻谷的市場價格及對種植農(nóng)民保護(hù)目標(biāo)價格確定，每公斤商品糧食補(bǔ)貼6分錢，水稻再按實(shí)際種植面積每畝補(bǔ)貼15元。（一）要準(zhǔn)確把握改革的指導(dǎo)思想、基本原則和主要第四篇：市糧食補(bǔ)貼方式改革工作情況總結(jié)文章標(biāo)題：市糧食補(bǔ)貼方式改革工作情況總結(jié)**市糧食補(bǔ)貼方式改革工作情況**市財政局按照國務(wù)院、自治區(qū)人民政府有關(guān)進(jìn)一步深化糧食流通體制的改革的通知精神，我市糧食補(bǔ)貼方式補(bǔ)貼工作，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市糧食改革領(lǐng)導(dǎo)小組和財政、糧食、發(fā)行、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門的配合指導(dǎo)下，全市各級政府精心組織，高度重視，周密安排，扎實(shí)工作，使全市糧食直補(bǔ)工作順利開展，并取得了較好的成效，此項(xiàng)改革深受廣大農(nóng)民衷心擁護(hù)，對促進(jìn)農(nóng)民增收、保護(hù)農(nóng)民利益、提高農(nóng)民種糧的積極性，促進(jìn)糧食生產(chǎn)的發(fā)起到了作用。四是國有糧食購銷企業(yè)承擔(dān)保護(hù)價收購任務(wù)，長期吃國家補(bǔ)貼，形成了一定的依賴性，阻礙著國有糧食企業(yè)在管理體制和經(jīng)營模式等方式改革，糧食企業(yè)始終走不出計劃經(jīng)濟(jì)模式，不能成為真正市場經(jīng)濟(jì)主體。嚴(yán)格做到“六個不準(zhǔn)”：即不準(zhǔn)擅自改動補(bǔ)貼通知書的數(shù)額；不準(zhǔn)擅自抵扣除當(dāng)年農(nóng)業(yè)稅以外的任何款項(xiàng)；不準(zhǔn)截留、擠占和挪用補(bǔ)貼資金；不準(zhǔn)集體代領(lǐng)補(bǔ)貼；不準(zhǔn)拖延補(bǔ)貼兌付時間；不準(zhǔn)以任何理由增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。（五）鼓勵發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在糧食主產(chǎn)區(qū)建立糧食購銷批發(fā)市場，使之成為糧食流通、糧食信息的聚散地。由于時間緊，任務(wù)重，各地要抓緊制定，確保方案及時上報。放開糧食購銷市場，就是支持和鼓勵各種市場主體參與糧食收購和經(jīng)營，國有糧食購銷企業(yè)也隨行就市，按市場價收購農(nóng)民余糧，與其他糧食經(jīng)營者公平競爭，自負(fù)盈虧。三是有利于推動國有糧食企業(yè)改革。由于糧食流通持續(xù)出現(xiàn)供大于求的局面，市場糧價不斷下滑，收購價（保護(hù)價）與市場價長期倒掛，國有糧食購銷企業(yè)按保護(hù)價收購的糧食不能實(shí)現(xiàn)順價銷售，庫存不斷增加。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗保壘作用，廣泛宣傳和發(fā)動群眾，確保各項(xiàng)政策真正落實(shí)到基層，落實(shí)到農(nóng)戶。三是要堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整不停步，切實(shí)處理好壓糧擴(kuò)經(jīng)與保護(hù)糧食生產(chǎn)能力的關(guān)系。四要充分認(rèn)識到實(shí)行糧食補(bǔ)貼方式改革是推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)改革，進(jìn)一步搞活農(nóng)產(chǎn)品流通的有效措施。近些年來，盡管采取了很多措施，但我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下，農(nóng)民收入增加乏力問題仍較為突出，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、市場化程度較低，優(yōu)的形不成規(guī)模，特的做不強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，這種結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性的矛盾制約了我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響了農(nóng)民收入的增長。這是一項(xiàng)事關(guān)全局、影響長遠(yuǎn)的重大改革舉措。利用世貿(mào)組織規(guī)則，對農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行扶持，這是世界各國通行的做法。各級黨委、政府和廣大干部一定要從實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度，從講政治、懂全局的高度，充分認(rèn)識糧食補(bǔ)貼方式改革的重大意義，真正站在維護(hù)人民群眾根本利益的立場上，從有利于調(diào)動農(nóng)民積極性、有利于促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的全局高度，正確認(rèn)識改革、對待改革，增強(qiáng)改革的自覺性和責(zé)任感，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，把我市糧食補(bǔ)貼方式改革順利向前推進(jìn)。要加快以專業(yè)批發(fā)市場為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，培育、壯大龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，用產(chǎn)業(yè)化的鏈條，把千家萬戶、分散經(jīng)營的農(nóng)民真正連接起來、帶動起來，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，使農(nóng)民真正成為市場競爭的主體。只要群眾有舉報，就要進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，屬于違反政策的，必須督促當(dāng)?shù)攸h委和政府嚴(yán)格整改，并依照紀(jì)律規(guī)定做出處理，一查到底。每年應(yīng)由我市財政支付的掛帳貼息和籌集風(fēng)險基金近1千萬元。各級各部門都要從實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度，以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委《關(guān)于擴(kuò)大糧食補(bǔ)貼方式改革試點(diǎn)的通知》和省政府《關(guān)于印發(fā)安徽省擴(kuò)大糧食補(bǔ)貼方式改革試點(diǎn)方案的通知》精神，充分認(rèn)識做好糧食補(bǔ)貼方式改革工作的重要意義，把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策上來，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)地抓好糧食補(bǔ)貼方式改革工作。一是宣傳發(fā)動階段。對畝均補(bǔ)貼額較少的地方，在充分征求農(nóng)民意見的基礎(chǔ)上，也可采取將農(nóng)民補(bǔ)貼資金直接抵交農(nóng)業(yè)稅及附加的辦法。為緩解糧食補(bǔ)貼方式改革對糧食企業(yè)的沖擊，省將對各縣區(qū)的國有糧食購銷企業(yè)的老庫存、老掛帳予以劃斷并妥善處理。四、明確責(zé)任，通力協(xié)作，確保改革取得實(shí)效糧食補(bǔ)貼方式改革工作能否順利進(jìn)行，能否取得成功，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。下面，我受謝市長委托，就做好我市糧補(bǔ)改革工作，先講四點(diǎn)意見：一、認(rèn)請形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好糧食補(bǔ)貼方式改革工作的責(zé)任感和緊迫感1998年以來，在國內(nèi)糧食市場出現(xiàn)階段性總量供大于求，糧價持續(xù)下跌的情況下，中央從保護(hù)農(nóng)民利益、鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的大局出發(fā)，制定了以“三項(xiàng)政策，一項(xiàng)改革”為主要內(nèi)容的糧食流通體制改革政策，這對于防止糧價過度下跌，解決農(nóng)民“賣糧難”和“打白條”問題，穩(wěn)定農(nóng)民收入，保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性，起到了重要作用?！胺N田還能補(bǔ)錢”，可以讓廣大農(nóng)民從中直接感受到黨和政府對“三農(nóng)”問題的高度重視關(guān)心，從而進(jìn)一步密切黨和政府與廣大農(nóng)民群眾的聯(lián)系，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境。廣泛宣傳，使糧食直補(bǔ)農(nóng)民的改革家喻戶曉。市糧食局領(lǐng)導(dǎo)對我縣糧食工作提出了殷切的希望和要求，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。目前，多元糧食市場主體迅速發(fā)展，特別是外資糧油企業(yè)的進(jìn)入，糧食收購、加工、流通領(lǐng)域的監(jiān)管難度加大，而糧食監(jiān)管力量和執(zhí)法管理還不能完全適應(yīng)要求。我們要緊緊抓住當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)代糧食物流、加快糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇和里下河物流園區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，積極推進(jìn)糧食物流平臺建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)里下河現(xiàn)代糧食物流中心，切實(shí)提高流通效率，努力構(gòu)建全縣糧食大流通、快購銷的新格局。同志們，糧食工作責(zé)任重大，使命光榮。要根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展、人口增加等糧食市場保供實(shí)際，適當(dāng)增加縣級糧食儲備規(guī)模，保證市場糧食有效供應(yīng)。做好新年工作著重要抓好以下四個方面：一要加強(qiáng)糧食收購工作。認(rèn)真執(zhí)行國家糧食收購政策，精心運(yùn)作好托市與自主收購，十一五期間，比“十五”翻了一番，國有糧食企業(yè)總體扭虧為盈。審核批復(fù)糧補(bǔ)方案。根據(jù)國際糧食市場供求形勢，我國生產(chǎn)的糧食價格已沒有增長的空間，實(shí)行高糧價的政策已不可行，同時各級財政也將無法承受?，F(xiàn)有庫存中約有1—2億斤屬陳化糧，如按現(xiàn)行市場價銷售，差價虧損約1億元。（二）通力協(xié)作，形成合力。（四）繼續(xù)做好糧食收購資金的供應(yīng)工作。（一）調(diào)整糧食風(fēng)險基金補(bǔ)貼政策。各地要在農(nóng)村稅費(fèi)改革的基礎(chǔ)上，科學(xué)測算基數(shù)，全面核實(shí)農(nóng)業(yè)稅計稅面積和計稅常產(chǎn)，入村到戶，登記造冊，為確定每戶農(nóng)民享受補(bǔ)貼的商品糧常產(chǎn)及補(bǔ)貼提供真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，為制定具體實(shí)施方案打好基礎(chǔ)。這次改革的主要內(nèi)容概括起來就是“兩放開一調(diào)整”。實(shí)行糧食補(bǔ)貼方式改革，對于保護(hù)農(nóng)民利益和種糧積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動國有糧食企業(yè)改革具有極其重要的意義。市委、市政府決定召開這次會議，目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省擴(kuò)大糧食補(bǔ)貼方式改革試點(diǎn)工作會議精神，部署和安排全市糧補(bǔ)方式改革工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，確保圓滿完成改革任務(wù)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保改革工作順利推進(jìn) 一是強(qiáng)化責(zé)任。要一切從維護(hù)農(nóng)民利益出發(fā)，妥善處理好計稅土地面積與實(shí)際使用土地面積不符、計稅土地面積與計稅常產(chǎn)上下不一致、相鄰地區(qū)農(nóng)民補(bǔ)貼收入差異等問題，防止因工作不到位而引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。近年來，我市糧食虧損掛帳不減反增，已經(jīng)成為我市財政的沉重“包袱”。推行糧食補(bǔ)貼方式改革，有助于保護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有助于從根本上解決糧食生產(chǎn)和流通領(lǐng)域多年積累的深層次問題。近幾年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善和改革的不斷深入，糧食生產(chǎn)、流通中積累的諸多矛盾和問題日益凸顯，種糧效益不斷下降，農(nóng)民獲得實(shí)惠較少，種糧積極性受到很大影響，制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的進(jìn)一步拓展，也影響了農(nóng)村小康社會的全面