【正文】 加工園區(qū)應(yīng)建立“三廢〞實時監(jiān)測系統(tǒng)，加強平安、勞動保護和環(huán)保設(shè)施建立，實現(xiàn)污染物集中處理。對未完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，暫停投資工程核準(zhǔn)和審批。加快廢舊有色金屬標(biāo)準(zhǔn)化交易和集中處理，逐步在全國形成覆蓋全社會的再生有色金屬回收利用體系。 三、主要任務(wù) 〔一〕優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)步產(chǎn)業(yè)集中度 根據(jù)我國廢舊有色金屬資源及加工園區(qū)分布情況，以現(xiàn)有骨干企業(yè)為根底，統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化再生有色金屬產(chǎn)業(yè)布局。支持產(chǎn)品質(zhì)量好、市場競爭力強的骨干企業(yè)開展壯大。 ——有色金屬產(chǎn)業(yè)面臨的節(jié)能環(huán)保壓力日益加大。 ——加工園區(qū)和交易市場有待進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)。再生有色金屬技術(shù)裝備和清潔消費程度持續(xù)進(jìn)步，金屬熔煉回收率不斷進(jìn)步，產(chǎn)品構(gòu)造不斷優(yōu)化。 2021年1月24日，工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部、財政部印發(fā)?再生有色金屬產(chǎn)業(yè)開展推進(jìn)方案?，通知全文如下：工業(yè)和信息化部　科學(xué)技術(shù)部　財政部關(guān)于印發(fā)?再生有色金屬產(chǎn)業(yè)開展推進(jìn)方案?的通知工信部聯(lián)節(jié)［2021］51號各省、自治區(qū)、直轄市及方案單列市、副省級省會城市、新疆消費建立兵團工業(yè)和信息化、科技、財政主管部門，有關(guān)中央企業(yè)： 為標(biāo)準(zhǔn)、引導(dǎo)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)開展，結(jié)合貫徹落實?有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃?，工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部、財政部結(jié)合組織編制了?再生有色金屬產(chǎn)業(yè)開展推進(jìn)方案?。一批原生礦產(chǎn)冶煉龍頭企業(yè)加快進(jìn)入再生有色金屬領(lǐng)域，快速拉升產(chǎn)業(yè)整體開展程度。許多地方未充分結(jié)合資源條件、環(huán)境形勢和供需市場，紛紛投資建立進(jìn)口再生資源加工園區(qū)、交易市場或產(chǎn)業(yè)集群〔以下簡稱“加工園區(qū)〞〕。有色金屬作為傳統(tǒng)高耗能行業(yè)，節(jié)能減排任務(wù)艱巨。增強具有良好業(yè)績和開展?jié)撡|(zhì)的中小企業(yè)抵御風(fēng)險的才能。重點支持浙江、廣東、山東、天津、江西等地區(qū)開展再生銅，支持廣東、浙江、重慶、上海、河南等地區(qū)開展再生鋁，支持安徽、河南、山東、江蘇、湖北等地區(qū)開展再生鉛。支持利用境外可用做原料的廢舊有色金屬資源，進(jìn)步我國采購國外高品質(zhì)資源的市場競爭力。加大對限期淘汰裝備的監(jiān)管力度，防止擅自擴容改造和異地轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院?危險廢物經(jīng)營答應(yīng)證管理方法?、?重金屬污染綜合防治規(guī)劃?等政策規(guī)定。制止采用露天燃燒方法去除廢銅、鋁芯電線電纜塑料、橡膠皮以及其它雜質(zhì)。 〔四〕加快淘汰落后消費才能 嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入條件，對落后產(chǎn)能實行限期治理和整改，仍不達(dá)標(biāo)的應(yīng)予關(guān)停。統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，選擇具有一定規(guī)模和實力的企業(yè)建立再生有色金屬回收示范工程。到2021 年，再生銅熔煉〔雜銅陰極銅〕能耗低于290千克標(biāo)煤/噸，再生銅熔煉金屬回收率到達(dá)96%以上；再生鋁熔煉能耗低于140千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，再生鋁熔煉金屬回收率到達(dá)95％以上；再生鉛熔煉能耗低于130千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，廢鉛渣100％無害化處置，再生鉛熔煉金屬回收率到達(dá)95％以上。推動企業(yè)兼并重組，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中布局、集約開展。大力開展再生有色金屬產(chǎn)業(yè)是緩解資源約束的有效途徑，有利于解決國內(nèi)自然礦產(chǎn)資源缺乏與有色金屬需求增長之間的突出矛盾。整個行業(yè)呈現(xiàn)出 “規(guī)模經(jīng)濟不出效益〞、“環(huán)?？萍疾怀鲂б妯暋ⅰ跋冗M(jìn)產(chǎn)能吃不飽〞等不正常狀態(tài)。 ——技術(shù)程度不斷提升。現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照施行。 ——社會效益日益顯現(xiàn)。加工園區(qū)建立缺乏科學(xué)規(guī)劃，造成無序競爭和資源浪費，不利于產(chǎn)業(yè)安康開展。充分利用廢舊有色金屬是有色金屬工業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排目的的有效手段。 〔三〕主要目的 到2021 年，再生有色金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)量比重明顯進(jìn)步，預(yù)處理拆解、熔煉、節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備程度大幅提升，產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品構(gòu)造進(jìn)一步優(yōu)化，節(jié)能減排和綜合利用程度顯著進(jìn)步。 在具有產(chǎn)業(yè)根底以及資源優(yōu)勢的地區(qū)培育