再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進計劃-免費閱讀
【正文】 〔七〕充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用 要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會中介組織的橋梁和紐帶作用，及時反映行業(yè)情況和企業(yè)訴求，積極為企業(yè)提供信息咨詢、培訓等效勞，引導企業(yè)落實國家產(chǎn)業(yè)政策。 〔六〕加大行業(yè)監(jiān)管指導力度 各級工業(yè)和信息化、科技、財政主管部門要加強配合，協(xié)調(diào)國土、環(huán)保、商務、工商、稅務、金融等部門共同落實地方支持再生有色金屬利用產(chǎn)業(yè)開展的詳細政策措施，推進節(jié)能減排和技術進步，確保環(huán)境平安，維護市場競爭秩序，引導和推進再生有色金屬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)開展。 再生鉛行業(yè)，淘汰土燒結盤、簡易高爐、燒結鍋、燒結盤以及直燃煤式反射爐、沖天爐、坩堝爐熔煉等落后煉鉛工藝和設備。大力推廣示范工程成果及經(jīng)歷，帶動產(chǎn)業(yè)整體程度提升。5個年交易量到達60萬噸以上的回收交易市場，10個年交易量40萬噸的回收交易市場。在西北地區(qū)支持改擴建5萬噸再生銅工程2個，5萬噸再生鋁工程3個。鼓勵和支持大型龍頭企業(yè)建立長期穩(wěn)定的原料來源渠道，逐步構建上下游嚴密聯(lián)絡、跨區(qū)域協(xié)同開展的產(chǎn)業(yè)鏈。再生鋁雙室反射爐、鋁液攪拌技術、鋁液直供、蓄熱式燃燒等技術裝備廣泛應用。到2021 年，主要再生有色金屬產(chǎn)量到達1200萬噸，其中再生銅、再生鋁、再生鉛占當年銅、鋁、鉛產(chǎn)量的比例分別到達40％、30％、40％左右。 ——施行示范工程，發(fā)揮引導作用。 我國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速開展階段，隨著經(jīng)濟社會快速開展，已逐步進入資源循環(huán)大周期，大量汽車、家電等機電產(chǎn)品面臨淘汰或報廢，為加快開展再生有色金屬產(chǎn)業(yè)提供了根底條件。截至2021年底，消費領域蓄積有色金屬資源超過2億噸。 ——廢舊金屬原料供給緊張。 ——標準政策體系有待完善，先進產(chǎn)能競爭力弱。 當前，我國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)開展仍然面臨突出的矛盾和問題。 ——產(chǎn)業(yè)集中度逐步進步。 一、產(chǎn)業(yè)開展現(xiàn)狀及面臨的形勢 有色金屬是國民經(jīng)濟的重要根底原材料產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟建立、國防建立和社會開展中發(fā)揮著重要作用。有色金屬具有良好的循環(huán)再生利用性能，有色金屬再生利用節(jié)能減排效果顯著，是有色金屬工業(yè)開展的重要趨勢。已建成一批年產(chǎn)5萬噸以上再生有色金屬企業(yè)，其中最大的再生鋁企業(yè)產(chǎn)能達65萬噸，再生銅企業(yè)產(chǎn)能超過40萬噸，再生鉛企業(yè)產(chǎn)能超過20萬噸。 ——產(chǎn)業(yè)集中度低，亟待建立行業(yè)準入制度。我國廢舊有色金屬回收、拆解及利用環(huán)節(jié)標準標準較為薄弱，政策法規(guī)體系不完善，不利于形成公平的行業(yè)競爭環(huán)境。我國有色金屬消費量居全球領先地位，但由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程較為短暫，廢舊有色金屬資源蓄積量相對缺乏，廢舊有色金屬原料主要依靠國外進口。 ——有色金屬原生礦產(chǎn)資源約束不斷加劇。目前，興隆國家再生有色金屬產(chǎn)量占有色金屬總產(chǎn)量平均超過50%，與之相比，我國差距明顯，再生有色金屬利用前景廣闊，潛力宏大。加快行業(yè)示范工程和產(chǎn)業(yè)集群建立，支持重點再生有色金屬企業(yè)建立試點示范工程，充分發(fā)揮典型示范引領行業(yè)開展的作用，逐步進步行業(yè)綜合競爭力。 2．產(chǎn)業(yè)集中度和布局。再生鉛企業(yè)采用預處理破碎分選、鉛膏鉛柵分類熔煉、低溫連續(xù)熔煉、回轉短窯熔煉等先進技術的產(chǎn)能到達80%以上。 〔二〕促進技術進步，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型晉級 加快關鍵共性技術及新興先進技術的研發(fā)、推廣和產(chǎn)業(yè)化步伐，重點打破廢舊有色金屬預處理、熔煉、節(jié)能環(huán)保領域技術和裝備，加強有毒有害物質生成機理、快速檢測和治理技術研究〔詳見附件〕。支持在具備產(chǎn)業(yè)根底的地區(qū)培育形成一批鋅、鈷、鎳、鍺、銦、貴金屬等其它廢舊有色金屬回收利用工程。 四、保障措施 〔一〕加快建立行業(yè)準入制度 研究制定再生銅、再生鋁和再生鉛等行業(yè)準入條件，明確再
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