【正文】 二、銀行業(yè)支持城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的建議推進城鎮(zhèn)化發(fā)展，是一項系統(tǒng)工程，需要社會各方面共同努力，建立一種彼此間相互合作、相互競爭、相互促進的互惠互利關(guān)系，共同加快推進我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展。但是由于企業(yè)剛起步，企業(yè)上半年整體還處于虧損狀態(tài)。同時，強調(diào)支出重點：一方面要增加對公益文化事業(yè)和文物古跡保護的經(jīng)費投入，推動民族優(yōu)秀文化的傳承，提高人民群眾的文化素質(zhì)；另一方面要加強基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足人民群眾基本文化生活的需要。2對于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府通過調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)的稅收政策，對文化產(chǎn)業(yè)涉及到的稅種，在政府的職權(quán)范圍內(nèi)給予稅收優(yōu)惠。比如法國政府在運用稅收促進電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，普通影片既可以享受國家資助，也被給予低稅率激勵，%的增值稅率，%%，但每部影片需交納11%的特殊附加稅、%的版稅以及在電視上播放時10%的播放權(quán)稅。文件依據(jù)：財稅［2009］31號、黨刊將其發(fā)行、印刷業(yè)務(wù)及相應(yīng)的經(jīng)營性資產(chǎn)剝離組建的文化企業(yè)，自注冊之日起所取得的黨報、黨刊發(fā)行收入和印刷收入免征增值稅。在加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時也暴露出一些問題，一些地方為扶持文化產(chǎn)業(yè)項目、建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地招商引資進行減免稅，或先征后返等變相減免稅做法，擅自更改、調(diào)整、變通國家稅收政策，從而扭曲了國家文化產(chǎn)業(yè)稅收政策，在某種意義上形成“劣幣驅(qū)逐良幣”的負(fù)面效應(yīng)，不僅違反了國家法律和市場法則，而且分解了統(tǒng)一稅基，造成稅負(fù)不公，沖抵了國家產(chǎn)業(yè)性、區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策的作用。一些地方在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的招商引資過程中，將企業(yè)繳納的稅收等通過財政列支等手段返還給相關(guān)企業(yè)，變相減免財政性收入，減少了地方的可支配財力。土地和廠房大多都是租用，固定資產(chǎn)更是不足，抵押能力較弱。關(guān)注文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品完工險、損失險等各類保險產(chǎn)品推出情況，有效利用各類金融工具，合理分散我行融資風(fēng)險。突出產(chǎn)業(yè)重點，分板塊梯度推進一是文化旅游板塊。積極發(fā)展移動多媒體廣播電視、網(wǎng)絡(luò)廣播影視、手機廣播電視等新興文化業(yè)態(tài)，推動文化產(chǎn)業(yè)升級。三、我行在支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不合理。當(dāng)前，無論是上市融資，還是發(fā)債融資，都有一個較高的門檻，文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)在產(chǎn)權(quán)、財務(wù)以及管理等方面的不足則制約了其直接融資。促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策要從維護國家稅制的統(tǒng)一性、權(quán)威性和提升文化產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)與競爭能力的雙層視角出發(fā)，這樣才有利于制定激發(fā)文化企業(yè)活力、提高文化市場效率、推動文化業(yè)態(tài)創(chuàng)新的稅收政策措施，因此，要拒絕文化產(chǎn)業(yè)稅收政策的碎片化。中國各地區(qū)自然條件和社會經(jīng)濟狀況千差萬別，對于確實需要國家稅收扶持其文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域來說，實行稅收優(yōu)惠政策有利于促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。② 我國境內(nèi)新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，自獲得起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五減半征收企業(yè)所得稅。它的發(fā)展離不開財稅政策的支持。對從事信息服務(wù)業(yè)的企業(yè),可享受信息服務(wù)業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策。(三)綜合運用各種財政優(yōu)惠政策其一在加大對文化產(chǎn)業(yè)財政投入力度的同時，也要綜合運用財政補貼、轉(zhuǎn)移支付、政府采購等手段，發(fā)揮中央財政的導(dǎo)向性和示范性作用增強對文化事業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控能力。(二)金融支持的政策環(huán)境不佳。應(yīng)用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟金融工作，不斷增強經(jīng)濟金融核心競爭力，進而正確處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，正確處理好深化改革和防范風(fēng)險關(guān)系，正確處理好金融發(fā)展和支持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，把國家宏觀調(diào)控改革和防范風(fēng)險關(guān)系，正確處理好金融發(fā)展和支持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，把國家宏觀調(diào)控目標(biāo)、縣域經(jīng)濟金融和社會發(fā)展實際有機結(jié)合起來，更好地發(fā)揮經(jīng)濟金融的互動促進效能。(四)銀行資金流入的渠道受阻。、吳江，《促進文化發(fā)展的財稅政策研究》。從而推動財稅政策的發(fā)展。他們主要從批判的角度理解“文化產(chǎn)業(yè)”,認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)是商業(yè)資本對大眾娛樂和媒體的壟斷,其本質(zhì)是資產(chǎn)階級實行意識形態(tài)控制的重要手段。文件依據(jù)：財稅［2009］34號5．對2008年12月31日前新辦的政府鼓勵的文化企業(yè), 自工商注冊登記之日起，免征3年企業(yè)所得稅，享受優(yōu)惠的期限截止至2010年12月31日。然而，在遇到現(xiàn)行政策不能解決的問題時，各地應(yīng)按照法定程序統(tǒng)一上報，由中央政府統(tǒng)籌研究，為打造文化產(chǎn)業(yè)“航空母艦”創(chuàng)造良好的稅收平臺。國家先后出臺了很多支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收措施并取得了明顯成效。在改變“只給政策輕視算賬、注重投入不問產(chǎn)出”的稅收扶持模式的過程中，從中央到地方的政府應(yīng)全面掌握全國及地方文化產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠的資金總量和流向，以及對中央財政和各級地方財政收入的影響，以便更好地統(tǒng)籌安排財政預(yù)算和合理調(diào)整對地方的轉(zhuǎn)移支付數(shù)額。五是缺乏強有力的扶持手段和措施，由于財政能力有限，尚未設(shè)立扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，在推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上動力不足。對具有穩(wěn)定物流及現(xiàn)金流的企業(yè)，積極拓展貿(mào)易融資。第一篇：銀行業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告銀行業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告一、支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀我行2009年文化產(chǎn)業(yè)貸款累計發(fā)放貸款20000萬元；2010年文化產(chǎn)業(yè)貸款累計貸款30000萬元，不良率為0；2011年文化產(chǎn)業(yè)貸款累計發(fā)放貸款金額20000萬元，不良率為0。合理配置信貸產(chǎn)品，創(chuàng)新融資服務(wù)方案對處于成熟期、經(jīng)營模式穩(wěn)定、經(jīng)濟效益較好的文化企業(yè)，我行提供多種融資產(chǎn)品組合服務(wù)，積極開展對其上下游企業(yè)的供應(yīng)鏈融資，支持企業(yè)并購資金需求，積極支持大型文化企業(yè)（集團）“走出去”戰(zhàn)略。體現(xiàn)在五方面：一是受國際金融危機形勢的影響，投入我省動漫產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)軟件園區(qū)建設(shè)項目建設(shè)的資金速度放緩，實施項目受到影響，服務(wù)于CG、動畫、影視制作、數(shù)字藝術(shù)、手機動漫、電子游戲和工業(yè)設(shè)計等多媒體創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域企業(yè)的產(chǎn)業(yè)群尚未形成；二是產(chǎn)業(yè)之間的有機聯(lián)結(jié)不密切，產(chǎn)品的規(guī)模優(yōu)勢沒有得到發(fā)揮；三是文化經(jīng)營管理人