【正文】 二是城建監(jiān)察大隊派駐人員負責轄區(qū)城市秩序的日常監(jiān)管，對違反轄區(qū)市容、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、市政設(shè)施、土地房產(chǎn)、衛(wèi)生防疫、城市規(guī)劃、建設(shè)、客運、文化、綠化等城市管理法律、法規(guī)規(guī)定的行為，進行監(jiān)察。（二）方法步驟本次社會管理年活動為期一年，分四個階段進行。執(zhí)行作息時間告知制度。減輕教師教學負荷，提高教學效率。二、工作措施結(jié)合全國愛國衛(wèi)生運動，對辦公室和責任區(qū)的衛(wèi)生進行集中整治，徹底清除衛(wèi)生死角，深入開展滅“四害”活動，凈化、美化辦公環(huán)境。新學年開學后，結(jié)合前一階段開展這一活動情況，對深入開展管理年活動，做出新的部署，重點放在鞏固、擴大活動成果，對整改不到位的進行查遺補缺。（一）動員部署階段（2011年3月）宣傳動員。要做到率先垂范，應(yīng)自我約束、自我完善、自我提高、自我監(jiān)督、自我管理。各衛(wèi)生院要召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動啟動部署大會，明確對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理的基本思路和框架，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理基本規(guī)范進行培訓。我局組織達到評價標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參加煙臺市衛(wèi)生局驗收和省廳的抽查復(fù)核。將各個中醫(yī)臨床科室集中設(shè)置，建設(shè)中醫(yī)藥文化氛圍濃郁并相對獨立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)，形成多種中醫(yī)藥方法和手段綜合使用的中醫(yī)藥綜合服務(wù)模式。醫(yī)德醫(yī)風和院容院貌管理（1）開展職業(yè)道德教育，健全醫(yī)德醫(yī)風制度，醫(yī)務(wù)人員無索、拿、卡、要紅包、禮品、回扣等行為。優(yōu)先使用國家基本藥物。（2）嚴格執(zhí)行《山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷藥品目錄》和《山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療診療項目（試行）》，控制醫(yī)藥費用不合理增長，提高參合農(nóng)民可報費用比例，執(zhí)行目錄外用藥和自費診療項目告知認可制度，參合住院農(nóng)民自費藥品和自費診療項目費用控制在住院總費用的5％以內(nèi)。在明確財產(chǎn)和法人關(guān)系的前提下，對衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的人員、業(yè)務(wù)、藥品、房屋、設(shè)備、財務(wù)和績效考核等實行統(tǒng)一規(guī)范的一體管理。（8）建立傳染病預(yù)檢、分診制度，設(shè)立預(yù)檢分診臺。按規(guī)定做好醫(yī)療廢物處置，一次性注射器、輸液器必須消毒毀形。（5）規(guī)范醫(yī)療文書書寫，醫(yī)療文書書寫及時、準確、完整、規(guī)范，建立健全病歷全程質(zhì)量控制、評價、反饋制度，病歷、處方合格率達到規(guī)定指標。蛇窩泊中心衛(wèi)生院管理年活動實施方案根據(jù)《棲霞市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動實施方案》的工作要求，我院確定于2013年8月2015年7月開展以“規(guī)范管理，提升能力”為主題的鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動，為了保證這一活動的順利開展，特制定本方案。強化適宜衛(wèi)生技術(shù)的引進、消化與使用。開展或協(xié)助開展婦女病普查普治、新生兒疾病篩查、聽力篩查工作，落實高危孕產(chǎn)婦的管理，執(zhí)行分級住院分娩、搶救和轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院制度。（10）規(guī)范設(shè)置預(yù)防接種門診，開通免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)，負責本轄區(qū)兒童預(yù)防接種工作，疫苗常規(guī)免疫、補充免疫接種率和及時接種率達到規(guī)定要求，適齡兒童預(yù)防接種建卡、建證率達100%，疫苗的貯存和運輸應(yīng)符合溫度要求。衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室共同承擔醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)職能，實行目標管理，定期考核評價。（2）加強經(jīng)營管理，認真核算單位的各項業(yè)務(wù)收入。（5）實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室，所有藥物由衛(wèi)生院統(tǒng)一管理、統(tǒng)一采購、免費配送。（5）落實保潔制度，室內(nèi)整潔，室外清潔，保持良好的院容院貌。建立基層首診制 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔首診服務(wù)，應(yīng)主動探索分級診療體系有效運行的途徑和方法，完善各項服務(wù)流程，通過制定優(yōu)惠政策，提高服務(wù)能力，引導(dǎo)患者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院首診。為了加強組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，相關(guān)科室的負責人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。我局組織相關(guān)科室和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展管理年活動情況進行經(jīng)常性督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并將督導(dǎo)情況形成書面督導(dǎo)記錄。只有大力推動制度建設(shè)，才能理順關(guān)系，明確職責，用制度管事管人，形 成系統(tǒng)科學的管理體系，才能營造各項工作有章可循、有法可依、協(xié)調(diào)有序、高效運行的制度環(huán)境，真正發(fā)揮制度的導(dǎo)向、激勵、約束功能，形成強大的制度合力，才能統(tǒng)一師生員工思想，規(guī)范師生員工行為，增添發(fā)展活力，挖掘發(fā)展?jié)摿?，激發(fā)創(chuàng)造力，增強凝聚力，才能不斷提升管理層次和水平，為建設(shè)在全國具有引領(lǐng)作用 的高職院校提供有力保障。（二）查找梳理問題階段（2011年4月）查擺問題。最后由院黨委研究審定，組織人員進行分類、匯編成冊。督促政法各單位積極落實工作任務(wù)和整治措施。幼兒園不準任何人違規(guī)收取任何費用。做好幼兒教輔資料的控制與管理。在街道的統(tǒng)一部署和要求下，結(jié)合實際，深入基層、企業(yè)、群眾，通過召開座談會、問卷調(diào)查等形式，聽取企業(yè)和廣大群眾的意見和建議，認真查找影響社區(qū)發(fā)展的突出問題；查找社會管理工作在實施中群眾反映強烈的突出問題，查找損害社會管理的行為及案件線索。對查找出來的突出問題，制定整改措施，進行責任分解，明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任股室和整改時限，整改落實到位。整改工作結(jié)束后，要認真總結(jié)活動中積累的好經(jīng)驗、好辦法，建立健全制度并完善監(jiān)督制約機制。嚴格收費管理，實現(xiàn)收費行為“零投訴”。四月下旬至11月是督查整改階段，主要針對自查反映出的問題，出臺整改計劃和措施，按要求整改到位，促進幼兒園辦學行為的全面規(guī)范和辦學效益的日益提升。進一步加強幼兒園安全管理工作，實現(xiàn)安全事故零報告。由院“管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組、實施小組、辦公室組成“管理年”評比小組，根據(jù)各單位總結(jié)材料、全院總結(jié)以及自查、檢查情況進行評比，評出“管理年”活動先進單位和管理先進個人，在下一年全院工作會上進行表彰。（三）邊查邊改階段（2011年58月）針對自查和征求意見中發(fā)現(xiàn)的突出問題，按照“及時發(fā)現(xiàn)、及時整改、及時規(guī)范”的原則，查找差距、分析原因，制定整改方案、完善改進措施、落實整改責任、切 實解決實際問題。弘揚管理文化，創(chuàng)建文明校園。為保證活動的順利開展，特制定本實施方案：一、指導(dǎo)思想以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，全面貫徹黨的十七屆五中全會精神，以提高教育教學質(zhì)量為核心，以健全制度、規(guī)范程序、落實責任、提高效率為主要內(nèi)容，深入探討新形 勢下民主管理、科學管理、依法管理的新途徑、新方法，著力解決管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，通過加強管理、勤儉辦學和提高辦學效益，逐步建立起科學的 管理制度和體系，實現(xiàn)學院規(guī)范、有序、持續(xù)、健康發(fā)展。政府經(jīng)常性補助資金與臨床診療服務(wù)管理、一體化管理、財務(wù)管理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理、基本藥物制度管理等內(nèi)容掛鉤。各衛(wèi)生院制定具體實施方案和“三基三嚴”學習訓練計劃，召開啟動大會進行動員和部署。應(yīng)加快產(chǎn)科力量的整合，農(nóng)村群眾享有安全、便捷產(chǎn)科服務(wù)的需要。（5）加強服務(wù)能力建設(shè)，提供與其功能任務(wù)相適應(yīng)的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。建立并落實財務(wù)工作向職工大會報告制度。在市衛(wèi)生局的統(tǒng)一組織下，做好對村衛(wèi)生室的考核工作。在精神衛(wèi)生防治機構(gòu)指導(dǎo)下，定期隨訪患者，指導(dǎo)患者服藥，向患者家庭成員提供護理和康復(fù)指導(dǎo)，有條件可實施患者個案管理計劃。定期對轄區(qū)內(nèi)艾滋病防治重點公共場所進行防治知識宣傳、干預(yù)。加強特殊藥品的管理，對毒性藥品、麻醉藥品和精神藥品等必須按國家有關(guān)規(guī)定進行管理并監(jiān)督使用。臨床診療服務(wù)管理（1）建立醫(yī)療質(zhì)量管理組織機構(gòu)，院長為醫(yī)療質(zhì)量管理第一責任人，全面負責醫(yī)療質(zhì)量工作；明確專（兼）職管理人員具體負責，對醫(yī)療質(zhì)量行使指導(dǎo)、檢查、考核、評價和監(jiān)督職能。以臨床診療、公共衛(wèi)生服務(wù)、鄉(xiāng)村一體化、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、財務(wù)管理、基本藥物制度、醫(yī)護人員和醫(yī)德醫(yī)風管理為主要內(nèi)容，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理。（12）合理用藥，重點加強抗菌藥物使用管理，執(zhí)行抗菌藥物臨床應(yīng)用基本原則和分級使用原則。（6）建立規(guī)范的艾滋病檢測點，負責對檢測陽性者再次采集血樣，送縣（市、區(qū)）疾病控制機構(gòu)進行檢測。（12）協(xié)助上級衛(wèi)生行政部門及精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)開展村醫(yī)重性精神疾病防治知識培訓，承擔轄區(qū)內(nèi)重性精神疾病患者信息