【正文】 如果說(shuō) 印刷總公司的全體職工能夠認(rèn)識(shí)到噪聲的危害，采取一些必要的措施，相信就不會(huì)有居民 H 的不幸、人們的怨聲載道了，但這也只是一相情愿。 答卷四： 加 強(qiáng)環(huán)保，時(shí)不我待 讀罷紅星新村居民被噪聲污染、遲遲得不到最終的一個(gè)說(shuō)法的案例，不由得對(duì)紅星新村居民感到同情，同時(shí)也深刻地感受到了些許的憂慮。人民的環(huán)保意識(shí)也在不斷增強(qiáng)，如今任何破壞生態(tài)環(huán)境的行為都會(huì)遭到社會(huì)的譴責(zé)、法律的制裁，這在客觀上對(duì)環(huán)境保護(hù)也起到了積極的促進(jìn)作用。工廠噴吐出的濃煙、排出的污水，污染著天空、湖泊、河流和土壤。 (3)完善各項(xiàng)法規(guī)、 規(guī)章制度。如前文資料中的紅星新村，原本位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，后來(lái)由于當(dāng)?shù)卣粗朴喦袑?shí)可行的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方案，導(dǎo)致錯(cuò)綜復(fù)雜的 H一案。另一方面要加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，使環(huán)境保護(hù)有法可依，同時(shí)也要加大執(zhí)法的力度。 答卷一 經(jīng)濟(jì)與環(huán)境某市發(fā)生了這樣一件事：某小區(qū)居民與鄰近一家工廠一直因噪聲污染問(wèn)題而存在矛盾。 答卷十二： 印刷總公司應(yīng)依照環(huán)保局作出的處理決定，賠償 H 夫婦直接經(jīng)濟(jì)損失的 30%，即 21500元。城市建設(shè)規(guī)劃不合理的弊端有復(fù)雜的原因，把責(zé)任完全歸咎某一方，不僅無(wú)助于問(wèn)題的妥善解決，還會(huì)使人再生 “錯(cuò)覺(jué) ”——政府是不是在推卸責(zé)任 ? 答卷十一： 就紅星新 村 5 號(hào)樓居民 H 狀告 印刷總公司一案所反映的問(wèn)題，我們提出以下的解決方案： 一、鑒于此案已進(jìn)入二審程序，故市中級(jí)法院應(yīng)依法予以審理。 二、 市政府要做好群眾的安撫工作，積極配合市中院的審理工作。環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)管理，對(duì)此作出相應(yīng)措施和必要處理。能力暫時(shí)低一點(diǎn)無(wú)可厚非 ，若是敷衍了事就大不可取了 。造成這種局面，既有能力問(wèn)題，也與不清楚 “申論 ”的考查要領(lǐng)、考查方向有關(guān)。在區(qū)環(huán)保局勘測(cè)合格之前，公司附近居民不得再提出賠償要求。 第一 條，態(tài)度明確，對(duì)紛雜 “材料 ”中的相關(guān)信息整合得很凝練，因此能對(duì)法院工作提出中肯的建議。 設(shè)立居民可以直接反映噪聲污染情況的熱線電話，由市人大、市環(huán)保局聯(lián)合組成監(jiān)察 小組，及時(shí)處理居民反映的環(huán)保問(wèn)題。 第四，司法機(jī)關(guān)辦案不從法律角度出發(fā)，而是情大于法，理大于法，違反司法程 序。概述到最后，說(shuō)到法院不好辦了，不好辦的原因是什么呢 ?這才接觸到一點(diǎn)主要問(wèn)題。市法院感到不好處理保護(hù)居民切身利益和支持國(guó)企改革、促進(jìn)市政建設(shè)等方面之間的矛盾。不過(guò)總體來(lái)看，每一條分析也還是清楚的、言之成理的。 “答卷二 ”比 “答卷一 ”稍遜一籌。同時(shí)，城市環(huán)保部門也積極研究出有效技術(shù)措施，以減輕工業(yè)污染。 【評(píng)析】 作答之一、之二，這是兩份優(yōu)等答卷。 綜合起來(lái)看， “答卷一 ”可評(píng) 19分， “答卷二 ”可評(píng) 18 分。 “答卷四 ”的四條分析都站得住， 說(shuō)明其抽象分析能力是不錯(cuò)的。 1題答卷七： 該給定資料通過(guò)紅星新村居民 H 狀告 印刷總公司，由此涉及的方方面面問(wèn)題這一具體事例，反映的主要問(wèn)題有： (一 )發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾； (二 )如何在保護(hù)企業(yè)、促進(jìn)企業(yè)設(shè)備更新、提高生產(chǎn)效率的同時(shí)，保護(hù)公民的合法權(quán)益，維護(hù)和保護(hù)公民正常的生活環(huán)境等方面的問(wèn)題。這說(shuō)明在閱讀理解過(guò)程中 ，分析概括相當(dāng)吃力。第五，法律監(jiān)督、行政監(jiān)督的力度不夠。 ，在效區(qū)建立一座高技術(shù)含量、高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的新印刷廠，將市區(qū)內(nèi)的印刷廠搬出。沒(méi)有陷入對(duì) “案件 ”的審理是很高明之舉，看來(lái)考生清楚司法部門有獨(dú)立辦案執(zhí)法的權(quán)力 ——這雖屬 “常識(shí) ”，但用得好，堪當(dāng)贊賞。 (3)在區(qū)環(huán)保局勘測(cè)合格以后，如附近居民多數(shù)仍反映噪聲問(wèn)題，應(yīng)由政府部門和印刷總公司出資進(jìn)行居民拆遷，以維護(hù)居民生活的安定。 “噪聲 ”是引發(fā)民事糾紛的原因，考生卻認(rèn)為這是 “直接引起其他問(wèn)題的根源 ”，如果真的以此指導(dǎo)政府工作，只會(huì)讓有關(guān)部門去作治標(biāo)不治本的 “無(wú)用功 ”。 答卷七： 一、 同意環(huán)保部門于 1998 年 9 月份作出的規(guī)定，即限期整改的通知，并限定夜 22 時(shí)至晨 6時(shí)不得進(jìn)行作業(yè)。 、加大環(huán)境污染治理的力度，制定相關(guān)法規(guī)、條例，保護(hù)居民和企業(yè)的合法權(quán)益。 三、要考慮研究 印刷總公司遷出居民區(qū)的方案，以避免不必要的損失。我國(guó)法律中有集體訴訟的制度，故多方利益可以在法定的程序中予以協(xié)調(diào) (另外法院考慮：此案的審理會(huì)對(duì)其他案件造成影響，這是必要的，但因?yàn)槲覈?guó)不實(shí)行判例法，故法院所考慮的影響并不是絕對(duì)的 )。 2.印刷總公司應(yīng)立即對(duì)四臺(tái)最新設(shè)備進(jìn)行 防范噪聲的處理，并立即設(shè)置隔音墻，禁止進(jìn)行夜間生產(chǎn)。一位居民因腦溢血而住院并留下了后遺癥，經(jīng)查那家工廠的噪聲便是罪魁禍?zhǔn)字?。其次，要積極發(fā)展有利于環(huán)保的技術(shù)，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，以出現(xiàn)更多的環(huán)保產(chǎn)業(yè)、無(wú)污染產(chǎn)業(yè)，盡快淘汰不利于可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。 (二 )經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)法制建設(shè)不同步所產(chǎn)生的問(wèn)題 改革在 我國(guó)是一場(chǎng)全面的改革，既包括經(jīng)濟(jì)體制改革，也包括政治體制改革。對(duì)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行嚴(yán)格審查，努力消除經(jīng)濟(jì)與社會(huì)失調(diào)發(fā)展的現(xiàn)象。城市中各種各樣的噪聲、粉塵、汽車廢氣，無(wú)時(shí)無(wú)刻不在侵蝕著人們的健康。 一邊發(fā)展經(jīng)濟(jì)，一邊保護(hù)環(huán)境，這才是我國(guó)能夠長(zhǎng)期快速發(fā)展的根本之所在。 聯(lián)想昨日《今日說(shuō)法》中的案例，與所給材料如同出一轍。事實(shí)告訴我們，從人們的思想意識(shí)抓起，加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，已經(jīng)時(shí)不我待。正是因?yàn)槭芪镔|(zhì)利益的利誘，人們往往難以從大局出發(fā)，真正做到先整體再局部。但在專門考查語(yǔ)言表達(dá)能力的場(chǎng)合，怎能原諒這種失誤呢 !不去優(yōu)化表達(dá)質(zhì)量，就是在貶損內(nèi)容的價(jià)值，這點(diǎn)請(qǐng)備考者一定要注意。 值得欣慰的是，我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了環(huán)保的重要性，世界各國(guó)政府都把環(huán)保工作列為政府工作中重要的事務(wù)而給予足夠的重視。但從另一方面看，卻是我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境遭到了毀滅性的打擊。 (2)在社會(huì)上加大宣傳力度，提高人民群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性的認(rèn)識(shí)，使人民群眾在改革進(jìn)程中自覺(jué)地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。伴隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大、工廠數(shù)目的增多以及人口數(shù)量的不斷膨脹，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致工業(yè)區(qū)和居民生活區(qū)界限模糊。一方面要加強(qiáng) 保護(hù)環(huán)境的教育，使可持續(xù)發(fā)展的思想觀念更加普及，使人人具有保護(hù)我們周圍環(huán)境的意識(shí)。 第 3題答卷評(píng) 析 題目：就給定資料所反映的主要問(wèn)題，用 1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。這樣的文字萬(wàn)萬(wàn)不能 “擠 ”進(jìn)申論湊字?jǐn)?shù)。 “個(gè)人定位 ”失準(zhǔn)，是個(gè)大毛玻 第二條，指責(zé) “印刷總公司 ”在居民區(qū)進(jìn)行工業(yè)活動(dòng)的違規(guī)行為，似不妥。 答卷九： 經(jīng)研究，解決紅星新村噪聲污染問(wèn)題的可行性方案如下： 一、責(zé)令 印刷總公司立即停業(yè)整頓。雖印刷總公司有所整改，但沒(méi)有根本解決，而且仍持續(xù)生產(chǎn)到凌晨，因此應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的責(zé)任。其三，只出了找 “法醫(yī) ”診病的主意，然后對(duì) “法院 ”打了幾句官腔?？忌鷽](méi)有弄清 “測(cè)試材料 ”的問(wèn)題，便遇到一件事就支一個(gè)招兒。 印刷總公司應(yīng)按規(guī)定時(shí)間，及時(shí)給予 H賠償，并進(jìn)行停產(chǎn)整改，建立隔音墻。雖然 “方案 ”只有兩條，但持之有理，抓住了問(wèn)題的癥結(jié)。 ：印刷廠對(duì) H 腦溢血病發(fā)負(fù)有部分責(zé)任，雖然印刷廠已有所整改，但已造成 H病發(fā)致殘，應(yīng)賠償經(jīng)濟(jì)損失 10000 元。 第三， 行政機(jī)關(guān)處理事務(wù)的效率低，不能保證最后的執(zhí)行力。 “答卷六 ”主要是概述事實(shí)，不是概括主要問(wèn)題。區(qū)法院的判決有利于印刷總公司， H又上訴市中級(jí)法院。這反映了應(yīng)試者對(duì)復(fù)雜事物的抽象概括能力不足。 “答卷二 ”最后一句 “同時(shí)，城市環(huán)保部門也積極研究出有效技術(shù)措施 ”，不知何所指，與材料有點(diǎn)脫節(jié)。該事件充分暴露出城市規(guī)劃的缺陷，居民生活區(qū)與工業(yè)區(qū)交錯(cuò)并存，嚴(yán)重影響城市居民的日常生活和健康衛(wèi)生，也使得工業(yè)發(fā)展重重受阻。以 20分為滿分，這兩份答卷均應(yīng)屬于一類，可在 17～ 20分這一檔以內(nèi)評(píng)分。 題答卷三： 材料中反映出下述問(wèn) 題： 小區(qū)建設(shè)規(guī)劃不當(dāng)，印刷總公司生產(chǎn)車間距居民區(qū)太近，造成噪聲擾民。但四個(gè)問(wèn)題之間有什么聯(lián)系還沒(méi)有把握準(zhǔn)。 1題答卷八 (1) 不能一味強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)而忽視與經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)的其他因素和環(huán)保。 “答卷七 ”能比較快地進(jìn)入對(duì)問(wèn)題的概括，但思路不夠開(kāi)闊，局限在環(huán)境保護(hù)和企業(yè)發(fā)展這一對(duì)矛盾上，不能進(jìn)一步上升到另一層面去思考。 1題答卷十三： 印刷總公司的噪聲嚴(yán)重影響周邊居民，雖有改善但亦無(wú)明顯效果；并誘發(fā)紅星新村 5 號(hào)樓 H腦溢