【正文】 四要?jiǎng)?chuàng)亮點(diǎn)，促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。要廣泛開展食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)和綜合治理成果的宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾對(duì)食品藥品安全工作的理解和支持，營造有利于食品藥品安全工作的良好社會(huì)環(huán)境。要在足額保證辦公、辦案和監(jiān)督抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，切實(shí)保障基礎(chǔ)設(shè)施和執(zhí)法裝備建設(shè)，積極改善執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)、檢測技術(shù)條件，確保食品安全監(jiān)管工作不因經(jīng)費(fèi)短缺和設(shè)備缺乏受到影響。各縣區(qū)政府和有關(guān)部門要將農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)作為根本措施來抓，調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)村食品藥品協(xié)管員和信息員隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)工作積極性，發(fā)揮好他們的作用。要把采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等違法行為作為重點(diǎn)整治環(huán)節(jié)，把乳制品、地溝油、過期變質(zhì)、有毒有害食品作為重點(diǎn)整治品種，嚴(yán)厲打擊見利忘義、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的違法犯罪行為。要把食品藥品安全監(jiān)管工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以事前監(jiān)督為主、以查改隱患為主、以治理薄弱環(huán)節(jié)為主的軌道上來，真正做到監(jiān)管地域無盲區(qū)、監(jiān)管單位無盲點(diǎn)、監(jiān)管環(huán)節(jié)無斷層、監(jiān)管品種無遺漏，實(shí)現(xiàn)由“粗放監(jiān)督”向“精細(xì)監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變。（三）食品藥品安全隱患突出。特別是在中藥材硫磺熏蒸事件、隴西食物投毒事件發(fā)生后，市、縣區(qū)反應(yīng)迅速、處置到位，充分體現(xiàn)了食品藥品應(yīng)急處置的能力。下面，我就做好全市食品藥品監(jiān)管工作講幾點(diǎn)意見：一、正確看待成績，堅(jiān)定做好工作的信心2011年，全市食品藥品監(jiān)管工作始終把保障公眾飲食用藥安全作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真踐行科學(xué)監(jiān)管理念，扎實(shí)開展食品藥品監(jiān)管工作，全市食品藥品安全工作取得了顯著成效。在食品監(jiān)管方面，多數(shù)部門制訂了食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)查處了XX酒店、XX鎮(zhèn)食物中毒等食品安全事件。落實(shí)食品藥品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，完善輿情監(jiān)測制 度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評(píng)估，防止不實(shí)的新聞信息誤導(dǎo)公眾。執(zhí)法機(jī)構(gòu)和技術(shù)監(jiān)督機(jī) 構(gòu)建設(shè)滯后，人才缺乏，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，已經(jīng)成為制約食品 6 藥品監(jiān)管工作深入開展的 “瓶頸” 各地要加大食品藥品監(jiān)督機(jī)。進(jìn)一步完善藥品市場準(zhǔn)入退出機(jī)制,科學(xué)設(shè)置藥品經(jīng)營布局,確保藥品經(jīng)營機(jī)構(gòu)在城市和城鄉(xiāng)間均衡發(fā)展。要堅(jiān)持職能對(duì)接與隊(duì)伍建設(shè)同步,按照“權(quán)責(zé)一致、編隨事走”的原則,推進(jìn)監(jiān)管隊(duì)伍的整合,努力構(gòu)建餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品和藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管體系,全面履行法定職責(zé)。二是食品安全監(jiān)管力量不足。在案件稽查中，我們雖然做了一些成績，但我們更清楚的認(rèn)識(shí)到，我們的工作標(biāo)準(zhǔn)離人民群眾和市局黨組的要求還有很大差距。去年7月在辛安泉鎮(zhèn)常村衛(wèi)生所查處的阿莫西林、利君沙、西比林、嗎丁啉4種假藥，由于現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的數(shù)量少，只有阿莫西林24合，符合抽檢數(shù)量，其余三種不夠抽檢數(shù)量，且不能提供合法票據(jù)，分局充分考慮到如果以假藥處理，只有阿莫西林能夠送檢，且辦案周期長，加大了辦案成本，同時(shí)處罰額度低起不到對(duì)使用假藥者的震懾作用，如果以非法渠道購進(jìn)藥品處理，案情相對(duì)簡單，對(duì)不能提供合法票據(jù)的藥品都可以處罰。同志們，保障人民群眾飲食用藥安全，責(zé)任重大?！妒称钒踩ā放c原來的食品衛(wèi)生法相比，實(shí)現(xiàn)了制度創(chuàng)新和突破，在監(jiān)管體制、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測等方面設(shè)立五道“新防線”，從法律角度規(guī)范了食品安全監(jiān)管工作，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)貫徹執(zhí)行。各地區(qū)、各有關(guān)部門要建立打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的長效監(jiān)管機(jī)制，把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來，著力建立健全規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)、流通、使用的管理制度和辦法。市長在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出：“以開展‘質(zhì)量和安全年’為契機(jī)，認(rèn)真宣傳貫徹《食品安全法》，全面開展食品藥品安全大檢查，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕不合格食品藥品、醫(yī)療器械進(jìn)入市場。通過近幾年的努力，基本建立了市、縣各級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)和藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。企事業(yè)單位的自律意識(shí)、群眾參與意識(shí)、各部門配合意識(shí)都有了明顯提高，全市食品藥品安全形勢總體保持平穩(wěn)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。二是群眾的食品藥品安全知識(shí)極為缺乏，依法維護(hù)自身消費(fèi)權(quán)益的意識(shí)淡薄，食品藥品行業(yè)損害消費(fèi)者權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生。今年，我市要在去年專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，不斷提高各級(jí)政府和監(jiān)管部門對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不懈地把它放在事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、事關(guān)玉樹社會(huì)政治穩(wěn)定、事關(guān)改善和保障民生的戰(zhàn)略地位來抓，完善規(guī)章，健全制度，鞏固專項(xiàng)整治成果，逐步做到產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。近年來，隨著對(duì)藥品市場監(jiān)管力度的進(jìn)一步加大，銷售假劣藥品的案件在逐步減少。確保思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。__分局在查處__市醫(yī)院和天脊職工醫(yī)院非法渠道購進(jìn)醫(yī)用氧案時(shí)，就如何定性、如何確定案值方面很下了一番工夫。我們?cè)诎讣橹?，非常注重加?qiáng)同行政相對(duì)人的溝通，人性化執(zhí)法，在一些常規(guī)違規(guī)案件中，我們往往都是先提出整改，責(zé)令改正，能不處罰的盡量不處罰，對(duì)那些屢改屢犯的單位或個(gè)人則絕不手軟。下面,我講幾點(diǎn)意見。二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管工作2012年是我盟食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革全面推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展之年。三是積極開展食品藥品安全源頭治理。要進(jìn)一步明確部門 責(zé)任,細(xì)化部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和崗位負(fù)責(zé)人的監(jiān)管責(zé)任，切 實(shí)把責(zé)任層層落實(shí)到人到崗，防止不作為和亂作為。同時(shí)，還要為旗縣監(jiān)管部門配備必要的食品藥品快速檢 驗(yàn)設(shè)備和執(zhí)法裝備，提高基層的快速檢驗(yàn)和快速反應(yīng)能力，發(fā) 揮基層的“防火墻”功能，逐步構(gòu)建起“以自治區(qū)食品藥品檢 驗(yàn)監(jiān)測中心為龍頭、以區(qū)域性檢驗(yàn)監(jiān)測中心為骨干、以旗縣快 速檢驗(yàn)監(jiān)測室為支撐”的食品藥品檢驗(yàn)監(jiān)測體系，為監(jiān)管工作 提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。從全國形勢看，在今年的兩會(huì)上，食品藥品安全仍是人大代表、政協(xié)委員反映最強(qiáng)烈、提案最集中的問題之一；黨中央、國務(wù)院高度重視食品藥品安全工作，近年來，一直把打擊制售假冒偽劣食品藥品等違法犯罪活動(dòng)作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重點(diǎn)。在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到我縣食品藥品安全綜合監(jiān)管形勢依然嚴(yán)峻，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)模比較小，管理水平較低，食品安全從農(nóng)田到餐桌，環(huán)節(jié)多、鏈條長，尤其是一些不法分子，見利忘義，不惜鋌而走險(xiǎn)，造假售劣，影響壞，危害大。四是食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)有效加強(qiáng)。（二）食品藥品安全形勢嚴(yán)峻。第三是隨著打造“中國藥都”步伐的加快，以及全市餐飲業(yè)的不斷發(fā)展，給安全監(jiān)管工作帶來更加繁重的任務(wù)和壓力，對(duì)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管到位、不留盲點(diǎn)、不出空白提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要全面檢查經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的情況，加大藥品、醫(yī)療器械抽驗(yàn)力度，重點(diǎn)要對(duì)小藥鋪、小診所加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要建立完善基本藥物質(zhì)量安全責(zé)任追究制度，對(duì)因監(jiān)管不力，發(fā)生基本藥物質(zhì)量問題的單位，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管部門的工作責(zé)任。四、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)建高效監(jiān)管工作合力食品藥品安全監(jiān)管工作點(diǎn)多、面廣、專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣，任何一個(gè)方面的疏忽或工作不到位，都有可能造成難以彌補(bǔ)的損失。針對(duì)群眾、針對(duì)下面的工作，稅務(wù)部門做得非常好，他們?cè)诜?wù)中加強(qiáng)管理，樹立了良好的形象。在今后的工作中，我們要繼續(xù)突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)對(duì)象，開展好專項(xiàng)治理整頓，需要縣區(qū)政府協(xié)調(diào)公安、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，既要落實(shí)好國家、省上部署的各類專項(xiàng)整治行動(dòng)的“規(guī)定動(dòng)作”，又要結(jié)合縣情實(shí)際，開展有針對(duì)性的專項(xiàng)整治行動(dòng)的“自選動(dòng)作”，有機(jī)結(jié)合，共同促進(jìn)，確保食品藥品安全不出事，不出大事。在這里，也拜托大家，在食品藥品安全監(jiān)管上多費(fèi)點(diǎn)心、多操點(diǎn)心，平時(shí)多聽取工作匯報(bào)，多解決些問題，特別是需要政府協(xié)調(diào)解決的要全力以赴解決好，切實(shí)保障全市人民群眾飲食用藥安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)！。這幾年，圍繞元旦、春節(jié)等重大節(jié)日，高考、中考等重要活動(dòng)，名酒洋酒、食用油等重要食物，非食用物質(zhì)、非藥品冒充藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域，我們每年都要開展不少于10次的專項(xiàng)整治。因?yàn)樵蹅兪菆?zhí)法的，而且面對(duì)群眾，面廣量大，因此要切實(shí)加強(qiáng)管理，樹立良好形象。對(duì)進(jìn)入黑名單的餐飲服務(wù)企業(yè)和攤點(diǎn)，要抓住典型案件進(jìn)行曝光，起到殺一儆百的作用。各級(jí)政府要切實(shí)履行職責(zé)，加大對(duì)基本藥物質(zhì)量的監(jiān)管力度，完善基本藥物質(zhì)量抽驗(yàn)工作機(jī)制，強(qiáng)化招標(biāo)、采購、使用等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)基本藥物質(zhì)量全程動(dòng)態(tài)可追溯管理。在藥品安全監(jiān)管上，要全面落實(shí)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、購進(jìn)、儲(chǔ)存、服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專業(yè)化、規(guī)范化管理措施，著力提高藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的規(guī)范化水平。第一是監(jiān)管體制機(jī)制不夠完善，機(jī)構(gòu)不夠健全，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還沒有全面延伸到村社，由于部門利益的影響和職責(zé)不夠明確，多頭管理和職能交叉、以及監(jiān)管空白情況不同程度存在。過去只要吃飽、生病有藥用就行，但現(xiàn)在更多的關(guān)注營養(yǎng)、健康和安全。三是基本藥物監(jiān)管工作水平不斷提高。目前，我縣X家藥品批發(fā)企業(yè)、XX家零售藥店分別順利通過了GSP認(rèn)證，使我縣的藥品經(jīng)營質(zhì)量、管理水平整體上了一個(gè)大臺(tái)階，促進(jìn)了我縣醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。會(huì)議上有兩位同志作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹，表彰了誠信單位，一會(huì)還有兩位同志代表食品安全綜合監(jiān)管部門和藥品經(jīng)營部門表態(tài)發(fā)言，可以說有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。目前，經(jīng)費(fèi)的不足、行政監(jiān) 切實(shí)提升檢驗(yàn)監(jiān)測能力 管的技術(shù)含量不高，檢驗(yàn)檢測設(shè)備的落后和技術(shù)人員的匱乏使 食品藥品安全監(jiān)管在很大程度是“一條腳”走路，食品藥品安 全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制沒有充分發(fā)揮作用。要進(jìn)一步加大對(duì)食品藥品安全監(jiān)管工作的支 持力度，完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大人力、財(cái)力、物力投入，改 善食品藥品行政執(zhí)法和技術(shù)監(jiān)督條件。繼續(xù)深化乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品和食品添加劑等重點(diǎn)品種的綜合治理,加快提升大宗消費(fèi)食品的安全水平。自治區(qū)及盟委、行署也對(duì)理順食品安全監(jiān)管體系、強(qiáng)化地方政府責(zé)任、提升監(jiān)管部門能力建設(shè),保障食品安全提出了明確要求。第三篇：在全市食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話.在全盟食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話(2012年3月16日 同志們: 這次會(huì)議是行署召開的一次重要會(huì)議。通過角色的變換使我們能夠更好的體會(huì)到群眾和行政相對(duì)人需要我們做什么，需要我們?cè)鯓幼?。一、在案件的定性上力求舍繁就簡。一要加?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)要按照現(xiàn)代物流的要求，積極探索和推進(jìn)符合現(xiàn)代生產(chǎn)、流通、消費(fèi)需要的新型的食品藥品產(chǎn)銷方式，努力建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場秩序和市場體系，不斷推進(jìn)連鎖經(jīng)營和現(xiàn)代物流的發(fā)展，形成規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。要充分利用廣播、電視等宣傳陣地，加強(qiáng)正面宣傳和消費(fèi)引導(dǎo)，宣傳與食品藥品安全有關(guān)的法律法規(guī)，食品消費(fèi)知識(shí)，倡導(dǎo)綠色、自然、原生健康消費(fèi)，在全社會(huì)營造良好的執(zhí)法氛圍。我市食品藥品安全監(jiān)管工作雖然取得了較好的成績，但我們也要清醒地看到存在的問題和不足。下面，我講幾點(diǎn)意見。廣大監(jiān)管工作人員堅(jiān)持把保