【正文】 要把完善制度建設(shè)作為提高行政管理效能的重要手段和基礎(chǔ)性工作，針對當前稅收工作中存在的各種突出問題，進一步建立健全各項規(guī)章制度，形成內(nèi)容齊全、形式統(tǒng)一、標準明確、操作規(guī)范的具體執(zhí)法規(guī)程，使稅收執(zhí)法工作在法制軌道上運行。２．堅持依法治局，確保行政管理工作的規(guī)范、有效要切實轉(zhuǎn)變觀念，堅持“內(nèi)外并舉、重在治內(nèi)、以內(nèi)促外”的工作方針，實施依法治局，把地稅機關(guān)內(nèi)部各項工作逐步納入法制化、規(guī)范化軌道，促進依法治稅再上新的水平。大力弘揚創(chuàng)新精神，各級地稅機關(guān)要結(jié)合自身實際，創(chuàng)造性的開展工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要帶頭對目前系統(tǒng)內(nèi)存在的大局意識不強、服務(wù)意識不夠、辦事效率不高等突出的作風(fēng)問題，認真加以剖析，切實加以解決。積極推行基建體制改革，今后凡各單位為改善辦公環(huán)境和條件而搞的基本建設(shè)，必須經(jīng)過專家論證和面向全社會進行公開招標。嚴格按照法定程序依法辦案，調(diào)查取證嚴格按照職權(quán)進行，充分尊重納稅人的合法權(quán)益，稅務(wù)執(zhí)法做到公開、透明。建立并不斷完善稅務(wù)登記核準制度，在稅務(wù)管理信息系統(tǒng)的支持下，以政府間部門聯(lián)網(wǎng)和資源共享為基礎(chǔ)，對稅務(wù)登記實行網(wǎng)絡(luò)化集中式管理。５．統(tǒng)一對全心全意為納稅人服務(wù)根本立足點的認識全心全意為納稅人服務(wù)是“立黨為公、執(zhí)政為民”在地稅系統(tǒng)的具體體現(xiàn)，是我市地稅機關(guān)一切工作的根本出發(fā)點和立足點。只有正確地把握這一點，才能深刻、全面地理解“經(jīng)濟決定稅收”的原理。進一步加強稅務(wù)稽查滯罰補收入的入庫工作，提高入庫率。首先，今年我市國民經(jīng)濟將增長９％，并且在申奧成功、舉辦大運會、順利加入ｗｔｏ等一系列利好因素的帶動下，國內(nèi)有效需求將逐步擴大，全社會固定資產(chǎn)投資將進一步增加，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整將進一步推進，市民收入水平將穩(wěn)步提高。截止2004年底，全系統(tǒng)大專以上干部已達到７９．３％，比上年提高了６個百分點。以開發(fā)完善私人機動車征收模式為試點，積極推進數(shù)據(jù)統(tǒng)一集中管理，圓滿完成了私人機動車ｉｃ卡聯(lián)網(wǎng)征收系統(tǒng)的開發(fā)、測試工作，為實施全系統(tǒng)數(shù)據(jù)集中管理、運用科技手段提高稅收管理水平積累了經(jīng)驗。以2004年６月１８日成功開通市地方稅務(wù)局網(wǎng)上納稅服務(wù)系統(tǒng)為標志，我局納稅服務(wù)工作邁上了新的臺階。全市２２個區(qū)縣局、分局全部超額完成計劃指標。財政部門要在經(jīng)費上給予大力支持，特別是在強化現(xiàn)代化征管手段、加快稅收信息化建役步伐、加強稅收基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面增加投入，保證地稅部門工作需要。稅收工作的 8 好壞, 關(guān)系到政府對經(jīng)濟的調(diào)控力度，關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，關(guān)系到社會的穩(wěn)定和政治的安定。特別是在新的形勢和任務(wù)面前，加強隊伍建設(shè)，努力提高稅務(wù)干部的整體素質(zhì)顯得尤為重要。實現(xiàn)稅收管理的法制化，是搞好稅收工作的根本出路，也是依法治縣的需要?？傊?，在全縣深化改革、加快發(fā)展的過程中，地稅部門的地位和作用十分重要。多年來，市地稅局對肇源縣地稅局，特別是對我縣經(jīng)濟工作十分關(guān)心，高度重視，給予了極大的支持。地稅工作要上新臺階，必須繼續(xù)開拓創(chuàng)新。辦公室和督查室辦公室要圍繞落實副市長和局長講話精神的情況，加大考核督查的力度，建立健全強激勵、硬約束、嚴考核的配套措施和辦法，堅持失責(zé)必糾，責(zé)不下移，誰不能完成任務(wù)誰負責(zé)。所謂執(zhí)行力，就是指貫徹上級意圖、完成目標任務(wù)的操作能力。會上，市政府副市長受市長的委托，親自參加了會議。去年，該項工作抓了一段時間，有一定收效，但成效不明顯，離省局的要求還有一定差距。二是迅速分收入計劃，做到早落實、早征收，確保收入均衡入庫。要多想辦法，少講條件，多強調(diào)主觀努力，少夸大客觀困難。再加上稅制改革的力度也將加大，以后出臺的遺產(chǎn)稅、贈與稅、內(nèi)外資企業(yè)稅制統(tǒng)一等，都十分有利于地稅工作的發(fā)展。省局2004年把稅源普查作為工作重點，為把這項工作抓好，本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，放上鼠標按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料省局擬定選擇仙桃市作為稅源普查的試點單位，然后在全省全面展開稅源普查。市局今年將進一步加大考核力度，做到一月一考核，一月一通報，一月一評比，對考核中長期處于后一、二名的單位負責(zé)人、班子成員、相關(guān)責(zé)任人要給予組織處理。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要給予組織處理和紀律處分。三是從組織保障來看，省局領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注仙桃的地稅工作。圍繞如何貫徹、落實這次會議的精神，受市局黨組的委托，我講三句話十二個字：堅定信心，嚴明紀律，狠抓落實。當前和今后，在紀律方面，是要嚴守政治紀律，堅決反對自由主義。班子調(diào)整了的地方要迅速召集班子研究分工；沒有調(diào)整的，要進一步明確責(zé)任抓落實。五是繼續(xù)開展征管秩序整頓和強化內(nèi)部基礎(chǔ)工作。在短短的一天里，會議表彰了～先進單位和先進工作者；傳達了全國稅務(wù)工作會議和全省地方稅務(wù)工作會議精神；認真總結(jié)了～年全市地稅工作的成績；安排部署了～年的各項工作；通報了班子考察和工作質(zhì)量考核情況；通報了信息宣傳、理論調(diào)研責(zé)任落實情況。二、嚴明紀律。要通過匯報來努力尋求他們的支持。要通過考核完善工作，促進工作，提高工作質(zhì)量和工作水平。七是做好日常管理工作。提出了新的、更高的目標任務(wù)，賦予我們更大的發(fā)展重任，這充分表明了市政府領(lǐng)導(dǎo)對地稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部的充分信任和寄予的厚望。大到思路目標，小到每一項具體工作，都要體現(xiàn)高起點、高標準，都要力爭上游，爭冠奪旗。希望大家切實做到三點。要善于在全局下思考、在大局下行動，圍繞中心任務(wù)，立足本職開展工作，使各項工作服從和服務(wù)于大局，做到目標一致向前看，團結(jié)一致朝前走，做到合心、合拍、合力，同心、同向、同步。因此，%的目標，需要地稅部門充分發(fā)揮稅收的職能作用，千方百計為全縣經(jīng)濟建設(shè)籌集更多的資金，為我縣經(jīng)濟和社 2 會發(fā)展提供財力支持。一是要加強稅源結(jié)構(gòu)分析和對重點 4 稅源、重點稅種、重點行業(yè)的管理，加大征管力度，深入挖掘潛力，堵塞管理漏洞，做到應(yīng)收盡收。(三)堅持科技興稅，努力加快稅收信息化建役步伐。通過大力培養(yǎng)和宣傳先進典型，激勵廣大干部職工熱愛稅收事業(yè)，努力拼搏，無私奉猷。(二)各有關(guān)部門要積極支持和配合地稅部門開展工作。同志們，今年是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年，全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工要努力實踐江總書記“三個代表”重要思想，認真貫徹落實上級局和縣委、縣政府的工作部署，堅定信心，知難而進，努力拼搏，扎實工作，確保全面完成2002年全縣地稅各項工作任務(wù)，為把我縣建成龍江西部文明富?？h的而努力奮斗！第五篇：在地方稅務(wù)工作會議上的講話2005年市地方稅務(wù)工作會議暨第十四次稅務(wù)所長工作會議今天召開。（三）不斷加強稅源監(jiān)控、納稅服務(wù)和稅務(wù)檢查工作，地稅機關(guān)征管水平和征管效率進一步提高稅源監(jiān)控工作不斷加強。調(diào)整案頭稽核工作范圍，進一步完善了《納稅評估意見書》，并積極加快案頭稽核向納稅評估的過渡進程。通過召開處級領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律民主生活會，認真查找和解決班子存在的問題，促進了班子建設(shè)。近一年來，國際經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生較大變化，美國、歐洲、日本三大經(jīng)濟體同時陷入低潮，對國內(nèi)經(jīng)濟的影響不可低估，也會影響到首都經(jīng)濟的發(fā)展。各區(qū)縣局、各分局要盡快將收入計劃分解到位，建立目標責(zé)任制，層層落實?！叭蠊ぷ髂繕恕奔矗簠^(qū)縣局、分局工作要從目前保額為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸ｎ~、保率并重；地稅的各項工作要走在全國稅務(wù)系統(tǒng)和各級政府部門的前列；用信息化覆蓋、統(tǒng)領(lǐng)、服務(wù)、支撐整個地稅工作。區(qū)縣局、分局也要正確處理好與稅務(wù)所的關(guān)系。全系統(tǒng)要切實加強對納稅服務(wù)崗位干部特別是窗口人員基本技能的培訓(xùn)和考核工作，并適應(yīng)中國加入ｗｔｏ和國際化大都市要求，不斷提高窗口人員外語水平。根據(jù)國家稅務(wù)總局的總體部署，針對目前我市地稅系統(tǒng)專業(yè)稽查機構(gòu)在查處違法案件中存在不同執(zhí)法主體的問題，要改革完善稽查工作體制，進一步提高稅務(wù)檢查專業(yè)化和規(guī)范化水平。進一步完善辦公自動化系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)單軌運行。重點查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違反《廉政準則》、政治紀律，以及稅務(wù)干部以稅謀私、失職瀆職、索賄受賄，嚴重損害納稅人合法權(quán)益的案件。積極探索實行能級管理，按能定級，按級取酬，充分發(fā)揮其對稅務(wù)干部的激勵作用。同時，結(jié)合當前形勢，進一步加強素質(zhì)培訓(xùn)，突出培訓(xùn)主題，重點培養(yǎng)熟練掌握法律知識、會計知識和計算機知識的專業(yè)人才，并確定培養(yǎng)人才數(shù)量，切實抓出成效?！袑崒⒓訌姟皟蓹?quán)監(jiān)督”作為推進依法治局的重要內(nèi)容。與區(qū)縣局、分局工作標準轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，市局對區(qū)縣局、分局的考核辦法也將進行修改，探索建立以納稅服務(wù)申報率、征收率、檢查率、納稅人滿意率等。制定并完善個人所得稅代扣代繳辦法、納稅人自行申報辦法、定額征收辦法和外籍個人及中國公民境外收入征稅辦法。全面加強干部隊伍建設(shè)。要認真貫徹中央關(guān)于《深化干部人事制度改革綱要》精神，堅持任人唯賢，擴大選人用人視野，打破論資排輩，從機制上杜絕用人上的失察和失誤。認真落實考核、評議、報告和巡視檢查等項配套制度，特別要嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制度。以財、稅、庫、行聯(lián)網(wǎng)為切入點，聘請專家與市局有關(guān)部門一起，對基礎(chǔ)工作、業(yè)務(wù)流程進行優(yōu)化和重組，對稅務(wù)管理系統(tǒng)進行全面整合，并完成征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)前期的開發(fā)和試點工作。３．建立與完善依法、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的稅務(wù)稽查體系2005年，稅務(wù)檢查工作要以堅持依法辦案為核心，完善制度，規(guī)范執(zhí)法，更好發(fā)揮稅務(wù)檢查在稅收征管中的主體作用。各區(qū)縣局、各分局要進一步研究和運用網(wǎng)上納稅服務(wù)系統(tǒng)，在完成網(wǎng)上申報推廣和正式運行的基礎(chǔ)上，不斷豐富和拓展系統(tǒng)功能，積極開展網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上換證、網(wǎng)上辦理稅務(wù)登記、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上支付和稅銀聯(lián)網(wǎng)，逐步實現(xiàn)真正意義上的網(wǎng)上納稅。在這個過程中，要把握好兩個關(guān)鍵點：一是要在科學(xué)構(gòu)架管理組織體系和層次的基礎(chǔ)上，合理界定市局和區(qū)縣局、分局的管理權(quán)限?！薄傲篌w系”包括：全面建立與完善熱情、周到、規(guī)范的納稅服務(wù)體系；及時、全面、準確的稅源監(jiān)控體系；依法、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的稅務(wù)稽查體系；計算機網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)支撐體系；真實、準確、按時的綜合計劃分析體系；滿意、到位、實用的后勤保障體系。這是我們堅定信心、迎難而上的堅實基礎(chǔ)，也是我們奮發(fā)有為，繼往開來的可靠保證。二、統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勇于創(chuàng)新，扎實工作，努力將地稅工作提高到一個新水平根據(jù)市國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，今年首都經(jīng)濟增速將達到９％，按照全市財政收入將增長１５％的要求，2005年地方稅收（含農(nóng)三稅和契稅）計劃安排４２０億元，比2004年基數(shù)增長１５％。市局黨組堅持把選拔優(yōu)秀年輕干部，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)作為地稅事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，先后選拔任用了１７名處級干部，免去了一名不稱職處級領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)，并對４名處級干部和２個班子進行了誡免談話，激發(fā)了干部的進取精神。進一步規(guī)范和完善稅務(wù)檢查基礎(chǔ)工作，制定并執(zhí)行了《查前準備制度》、《重大案件報告制度》等九項制度。在提高對依法治稅工作重要性認識的基礎(chǔ)上，在各區(qū)縣局單獨成立了法制科，為加強依法治稅提供了組織保障。四是要堅持文明辦稅“八公開”制度，全面推行政務(wù)公開，增強行政的透明度和公開性，方便社會各界了解國家稅收法規(guī)政策，提高稅務(wù)機關(guān)的依法行政水平。三是要兌現(xiàn)獎懲規(guī)定。積極開展“新世紀肇源地稅人形象”教育活幼，采取多種形式對廣大干部職工進行愛國主義、集體主義、社會主義教育和形勢任務(wù)教育，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。四是要進一步整頓和規(guī)范稅收秩序。要實現(xiàn)稅收的穩(wěn)步增長，關(guān)鍵是要強化征管，在經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)上多增加收入。經(jīng)濟決定稅收，稅收反作用于經(jīng)濟。要倡導(dǎo)并實踐大團結(jié)、大發(fā)展，要反對并抵制小圈圈、小心眼、小算盤，把創(chuàng)業(yè)氛圍搞濃，工作作風(fēng)搞實，干部風(fēng)氣搞正，社會形象搞好，凝聚強勢推進地稅發(fā)展的強大合力?？傊皯?、庸、散”等老毛病還沒有根除。二是在提升工作標準中增強執(zhí)行力。為認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好、貫徹落實好、結(jié)合滲透好此次會議精神，我講三點意見：一是要增強學(xué)習(xí)力，切實領(lǐng)會精神實質(zhì)。我們要把這次試點看成摸清家底、把收入抓實的難得機遇，看成我們改進工作、把質(zhì)量提高的難得機遇，從而認真對待，積極配合。各單位要相應(yīng)的制定切合自身實際的細化考核辦法，進行全員考核，并成立考核專班，專班人員由全體干部職工“海選”，做到考核公平、公正、公開。主要做好三個方面：（一）匯好報。綜上所述，我們完全有信心、有能力再創(chuàng)佳績，再創(chuàng)輝煌。希望大家把這次會議的精神領(lǐng)會透，貫徹快，落實好，依靠各級領(lǐng)導(dǎo)的支持，依靠全體干部職工的努力，順利實現(xiàn)一季度“開門紅”，圓滿完成各項工作任務(wù)?；榫衷谙蚣{稅人送達稅務(wù)處理決定時，要同時抄送納稅人主管地稅機關(guān)，主管地稅機關(guān)收到查補稅款時，必須按照稅務(wù)處理決定書上的稅種、金額、所屬時間開據(jù)稅票，不得擅自變更稅種及稅款所屬時間。（二）分好工。紀律是執(zhí)行路線的保證。各分局主要負責(zé)人與市局簽訂文明建設(shè)工作責(zé)任狀，討論了張局長的主題報告和工作質(zhì)量考核辦法。四是從自身發(fā)展來看，我們積累了十年的豐富經(jīng)驗。總的要求是：抓思想統(tǒng)一，抓制度完善，抓管理到位，抓督辦檢查，抓考核考評。同時還要對去年考核中存在的問題一條條加以整改、完善。特別是要把資料收集齊全，包括：戶籍資料、個體定稅清冊、企業(yè)申報資料、稅源情況、征收臺帳等，確保省局稅源普查試點工作的順利實施。今年，全市招商引資的力度將更進一步加大，一大批重點項目、重點企業(yè)將為仙桃經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力，民營經(jīng)濟的繼續(xù)發(fā)展壯大，仍將為地方稅收提供充裕的稅源。對市局黨組的人事安排和即將推行的人事制度改革，要積極維護，積極參與，敢抓敢管，不能推諉；要處理好各種問題和矛盾，在財務(wù)上要嚴格按報帳制的要求，嚴格管理，特別是要控制招待費和汽車費用，嚴禁賒物、借錢、積壓單據(jù)，更不得挪用稅款。今年在稅源上有很多增長因素，如隨岳高速公路、天怡酒店、西汽車輛工程、改造后的工商商城等，再加上通過我們加強飲食、交運行業(yè)和改制企業(yè)征管，強化個人所得稅代扣代繳等又將挖掘出一些潛力。要求與計算機內(nèi)的戶數(shù)一致；（二）調(diào)整稅負。全面、客觀分析了2012年稅收工作形勢，要求全市地稅系統(tǒng)今年的地方稅費收入要突破40億。各級干部要把增強執(zhí)行力作為考驗黨性覺悟、思想素質(zhì)和能力作風(fēng)的重要標志，高度重視，全面加強。副市長和局長在講話中都充分肯定了地稅干部隊伍的精神風(fēng)貌。地稅工作實踐告訴我們，面對同樣的矛盾和困難，誰的工作魄力大、創(chuàng)新辦法多，誰就能率先贏得發(fā)展。實現(xiàn)了大幅度超收；加快了稅收信息化建設(shè)步伐，稅收征管現(xiàn)代化水平不斷 提高；堅持依法治稅，整頓和規(guī)范稅收秩序工作取得了階段性成果；領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)都取得了明顯成效。二、堅定信心，知難而進，全面完成2002年的地稅工作任務(wù)今年全縣財政增支因素比較多，平衡預(yù)算的壓力較大，客觀