【正文】 深化社區(qū)一站式服務(wù)，不斷完善就業(yè)、治安、衛(wèi)生、計(jì)生、文化、體育、環(huán)境、法律、科普、家政等社區(qū)服務(wù)功能，逐步實(shí)現(xiàn)居民不出社區(qū)就能得到快捷便利的服務(wù)。以“五星級(jí)文明社區(qū)”、“五星級(jí)文明家庭”評(píng)選為載體，開展了法律、科普、文化、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)，以及藝術(shù)節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、知識(shí)競賽等活動(dòng)，不斷提高居民遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、文明衛(wèi)生等方面的意識(shí)和素質(zhì)。在群眾自愿的前提下，受理村民需辦理的事項(xiàng)，對(duì)屬村（居）委會(huì)辦理范圍的事項(xiàng)，能立即辦的要立即辦，不能立即辦的明確承諾辦理時(shí)限，限時(shí)辦結(jié)；對(duì)確實(shí)不能辦理和不符合政策規(guī)定的，要向申請人說明情況。（三）依法行政原則。四是堅(jiān)持高效原則。六、建立村（居）委會(huì)村級(jí)代辦點(diǎn)（一）村（居）委會(huì)實(shí)行代辦員制。確保為民服務(wù)中心的正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)，為民服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自職責(zé)，對(duì)為民服務(wù)中心建設(shè)給予大力支持。按照權(quán)責(zé)一致的原則，向窗口首席代表和工作人員充分授權(quán)，做到“三集中、三到位”即：部門審批權(quán)限向中心集中、審批服務(wù)事項(xiàng)向中心集中、中心審批服務(wù)事項(xiàng)向電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)集中；項(xiàng)目進(jìn)駐到位、窗口授權(quán)到位、人員落實(shí)到位。（五）便民利民原則。按照現(xiàn)行政策，公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)是按照衛(wèi)生院服務(wù)人口分配，中心衛(wèi)生院與一般衛(wèi)生院服務(wù)人口相當(dāng)，甚至比社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心少，而醫(yī)院員工是一般衛(wèi)生院的3倍，導(dǎo)致中心衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足，人才容易流失，形成人才“引不來、用不上、留不住”的惡性循環(huán)，引發(fā)新的內(nèi)部不穩(wěn)定因素。三是堅(jiān)持貫徹“增加服務(wù)內(nèi)涵、創(chuàng)新服務(wù)模式、改善服務(wù)態(tài)度、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念”的十六字發(fā)展方針，大力推進(jìn)中醫(yī)藥在基層醫(yī)療服務(wù)和“治未病”中得作用。（三）監(jiān)督更加有力。（三）整合資源，精心組織。下面，我就我縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和公共資源交易中心建設(shè)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào)：一、基本情況（一）政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)縣人民政府政務(wù)服務(wù)局于20ＸＸ年ｘ月正式成立，人員編制為ｘｘ名，內(nèi)設(shè)局辦公室、政務(wù)服務(wù)股、政府自身建設(shè)股、96128專線管理股、公共資源交易管理股5個(gè)股室，政務(wù)服務(wù)局下設(shè)政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心?？h委、縣政府將政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和公共資源交易中心建設(shè)納入重要議事日程，明確由分管縣委副書記主抓，分管副縣長和縣紀(jì)委書記協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門積極配合，共同做好籌建工作。ＸＸ年ＸＸ月ＸＸ日，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系全部建成運(yùn)行，建設(shè)工作被州委、州政府表彰為二等獎(jiǎng)，月辦件數(shù)量一直位列全州第一。按照市衛(wèi)生局《關(guān)于構(gòu)建基層公益性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的意見》的要求，在縣衛(wèi)生局的統(tǒng)籌安排下，我院以提高基層公益性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平為職責(zé)，以承擔(dān)起居民健康“守門人”為己任，堅(jiān)持“基本醫(yī)療”與“公共衛(wèi)生服務(wù)”兩手抓，努力實(shí)現(xiàn)轄區(qū)群眾享受均等、便捷、有效的健康服務(wù),2012年16月完成門診收治病人45103人，%，住院收治病人2760人，同期增長7%。借助國家科技部“十一五”科研項(xiàng)目《小康型鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)集成綜合示范》，與四川大學(xué)循證中心、山東大學(xué)共同探討適合于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品配送機(jī)制，同時(shí)在村衛(wèi)生站已經(jīng)實(shí)施藥品統(tǒng)一由醫(yī)院代購，并執(zhí)行零差率銷售。進(jìn)駐為民服務(wù)中心的各部門法定行政許可（審批）職能不變，法定行政許可（審批）事項(xiàng)實(shí)施主體地位和職能不變。實(shí)行abc角工作制，a角為首席代表，分管領(lǐng)導(dǎo)；b角屬常駐工作人員；c角為替補(bǔ)工作人員，確保窗口工作正常進(jìn)行。鎮(zhèn)黨委、政府每年要安排一定的經(jīng)費(fèi)，對(duì)完成工作任務(wù)較好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)的給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)懲罰，并且本的考核不得評(píng)為“優(yōu)秀”。上報(bào)件：需報(bào)上級(jí)審批的申請事項(xiàng)，由主辦窗口受理，向服務(wù)對(duì)象承諾上報(bào)的時(shí)限，負(fù)責(zé)事項(xiàng)的全過程辦理。代辦員對(duì)申辦者不論遠(yuǎn)近親疏，一律平等對(duì)待，認(rèn)真負(fù)責(zé)為群眾代辦事項(xiàng)。凡是與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批及服務(wù)事項(xiàng)、涉及審批服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)都必須進(jìn)入為民服務(wù)中心辦理。為民服務(wù)中心對(duì)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，代表鎮(zhèn)人民政府對(duì)中心窗口工作行使管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督職能，對(duì)村級(jí)代辦點(diǎn)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)，同時(shí)接受縣中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)；村級(jí)代辦點(diǎn)由村（居）委會(huì)班子負(fù)責(zé)管理，從村（居）委會(huì)干部中明確代辦員2名，實(shí)行ab工作制，確保崗位不空，方便群眾，在鎮(zhèn)為民服務(wù)中心的指導(dǎo)下進(jìn)行工作，明確代辦項(xiàng)目，真正做到為民服務(wù)。設(shè)立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，提供醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育指導(dǎo)等健康服務(wù)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三、加強(qiáng)文化建設(shè)，培育社區(qū)特色。使社區(qū)成為健康文明、進(jìn)取向上的新型社區(qū)。代辦員要宣傳黨和政府關(guān)于農(nóng)村工作的法律法規(guī)和政策，接受群眾對(duì)政策、科技等信息的咨詢。開展“一套業(yè)務(wù)告知單、一套申報(bào)材料范文本、一套政策法規(guī)文件依據(jù)、一張辦公流程圖”公示文本活動(dòng)，并通過服務(wù)指南、辦事須知、公開服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、申報(bào)材料、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，增強(qiáng)工作的透明度，方便群眾監(jiān)督。（四）事項(xiàng)辦理。并將代辦員名單于2010年1月底前報(bào)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心。（一）落實(shí)六項(xiàng)制度。為民服務(wù)中心和原單位對(duì)窗口工作人員實(shí)行“雙重”管理，窗口工作人員原身份和隸屬關(guān)系不變，在原單位的相關(guān)待遇不變，以服務(wù)中心管理為主，按規(guī)定開展工作。鎮(zhèn)為民服務(wù)中心管理人員和工作人員必須按照統(tǒng)一規(guī)定的行為規(guī)范辦事，遵循管理規(guī)則，不得違反規(guī)章制度。（三）醫(yī)院信息化建設(shè)方面，特別是“一卡通”式就診服務(wù)，門診醫(yī)生年齡較大，學(xué)習(xí)意識(shí)相對(duì)較差，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用速度慢，病人診治耗時(shí)延長，以后工作中應(yīng)加強(qiáng)門診醫(yī)生的疏導(dǎo)作用，提高部分老同志的學(xué)習(xí)積極性，提高病人診治工作效率。二、預(yù)防為主、防治結(jié)合，深入開展公共衛(wèi)生服務(wù) 一是完善機(jī)構(gòu)設(shè)臵，設(shè)臵傳染病防治、地方病控制、計(jì)劃免疫、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育、精神衛(wèi)生、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等專職崗位，使其職能分工更為明確，團(tuán)隊(duì)協(xié)作更為密切。（四）人民群眾滿意。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心與為民服務(wù)中心合署辦公，工作人員與 鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心窗口工作人員整合；ｘｘ鎮(zhèn)不再建公共資源交易中心。運(yùn)行ｘｘ個(gè)月來，縣政務(wù)中心及分中心共辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)135289項(xiàng)，其中縣政務(wù)服務(wù)中心大廳辦理11204項(xiàng)。四是采取與 為民服務(wù)中心合署辦公的方式，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心。二是下發(fā)了《政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作考核的通知》等文件，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的考核、監(jiān)督和督查。三是縣鄉(xiāng)公共資源交易中心建設(shè)任務(wù)重、時(shí)間短，裝潢、采購等環(huán)節(jié)程序繁瑣，資金不到位，工作推進(jìn)難度較大。三、嚴(yán)格執(zhí)行國家基本藥物制度，積極探索藥品合理配送機(jī)制國家基本藥物目錄307種，醫(yī)院配備272種；四川省補(bǔ)充目錄252種，醫(yī)院配備155種；成都市補(bǔ)充目錄141種，醫(yī)院配備21種。（二）進(jìn)必授權(quán)原則。為民服務(wù)中心是鎮(zhèn)政府的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)人民群眾的實(shí)際需要，在服務(wù)大廳設(shè)置民政、殘