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煙臺(tái)市人民政府關(guān)于規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的意見(專業(yè)版)

2024-11-16 00:18上一頁面

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【正文】 第六十四條對(duì)擅自征收國有土地上房屋的單位和個(gè)人,由市、縣級(jí)房屋征收部門責(zé)令其停止征收行為,并通知發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門停止對(duì)其辦理項(xiàng)目審批手續(xù)。第五十六條被征收人與房屋征收部門在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的,或者被征收人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定。計(jì)算因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失,應(yīng)當(dāng)根據(jù)納稅情況、經(jīng)營規(guī)模、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。第三十九條征收未超過批準(zhǔn)期限臨時(shí)建筑的價(jià)值,由受委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)按其房屋重置價(jià)乘以折舊系數(shù)評(píng)估確定。第三十三條房屋征收部門應(yīng)在政府作出房屋征收決定前,建立補(bǔ)償資金專項(xiàng)賬戶,并負(fù)責(zé)籌集、督促補(bǔ)償資金足額到位,做到專戶存儲(chǔ)、??顚S?。征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)征收范圍、補(bǔ)償方式;(二)不同類型被征收房屋市場(chǎng)價(jià)格;(三)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)、面積,臨時(shí)安置用房的地點(diǎn)、面積,臨時(shí)安置費(fèi)等情況;(四)過渡的方式、期限,搬遷期限、搬遷費(fèi)等情況;(五)停產(chǎn)停業(yè)損失計(jì)算標(biāo)準(zhǔn);(六)簽約期限;(七)獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);(八)其他應(yīng)該納入補(bǔ)償方案的內(nèi)容。暫停辦理通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限,暫停期限最長不得超過一年。第八條房屋征收實(shí)施單位可由政府部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或所屬單位、政府派出機(jī)構(gòu)、基層政府等單位擔(dān)任。具體辦法按照省政府有關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。按照被征收房屋證載建筑面積每平方米 10 元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算搬遷費(fèi),搬遷費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算不足 800 元的,按 800 元發(fā)放。(五)本實(shí)施意見適用于澗西區(qū)、西工區(qū)、老城區(qū)、廛河區(qū)、洛龍區(qū),其他縣(市、區(qū))參照?qǐng)?zhí)行。對(duì)被征收房屋的性質(zhì)存在異議的,應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)確認(rèn)。三、征收房屋的評(píng)估(一)被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。保障性安居工程和舊城區(qū)改建項(xiàng)目還應(yīng)提供列入市、縣級(jí)人民政府國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的文件。房屋征收部門向被征收人支付附屬(著)物補(bǔ)償費(fèi) 元,水和電、氣、視等入戶由征收人負(fù)責(zé)安裝。2001年6月13日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。房屋征收部門及其委托的單位不得采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式實(shí)施搬遷。補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人未履行補(bǔ)償協(xié)議的,另一方當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu),由被征收人以投票、抽簽等方式確定。第十三條因危舊房改造的需要征收房屋的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在組織有關(guān)部門論證的基礎(chǔ)上,征求被征收人的意見。第六條上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。嚴(yán)禁采用暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供電、供氣和道路等非法方式迫使被征收人搬遷。被征收人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)持房屋權(quán)屬證書,按一個(gè)被征收人(產(chǎn)權(quán)證)一票的原則,到指定地點(diǎn)參與投票,得票最多的評(píng)估機(jī)構(gòu)當(dāng)選為該項(xiàng)目的征收評(píng)估機(jī)構(gòu)。(十二)被征收人在規(guī)定的簽約期限內(nèi)與房屋征收部門簽訂補(bǔ)償協(xié)議并搬家交房的,房屋征收部門給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。房屋征收部門不得擅自延長周轉(zhuǎn)過渡期限,周轉(zhuǎn)房使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。(十九)安置房建設(shè)完成,房屋征收部門為被征收人辦理房屋安置和登記發(fā)證等手續(xù)。征求意見期限不得少于30日。房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。(八)因舊城區(qū)改建需要征收房屋,超過50%被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合規(guī)定的,市或縣級(jí)政府(管委)應(yīng)組織召開被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì),并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。三、房屋征收與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(一)被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。因房屋征收部門責(zé)任延長周轉(zhuǎn)過渡期限的,對(duì)自行安排住處的被征收人,應(yīng)當(dāng)從逾期之月起加1倍支付臨時(shí)安置費(fèi);對(duì)周轉(zhuǎn)房使用人,應(yīng)當(dāng)從逾期之月起支付臨時(shí)安置費(fèi)。獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為按被征收房屋有證建筑面積每平方米100元,單戶獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)低于10000元的按10000元計(jì)發(fā)。逾期不參加投票的被征收人視為自行放棄投票權(quán)利。房屋征收與補(bǔ)償完成后的房屋拆除工作,應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工企業(yè)實(shí)施。國務(wù)院建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、國土資源等有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。90%以上被征收人同意進(jìn)行危舊房改造的,縣級(jí)以上地方人民政府方可作出房屋征收決定;未達(dá)到90%被征收人同意的,不得作出房屋征收決定。第二十一條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地確定被征收房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格,對(duì)出具的估價(jià)報(bào)告的合法性、真實(shí)性和合理性負(fù)責(zé)。第二十六條 征收個(gè)人住宅的,作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府,應(yīng)當(dāng)為選擇貨幣補(bǔ)償方式的被征收人提供適當(dāng)房源。任何單位和個(gè)人不得以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施搬遷。第三篇:國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定書(模版**房征〔2013〕 號(hào)***人民政府國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定書一、征收部門與被征收人的基本情況 房屋征收部門: 住所地: 法定代表人:被征收人:,男,漢族,生于 年 月 日;身份證號(hào)碼: ;戶籍所在地: ;現(xiàn)住址:。被征收人應(yīng)向房屋征收部門支付安置房與被征收房屋同面積市場(chǎng)評(píng)估價(jià)差款 元,超面積部分購買的價(jià)款 元,小計(jì): 元。以及補(bǔ)償安置資金足額到位證明。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評(píng)估工作,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。(三)被征收房屋的面積以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案的記載為準(zhǔn)。(六)本實(shí)施意見自公布之日起施行,由市房屋征收部門負(fù)責(zé)解釋。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,發(fā)放兩次搬遷費(fèi)。在省政府有關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)公布之前,可參照市政府有關(guān)部門的文件執(zhí)行。開發(fā)(投資)商、拆遷公司或者其他企業(yè)、建設(shè)單位以及與房屋征收有利害關(guān)系的其他單位或者個(gè)人,不得擔(dān)任房屋征收實(shí)施單位。市區(qū)各區(qū)(縣)房屋征收部門下達(dá)暫停通知需告知市直相關(guān)部門的,由市房屋征收部門負(fù)責(zé)下達(dá)通知。第二十七條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將擬定的房屋征收補(bǔ)償方案報(bào)本級(jí)政府,由政府組織發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房管、財(cái)政等有關(guān)部門及專家進(jìn)行論證。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償資金的監(jiān)管。第四十條征收依照城鎮(zhèn)住房制度改革政策確定的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)出售的住宅時(shí),售房單位和購房人應(yīng)當(dāng)共同作為被征收人。第四十九條給予被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)?,?yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)被征收房屋具有房屋權(quán)屬證明或者經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為合法建筑;(二)被征收房屋為非住宅用房;(三)有合法、有效的營業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行政許可手續(xù),且營業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行政許可手續(xù)上載明的住所(營業(yè)場(chǎng)所)為被征收房屋;(四)已辦理稅務(wù)登記并具有納稅憑證。補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平、公正,內(nèi)容包括本細(xì)則第五十五條規(guī)定的有關(guān)征收補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。造成嚴(yán)重后果的,將依法追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。第六十三條公安、教育、民政、人力資源與社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)支持房屋征收工作,及時(shí)辦理被征收人的戶口、子女入學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)及社會(huì)保障等相關(guān)手續(xù)。如一方當(dāng)事人不履行協(xié)議約定,另一方當(dāng)事人可依法向人民法院提起訴訟,按照法院判決執(zhí)行。第四十八條因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,按征收房屋造成的實(shí)際財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行補(bǔ)償。被征收房屋的價(jià)值,由受委托的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)評(píng)估市場(chǎng)價(jià)格,結(jié)合被征收房屋的建筑面積、結(jié)構(gòu)、新舊程度和配套設(shè)施、占地面積、土地使用權(quán)等因素評(píng)估確定。第三十二條各縣(市、區(qū))房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)政府作出房屋征收決定之日起七日內(nèi),將房屋征收決定及房屋征收補(bǔ)償方案報(bào)市房屋征收部門備案。第二十六條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查登記、房屋價(jià)格預(yù)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建設(shè)(安置)方案等情況擬定征收補(bǔ)償方案。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)就上述事項(xiàng),以書面形式通知發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、房管、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的,其工作經(jīng)費(fèi)由房屋征收部門給予保障。對(duì)征收范圍內(nèi)生活自理有困難的殘疾人,在安置房樓層挑選上給予適當(dāng)照顧。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,按被征收房屋建筑面積每平方米每月 10 元計(jì)算,最低不得低于 600元/戶月,一次性發(fā)放 12 個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi)。(四)若國務(wù)院及省政府今后對(duì)房屋征收補(bǔ)償工作制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)定和政策的,按照新的規(guī)定和政策執(zhí)行。(二)被征收房屋的性質(zhì)以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案的記載為準(zhǔn)。暫停期限最長不得超過 1 年。二、房屋征收的決定(一)需市、縣級(jí)人民政府做出房屋征收決定的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)具備下列條件: 。2.結(jié)算情況。第四十一條 本條例自年月日起施行。第三十二條房屋征收部門委托有關(guān)單位從事征收補(bǔ)償與搬遷具體工作的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)受委托單位的監(jiān)督,并對(duì)其實(shí)施的征收補(bǔ)償與搬遷行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)償協(xié)議向全體被征收人公布。被征收房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu),按照房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定確定,但不得低于房屋征收決定生效之日類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)交易價(jià)格。征收房屋的,應(yīng)當(dāng)依法收回國有土地使用權(quán)??h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保證房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況監(jiān)督。(六)采取集中投票方式統(tǒng)計(jì)被征收人意見的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提前將集中投票選擇征收評(píng)估機(jī)構(gòu)的相關(guān)事項(xiàng)告知被征收人。房屋征收部門負(fù)責(zé)搬遷或?qū)嵤┧痉◤?qiáng)制執(zhí)行的不支付被征收人搬遷費(fèi)。房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)房面積應(yīng)不少于被征收房屋面積。(十八)征收工作完成后,房屋征收部門應(yīng)及時(shí)到房屋登記機(jī)構(gòu)和國土資源部門辦理被征收房屋產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)注銷登記手續(xù),并交回被征收房屋產(chǎn)權(quán)證書(權(quán)屬證明)和土地使用權(quán)證書。(七)市或縣級(jí)政府(管委)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的。(四)各級(jí)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革、公安、監(jiān)察、財(cái)政、國土資源、城管、規(guī)劃、審計(jì)、環(huán)保、文物保護(hù)、稅務(wù)、工商等部門依照相關(guān)規(guī)定和職責(zé)分工,配合聯(lián)動(dòng),保障房屋征收與補(bǔ)償工作順利進(jìn)行。(九)市或縣級(jí)政府(管委)公布征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改情況。因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市或縣級(jí)政府(管委)應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。(八)周轉(zhuǎn)過渡期為房屋征收部門接收被征收房屋之日起至房屋征收部門交付安置房屋之日止。逾期取消搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。(七)征收評(píng)估機(jī)構(gòu)確定后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將征收評(píng)估機(jī)構(gòu)名單在征收范圍內(nèi)公告。各級(jí)政府(管委)及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行規(guī)定職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級(jí)政府或者本級(jí)政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七條任何組織或者個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見的情況及時(shí)公布。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提供本條例第二十四條第一款規(guī)定的調(diào)查結(jié)果。第二十七條征收個(gè)人住宅的,被征收人的家庭符合廉租住房保障對(duì)象或者經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象條件的,作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)為其提供廉租住房保障或者經(jīng)濟(jì)適用住房。第三十三條任何單位和個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠、克扣、擠占補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。二、被征收房屋的基本情況被征收房屋位于,該房屋屬 單獨(dú)所有,產(chǎn)權(quán)人持有《房屋所有權(quán)證》(**權(quán)證**字第****號(hào)),房屋所有權(quán)證登記面積 ㎡,結(jié)構(gòu)。經(jīng)品迭計(jì)算,被征收人應(yīng)向房屋征收部門支付金額: 大寫 元(小寫: 元)。(二)房屋征收部門擬定的房屋征收補(bǔ)償方案應(yīng)在房屋征收范圍內(nèi)予以公布,征求公眾意見,征求意見期限不得少于 30 日。(二)對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。對(duì)被征收房屋的面積存在異議的,應(yīng)當(dāng)向市房地產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)確認(rèn)。附件: 二〇一一年四月十一日附件 1 洛陽市國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一、對(duì)被征收房屋的補(bǔ)償 ,按照被征收房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)計(jì)算。每戶每個(gè)采暖期補(bǔ)償 800 元。附件 2 洛陽市城市國有土地上房屋征收附屬設(shè)施及裝飾裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一、洛陽市城市國有土地上房屋征收附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)(元)序號(hào) 項(xiàng) 目 現(xiàn)狀特征 單位 石棉瓦頂 1 跨度 9 米以上,檐高 米以上 m2 500 大型廠房 2 石棉瓦廠房 跨度 59 米,檐高 米 m2 350 四面 24 墻、石棉瓦頂、檐高 米以上,3 簡(jiǎn)易房 m2 200 門窗齊全 4 簡(jiǎn)易棚 墻體不完整、石棉瓦或油氈頂、檐高 米以上 m2 50 高度 米 m2 180 低層房屋 5 高度 米 m2 250 地下室 高度 米以上 m2 300 高度 米 m2 350 多層房屋 6 高度 米 m2 450 地下室 米以上 m2 650 高度 米 m2 180 閣樓(含 7 頂層樓梯間)m2 高度 米以上 250 8 磚石砌窯洞 洞內(nèi)高度 米以上,照明設(shè)備、門窗齊全 m2 310 9 普通窯洞 洞內(nèi)高度超過 米以上,照明設(shè)備、門窗齊全 m2 20010 簡(jiǎn)易窯洞
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